白向榮

隨著現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，社會輿論在形成機制、傳播方式和輿論環(huán)境等方面都發(fā)生了深刻變化，輿論傳播主體由“多元”分散向“多對多”的互動轉(zhuǎn)變，企業(yè)職工思想活動的獨立性、多變性、差異性明顯增強，接受心理日益?zhèn)€性化、多元化。在這樣的社會大背景下，企業(yè)政工部門更需要及時深入了解職工輿情民意，積極協(xié)助企業(yè)把一些矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，才能進一步密切與職工群眾的聯(lián)系，才能在參與創(chuàng)新企業(yè)管理、穩(wěn)定大局和形成企業(yè)“大輿情”工作格局中發(fā)揮發(fā)揮重要作用。

網(wǎng)絡(luò)新媒體為企業(yè)思想政治工作帶來新挑戰(zhàn)

目前中國已經(jīng)有300多萬個網(wǎng)站，4億多網(wǎng)民。良性的媒體傳播，有利于經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的穩(wěn)定；反之，則會擾亂正常的社會秩序，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，對網(wǎng)絡(luò)輿情的有效跟蹤和控制管理，成為目前企業(yè)思想政治工作者亟待解決的新課題。

當前，公民意識、公民覺悟、公民精神正在迅速崛起和覺醒，網(wǎng)絡(luò)輿論的形成往往非常迅速，一個熱點事件的存在加上一種情緒化的意見，就可以成為點燃一片輿論的導火索，從航天四院某職工的一篇“心情紀實”文章引發(fā)的局部輿論影響也從一個側(cè)面反映出新媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿情引導問題凸顯。

2012年7月19日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第30次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》指出：“截至2012年6月底，我國網(wǎng)民數(shù)量達到5.38億，其中機關(guān)、企事業(yè)單位職工占29.3%，個體戶、自由職業(yè)者占17.2%，無業(yè)、下崗、失業(yè)人員占11.1%?！睆摹端末栆凰毠に枷霠顩r調(diào)查問卷》統(tǒng)計結(jié)果同樣得到驗證，近75%職工通過家庭電腦、手機上網(wǎng)?？梢?，職工網(wǎng)民已成為網(wǎng)民的主力軍，其數(shù)量不斷擴大，但他們的政治覺悟、道德水準、文化素養(yǎng)大不相同，對許多問題的看法大相徑庭，這就難免造成對立，矛盾，甚至以訛傳訛。同時由于網(wǎng)絡(luò)傳播的自由性、匿名性、流動性和開放性，使得新媒體的大量信息不需要經(jīng)過層層審核就可以即時發(fā)布，甚至最終演變成為震動各界的輿論“海嘯”，短時間網(wǎng)民意見鋪天蓋地，指責之聲不可收拾，這些網(wǎng)絡(luò)輿論壓力同時將政工組織推到了風口浪尖。

另外，政工組織對來自網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新思想的應(yīng)對或多或少有應(yīng)接不暇的疲態(tài)，究其原因，是因為政工組織對網(wǎng)絡(luò)輿情的認知存在三大誤區(qū)：在認知理念上，將網(wǎng)絡(luò)輿情視為“敵情”，把自身擺在了職工和網(wǎng)絡(luò)新媒體的對立面上；在操作層面上，對輿情反映的問題存在僥幸心理，采用“圍、堵、截”的方式進行隱瞞或切割，一味在公關(guān)手段上下功夫；在善后工作上，止步于平息特定事件，而缺少對造成事件發(fā)生的深層次原因進行反思和整改。

積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情負面影響，掌握網(wǎng)上輿論主動權(quán)

在“人人都有麥克風、人人都是通訊社”的新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)輿情成為各階層利益表達、情感宣泄、思想碰撞的集聚地，其正能量有利于職工表達自身訴求、政工部門掌握職工情況，其負能量則會擾亂正常的企業(yè)和社會秩序，影響職工生產(chǎn)生活環(huán)境。如何研判和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導權(quán)，消除網(wǎng)絡(luò)輿情危機對企業(yè)的負面影響，在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督下更好地發(fā)揮政工組織作用，是各級政工組織必須深入研究、正確對待的重要課題。筆者認為可以從以下幾個方面進行思考和探索實踐：

