蘇曉暉

日本安倍政府在歷史觀問題上不斷倒退，同時加快修憲強(qiáng)軍步伐。對此，中國打響了對日輿論戰(zhàn)，對其挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的險惡用心及其危害地區(qū)安全與穩(wěn)定的危險行為進(jìn)行集中揭露和批判，以引起國際社會對日本走向的警惕。中國盡管占據(jù)道義優(yōu)勢，卻難以先聲奪人。相反，日本、菲律賓和美國對中國展開輿論反攻，渲染“中國威脅”，矮化中國形象。

中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體正在為實現(xiàn)“兩個百年”目標(biāo)、為實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國夢”做出不懈努力。中國的改革發(fā)展需要有利的國際環(huán)境，包括良好的國際輿論環(huán)境。因此，打好當(dāng)前的涉華輿論戰(zhàn)對中國的未來意義重大。

當(dāng)前國際輿論斗爭形勢

中國著力開展對日輿論戰(zhàn)，取得一定成效，但未能形成國際社會對日普遍憂慮和批評的氛圍。相反，中國遭到日本、美國、菲律賓等國的輿論圍攻，面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的輿論環(huán)境。

一、中國對日輿論戰(zhàn)取得一定成效

日本首相安倍晉三不顧中國反對參拜靖國神社后，中國多名駐外大使在駐在國重要媒體平臺上“發(fā)聲”，批評日本政府對待歷史問題的錯誤態(tài)度，揭露日本政治右傾化的危險勢頭。

2014年1月10日中國駐美國大使崔天凱在《華盛頓郵報》發(fā)表題為“危險的頂禮膜拜”的文章，批評日本首相安倍晉三參拜靖國神社的錯誤行徑。崔天凱說，日本首相安倍晉三最近悍然參拜靖國神社，嚴(yán)重傷害了中國和很多亞洲國家人民的感情。他的參拜行為不僅具有象征意義，更從根本上暴露了他對日本未來發(fā)展方向的想法，反映出他是否真心愿意在東亞建立一種相互信任、尊重和平等的氛圍。同日，中國駐俄羅斯大使李輝在國際文傳電訊社發(fā)表題為“拒絕正視歷史，日本必將威脅亞洲乃至世界的和平”的署名文章，提出安倍倒行逆施的行為引起包括中俄在內(nèi)的鄰國和國際社會對日本未來發(fā)展走向的高度警惕和強(qiáng)烈擔(dān)憂。李輝還強(qiáng)調(diào)，日本領(lǐng)導(dǎo)人參拜靖國神社絕不是所謂的日本內(nèi)政問題和個人問題，也不僅僅是中日、韓日關(guān)系問題，實質(zhì)是日本領(lǐng)導(dǎo)人能否正確認(rèn)識與深刻反省其軍國主義對外侵略和殖民統(tǒng)治歷史，日本是否遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則、走和平道路的根本方向問題，是關(guān)乎侵略與反侵略、正義與邪惡、光明與黑暗的大是大非問題，是關(guān)乎日本同鄰國和國際社會關(guān)系政治基礎(chǔ)的重大原則問題。中國駐日本、澳大利亞等國的大使也在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)表了文章。

中國的密集攻勢引起國際社會關(guān)注。影響較大的是，中國駐英國大使劉曉明在英《每日電訊報》發(fā)表的文章，用《哈利·波特》中的惡魔“伏地魔”來比喻日本軍國主義。劉曉明大使還參加了英國廣播公司（BBC）的節(jié)目，用流利的英語闡述中國政府主張。

針對日本政府否認(rèn)侵略歷史的企圖，中國領(lǐng)導(dǎo)人利用海外訪問時機(jī)，向國際社會講述歷史事實，揭露日本錯誤言行。2014年3月，習(xí)近平主席在德國科爾伯基金會發(fā)表演講時，感謝一位名為拉貝的德國友人在南京大屠殺期間為20多萬中國人提供棲身之所的義舉，并特別提到拉貝日記詳細(xì)記錄了大屠殺內(nèi)情，是研究這段歷史的重要證據(jù)。中國領(lǐng)導(dǎo)人的演講，不但有力地回?fù)袅巳毡狙谏w大屠殺真相的種種荒謬言論，也提醒國際社會關(guān)注德國和日本兩國對二戰(zhàn)期間罪行截然不同的態(tài)度，警惕日本右傾化的危險傾向。

二、日本轉(zhuǎn)移視線，掩蓋矛盾焦點

中日關(guān)系惡化是日本單方面造成的。安倍政府在歷史認(rèn)識問題上出現(xiàn)倒退，在釣魚島問題以及對華外交方面都顯示出強(qiáng)硬姿態(tài)。但在對華輿論戰(zhàn)中，日本卻試圖將矛盾根源歸結(jié)于中國煽動民族主義情緒、保護(hù)狹隘的民族利益、出于現(xiàn)實目的揪住日歷史問題不放等，妄圖讓中國承擔(dān)破壞雙邊關(guān)系的罪責(zé)。

日本的慣用手段是炒作“中國威脅論”?！爸袊鴫簟背蔀樾碌墓酎c。日本將中華民族復(fù)興夢和強(qiáng)軍夢歪曲為“民族膨脹主義”。日媒體《讀賣新聞》于2014年新年發(fā)表的《2014年外交展望》中稱，中國為了成為與美比肩的超級大國，準(zhǔn)備進(jìn)一步加快“富國強(qiáng)軍”路線。中國政府提出“海洋強(qiáng)國”目標(biāo)，試圖一鼓作氣將東海和南海圈成“中國?！?。中國通過“炮艦外交”威懾周邊國家，可能升級對日挑釁行動。中國“強(qiáng)軍夢”還有增強(qiáng)自信、一雪前恥的目的。1996年臺海危機(jī)時，中國對美派遣兩艘航母抵達(dá)臺灣近海無計可施。2013年11月，中國首艘航母遼寧艦與護(hù)衛(wèi)艦組成的編隊穿越臺灣海峽赴南海航行，讓北京獲得極大滿足。

