陳言

福井地方法院判決：不得啟動(dòng)大飯核電站

5月21日，福井地方法院正式判定大飯核電站不得啟動(dòng)。

2011年福島核事故后，日本民眾對(duì)核電站安全性產(chǎn)生了廣泛質(zhì)疑，政府宣布對(duì)日本境內(nèi)核電站進(jìn)行全面的安全檢查，至2012年5月5日，日本50座商用核電機(jī)組全部停運(yùn)，日本進(jìn)入“零核電”狀態(tài)。

然而隨著夏季用電高峰的到來，日本多地出現(xiàn)電力缺口，使得業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為日本“完全廢除核電不現(xiàn)實(shí)”。2012年7月1日，日本關(guān)西電力公司在完成必要檢查后重新啟動(dòng)了大飯核電站3號(hào)機(jī)組反應(yīng)堆。這是2011年3月福島核事故后，日本首次重啟因定期檢查停止運(yùn)轉(zhuǎn)的核電機(jī)組，標(biāo)志著日本“零核電”狀態(tài)在執(zhí)行約兩個(gè)月后宣告結(jié)束，被外界普遍理解為日本選擇重新使用核電。

但大飯核電站宣布重啟以來，遭遇來自日本民眾的多次抗議。此時(shí)福井地方法院對(duì)大飯核電站做出的判決，讓日本核電政策愈發(fā)進(jìn)退維谷。

當(dāng)?shù)孛癖姡?/p>

安穩(wěn)生活比經(jīng)濟(jì)效率重要

日本雖是個(gè)貧富懸殊并不大的國家，但也有經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地方。

東京向北100多公里，便是發(fā)生了核電事故的福島縣，而大阪向西200余公里，便是核電站特別集中的福井縣了。長期以來，福島與福井一直是勞動(dòng)力出口的大縣，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，而縣內(nèi)的重要產(chǎn)業(yè)便是核電站。

如果開車從東京或者大阪出發(fā)，向福島或者福井駛?cè)?，就?huì)看到，在快要到達(dá)核電站的地方，公路會(huì)變得特別好，路邊的風(fēng)景也會(huì)美好很多。核電站的建設(shè)滋潤了地方經(jīng)濟(jì)，也讓勞動(dòng)者有了就業(yè)的場所。

“我自己也是福井人，我深知除了核電站，我的家鄉(xiāng)就找不到什么能賺錢的工作了?！比毡窘?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一位高級(jí)官員對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》特約記者說。在福井縣沿海地區(qū)，人們能看到和福島一樣的景色，一座座核反應(yīng)堆連成群，反應(yīng)堆廠房泛藍(lán)的顏色與大海、群山十分和諧，原本未給當(dāng)?shù)鼐用褚晕ｋU(xiǎn)的感覺。

然而福島核事故使當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)核電站的安全性產(chǎn)生了懷疑，事故發(fā)生后，福井當(dāng)?shù)鼐用耖_始要求核電站對(duì)地質(zhì)情況做調(diào)查，評(píng)估核電站能否經(jīng)受得住大地震。另一方面，當(dāng)?shù)鼐用褚查_始用法律手段，希望法院給出禁用核電站的判決。

5月21日，福井地方法院正式判定大飯核電站不得啟動(dòng)。

雖然這天電力公司并未派人來聽取判決結(jié)果，被告人空席，但法官宣讀了裁判結(jié)果：“核電站不得啟動(dòng)！”法官并沒有直接談“大飯”，應(yīng)該說這是對(duì)日本核電的一個(gè)重要判決。

法官談道，福島核電站發(fā)生事故后到目前為止造成約15萬人無家可歸，核事故雖然沒有造成人員的直接死亡，但附近居民等有60余人受核電站事故的影響，最后死亡?！昂穗娂夹g(shù)的危險(xiǎn)性與所造成的傷害，毋庸置疑?！狈ü僬f。

法官認(rèn)為，核電站依舊有造成相似事故的危險(xiǎn)性，法院如果回避做出判斷，這將是法院放棄對(duì)重要責(zé)任做出判斷。“人的生存權(quán)利，絕非能用電費(fèi)的高低來衡量。把兩者混為一談，是法律所不能允許的?！狈ü僬f。

福井居民對(duì)核電站安全性的懷疑，來源于福島核事故中暴露出的諸多安全隱患。

福島核事故發(fā)生后，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》特約記者曾先后十余次去福島縣采訪，日本政府在對(duì)事故一線指揮的企業(yè)高管、政府官員調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在事故處理上存在諸多問題，對(duì)核電事故的處理，往往超出政府的控制力，而其后果又非常嚴(yán)重。

在大地震后，福島核反應(yīng)堆停止運(yùn)行，需要供水降溫，原福島核電站站長吉田昌郎命令員工有序向后撤退，撤退到輻射較少的地方去。但傳達(dá)命令的人，將“撤退”變?yōu)椤疤油觥?，人們脫兔般地撤退到?0公里之外的第二核電站，因?yàn)槟抢镂丛馐芎[的襲擊。

“結(jié)果造成處理核電事故的人數(shù)絕對(duì)不足?！奔镎鹃L說。

日本政府：不愿放棄核電

日本民眾看到福島核電站造成的對(duì)日常生活的巨大影響，從安全的角度堅(jiān)決反對(duì)核電站重啟。每到周六晚上，去首相官邸門前呼吁停用核電站的運(yùn)動(dòng)，到現(xiàn)在已經(jīng)超過100次了。盡管最近去的人開始變少，但依舊有不少人帶著孩子、家人來參加。

此次日本地方法院的司法判斷，從法律的層面給重啟核電站做出了違法判決，讓日本國內(nèi)廢核、零核的聲音越來越大。

日本核電何去何從，與日本的電力消費(fèi)有著重要關(guān)聯(lián)。在日元匯率大幅度下調(diào)后，日本出口并未增加，其國內(nèi)電力消費(fèi)在下降，今后隨著老齡化的進(jìn)一步增加，對(duì)電力的使用只減不增，維持核電站在經(jīng)濟(jì)上的意義更加難以說服人。

然而與日本民眾反對(duì)核電的聲音不同，學(xué)界更多的是迅速啟動(dòng)核電站的聲音。日本原子力學(xué)會(huì)對(duì)福井地方法院的判決結(jié)果十分不滿，“法院對(duì)科學(xué)技術(shù)做出的判斷以及法院追求零風(fēng)險(xiǎn)的思維方式，都很不恰當(dāng)?！痹搶W(xué)會(huì)發(fā)表聲明說。這個(gè)學(xué)會(huì)由7500名專家組成，現(xiàn)任日本原子力規(guī)制委員會(huì)委員長的田中俊一，曾經(jīng)是這家學(xué)會(huì)的會(huì)長。

與此同時(shí)，政府也不愿完全否定核電技術(shù)的發(fā)展，據(jù)了解，日本政府正大力向越南、中東、美洲等地推薦日本的核電技術(shù)，一座核電站的建設(shè)將為日本帶來數(shù)千億日元的業(yè)務(wù)，帶來數(shù)十年的維修保養(yǎng)工作，與以往的家電業(yè)務(wù)有著巨大的不同。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》等日本主流媒體也發(fā)出了強(qiáng)烈批評(píng)地方法院的聲音，主張繼續(xù)保有、使用核電站的聲音在日本依舊非常的強(qiáng)大。endprint