暢通輿情信息匯集渠道、加強輿情信息綜合分析。

（1）探索建立“三員一會一報”職工輿情工作機制（即設(shè)立職工輿情信息員、職工輿情中心員、職工輿情信息聯(lián)絡(luò)員，召開輿情分析例會，編寫《輿情專報》）。一是在班組配備一名專（兼）職的職工輿情信息員，每周報送輿情信息；二是從各黨支部、分會中選擇責任心強、有一定文字功底和較強分析能力的職工群眾，設(shè)立基層“職工輿情中心員”，登記建檔，每兩周反饋一次所屬職工群眾的思想動態(tài)；三是從不同事業(yè)部、不同產(chǎn)業(yè)選擇代表，建立企業(yè)職工輿情信息聯(lián)絡(luò)員，每月向上級報送企業(yè)職工的輿情動態(tài)。通過在這三個層次的人群中設(shè)立輿情工作人員，構(gòu)建輿情信息匯集網(wǎng)絡(luò)，使收集輿情信息的觸角更加靈敏，保證在第一時間了解到各階層群眾的思想動態(tài)。

（2）建立健全輿情信息收集工作制度。一是廠所級堅持每兩周一次的輿情分析例會制度。二是每月對各單位上報輿情數(shù)量進行通報，對年度輿情信息工作突出的中心員，給予獎勵。

（3）在通過輿情信息匯集網(wǎng)絡(luò)收集的基礎(chǔ)上，政工部門同時要深入到生產(chǎn)第一線，深入到最基層的群眾中，了解和掌握盡可能多的第一手資料，真正反映客觀事實和群眾呼聲。通過建立健全領(lǐng)導干部調(diào)研制度、群眾信訪接待日制度、基層聯(lián)系點制度等，開辟同職工群眾聯(lián)系的渠道，讓職工群眾有說話之處、訴苦之處。要固定專人加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機等新型傳媒的管理監(jiān)測，組織力量開展信息篩選、匯集、整理和分析，編寫《輿情專報》及時報送上級組織以便決策參考。

加強涉網(wǎng)平臺建設(shè)，建立輿論引導主陣地。企業(yè)在條件成熟時，應(yīng)盡快加強企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。同時設(shè)立維權(quán)問答、在線咨詢、投訴反饋等欄目，及時公布權(quán)威信息，反應(yīng)熱點問題，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導的制高點，擴大在網(wǎng)民中的影響力，提高企業(yè)網(wǎng)站的輿論引導能力。目前以中工網(wǎng)、江蘇工會網(wǎng)等為代表的工會網(wǎng)站推出的中工博客、用工信息交流專欄等特色欄目，彰顯媒體特性和互動特點，吸引了大批職工“粉絲”。例如，四川工會法律援助微博，更新迅速，互動頻繁，通過維權(quán)QQ315，第一時間傾聽職工的維權(quán)訴求，并取得工會組織微博維權(quán)成功案例。

抓好宣傳隊伍建設(shè)，打造輿論引導主力軍。網(wǎng)絡(luò)輿情是把“雙刃劍”。政工組織必須利用其傳播快捷、涉及面廣、影響巨大的特點，揚其長、避其短，始終掌握工作的主動權(quán)，努力提高正面輿論引導力，削減負面輿論破壞力。

建立源頭防控機制。要確保宣傳戰(zhàn)線不斷擴大，提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導力，關(guān)鍵在于建設(shè)一支過硬的企業(yè)局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳隊伍，必要時可設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情處，吸收政治覺悟高、工作作風硬、文字能力強、網(wǎng)絡(luò)水平好的生力軍，組建企業(yè)“網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測及信息評論員”隊伍，及時捕捉網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，專門應(yīng)對涉及企業(yè)和職工權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)危機，逐步培養(yǎng)一些企業(yè)網(wǎng)絡(luò)界“意見領(lǐng)袖”，在各種論壇里針對企業(yè)的熱點話題發(fā)出主流聲音，有效消除公眾情緒化、非理性宣泄帶來的消極后果。endprint

在重大事件發(fā)生時，一方面快速、準確、透明地在本企業(yè)“一報一臺一網(wǎng)”等主流媒體發(fā)布權(quán)威信息，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情高地，使小道消息無法在論壇、QQ群里蔓延傳播。

另一方面及時進行網(wǎng)絡(luò)輿論軟引導。政工工作人員在了解職工隊伍輿情的同時，采取跟帖、評論等方式，對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的不良信息和觀點進行正面的“軟引導”。所謂軟引導，就是不直接宣講法律和政策，而是從一切有利于解決問題、有利于維護職工群體的根本利益、有利于維護企業(yè)穩(wěn)定的角度，采取各種形式，對形成輿論的基本事實、對網(wǎng)絡(luò)上的各種評論進行評論和反評論，從而將不利輿論引導為積極向上的主流輿論。避免形成不利網(wǎng)絡(luò)輿論一邊倒的現(xiàn)象，造成職工人心惶惶，職工隊伍不穩(wěn)定。

第三是要做到求早、求高、求近。求早就要在“黃金4小時”內(nèi)搶占輿論信息制高點，幫助職工網(wǎng)民了解事情的真相和本質(zhì)，對事件進行理性思考和評價，贏得先機。求高是在了解職工群眾想法的基礎(chǔ)上，深看一層，及時、準確地做出權(quán)威報道、深度解讀和評論，掌握輿情引導的話語權(quán)。求近是注重人文關(guān)懷，用貼近職工的網(wǎng)絡(luò)語言來傳遞主流的聲音，既為職工提供一個情緒發(fā)泄的通道，又創(chuàng)造一個文明和諧的網(wǎng)絡(luò)空間。

轉(zhuǎn)變角色，增強新聞報道的親和力和感染力

思想政治工作部門（黨委宣傳部門）要進一步增強責任意識和陣地意識，要把堅持正確導向和反映職工心聲統(tǒng)一起來，把鏡頭、筆頭、話筒更多地對準基層、對準一線職工，增強企業(yè)網(wǎng)絡(luò)新聞報道的親和力、吸引力和感染力。用“三個創(chuàng)新”來實現(xiàn)“三貼近（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）”。“創(chuàng)新視角”——從受眾的角度去思考問題，把目光轉(zhuǎn)向職工群眾，及時了解民情，拉近企業(yè)新聞與受眾的距離；“創(chuàng)新題材”——從生活的角度去提煉主題，注重從職工群眾的關(guān)注點切入，緊貼企業(yè)重大主題和生活熱點，增強報道的針對性和實效性；“創(chuàng)新手法”——從時代要求的角度去改進方法，注重選擇獨特的角度，運用職工群眾喜聞樂見的形式，增強報道的感染力和吸引力。要眼觀六路、耳聽八方，充分發(fā)揮“耳目”“喉舌”作用，加強信息收集和輿情監(jiān)控力度，高度關(guān)注、及時匯報職工隊伍中的敏感性、傾向性問題，協(xié)助黨政維護職工隊伍團結(jié)穩(wěn)定。

政工組織要轉(zhuǎn)變角色，主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會對引導工作提出的新要求，以寬容的態(tài)度和柔和的手段與職工進行交流。讓心靈去吶喊，搭建企業(yè)和諧“天路”。有信任，才有深談；有熱望，才有傾訴。讓大家在“說句心里話”中真情直表，實態(tài)實評，仁者建言，智者獻策?！跋Ｍ末栆凰蔀槲覊粝刖`放的地方”“作為一個航天人我自豪！我深深地愛著你！”“四〇一所培養(yǎng)了我，我愿為四〇一所貢獻我自己的綿薄之力”“如魚歸水，愿不斷努力奮進奉獻”“我會努力做一名好員工”，這些都是我們可愛員工在調(diào)查問卷中的真情表白，與四〇一所同呼吸、共命運的心愿躍然紙端。

未來，職工群眾精神文化需求將更加旺盛，文化消費多層次、多方面、多樣化的特征也將更加明顯，再加上新媒體的快速發(fā)展極大地改變了職工之間信息交流模式，對企業(yè)輿論引導提出了新的挑戰(zhàn)，也帶來了新的機遇，同時也對企業(yè)宣傳工作者的政治素養(yǎng)、知識水平、工作能力、精神狀態(tài)，特別是創(chuàng)新能力提出了更高的要求。我們只有準確把握新媒體的傳播規(guī)律、正視問題、敏銳地感受職工群眾的新變化，不斷提高對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導能力，才可能避免“偶發(fā)事件”產(chǎn)生大面積的“輿情陰影”，“微詞”轉(zhuǎn)化為“危機”，才可能在全媒體傳播語境中的輿情變局中，為企業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍。

（責任編輯：崔小花）endprint