日本還抓住重要歷史節(jié)點，通過炒作敏感話題攻擊中國。日本很清楚，一戰(zhàn)話題容易在歐洲引起共鳴，而2014年恰逢第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)一百周年。在2014年1月瑞士舉行的達(dá)沃斯峰會上，安倍晉三將當(dāng)前中日關(guān)系與一戰(zhàn)前的英德關(guān)系相提并論，以此污蔑中國爭奪利益、擴(kuò)張勢力范圍、打破地區(qū)和平穩(wěn)定。

日本借助烏克蘭問題挑撥西方神經(jīng)。2014年3月克里米亞舉行公投宣布獨立后，日本首相安倍晉三在接受電臺采訪時稱，亞洲面臨著一個崛起中的中國，南海和東海都有事情發(fā)生；中國試圖通過強(qiáng)制手段改變現(xiàn)狀；克里米亞不只是歐洲的問題，也可能發(fā)生在亞洲。町村信孝等日本前政要也借機(jī)煽風(fēng)點火，稱“中國即將在釣魚島問題上使用武力”。日本防務(wù)省則在其網(wǎng)頁公布日周邊空域飛行的中國軍機(jī)照片和航跡圖等，以統(tǒng)計圖表顯示日戰(zhàn)機(jī)針對中國飛機(jī)緊急升空的次數(shù)近來明顯增加。其目的是制造“中國侵犯日本‘領(lǐng)空”的假象。

三、菲律賓、美國等國“渾水摸魚”，借機(jī)對華施壓

在安倍晉三將中國比喻為一戰(zhàn)前的德國后，菲律賓總統(tǒng)阿基諾用1938年德國侵占捷克斯洛伐克蘇臺德地區(qū)來影射中國正通過強(qiáng)勢進(jìn)行領(lǐng)土聲索。菲強(qiáng)調(diào)其需要國際支持來抗衡地區(qū)強(qiáng)國的壓力，希望西方不要重蹈對納粹德國綏靖的錯誤。

美國故意對日本和菲律賓在領(lǐng)土爭議問題上的挑釁行為視而不見，反而將中國的反制措施或正當(dāng)活動指責(zé)為“改變現(xiàn)狀”。 對于南海爭議，2014年3月，菲律賓向仁愛礁運送施工材料，以加固其在仁愛礁“坐灘”的船只。其搶占中國島礁的企圖再次暴露無遺。但美卻公開批評中國海警對菲船只的正當(dāng)執(zhí)法行動。美還一再指責(zé)中國“通過武力或脅迫手段來獲取領(lǐng)土”，并生拉硬拽地稱這是“克里米亞模式”。對東海問題，美駐日大使在接受《朝日新聞》專訪時明確表示，劃設(shè)防空識別區(qū)是挑釁性且有意單方面改變現(xiàn)狀的行為，增加了誤判、對立和發(fā)生事故的危險性，美對此并不認(rèn)可。

美、菲惡意污蔑中國違反“國際法”和“國際規(guī)則”。菲指責(zé)中國對南海主權(quán)提出過分聲索，違反了國際法，通過單方面要求國際仲裁來解決雙方爭議島嶼的主權(quán)問題。美公開指責(zé)中國對南海主權(quán)主張不符合國際法。美、日、菲都對2014年1月1日生效的中國南海法規(guī)指手畫腳，稱中國要求外國漁船進(jìn)入南海須經(jīng)批準(zhǔn)的法規(guī)“威脅國際秩序”。美還利用防空識別區(qū)相關(guān)國際慣例尚不明確的現(xiàn)狀，故意將中國劃設(shè)的東海防空識別區(qū)曲解為“領(lǐng)空”，借此炒作中國違反國際規(guī)則。中國防空識別區(qū)規(guī)定，不論是有意進(jìn)入中國領(lǐng)空還是僅僅穿越防空識別區(qū)的飛機(jī)都要事先遞交飛行計劃。盡管加拿大劃設(shè)的識別區(qū)也采用此種更嚴(yán)格的規(guī)定，但美仍指責(zé)中國將飛越識別區(qū)的飛行器納入管理干擾了飛行自由。

機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存

中國對日輿論戰(zhàn)取得一定成果。但由于國際輿論中長期存在負(fù)面因素，不但使中國的輿論攻勢遭到削弱，更使中國面臨更嚴(yán)重的輿論壓力。

一、中國占據(jù)著一定優(yōu)勢

從根本看，“有理不在聲高”。歷史事實是，日本軍國主義發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭曾給中國等亞洲受害國人民帶來了深重災(zāi)難。靖國神社是二戰(zhàn)期間日本軍國主義對外發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的精神工具和象征，至今供奉著對亞洲受害國人民犯下滔天罪行的14名甲級戰(zhàn)犯。以往日本首相參拜靖國神社也引發(fā)地區(qū)國家的強(qiáng)烈不滿。日本無論如何努力美化其侵略歷史，都無法掩蓋事實。

中國近年來越來越重視公共外交的地位和作用，并積累了一定經(jīng)驗。在外交理論中，中國推行全方位的立體外交戰(zhàn)略。在堅持由傳統(tǒng)的大國、周邊、發(fā)展中國家、多邊四大要素組成的外交布局基礎(chǔ)上，不斷提升其重要性和地位。此次輿論戰(zhàn)并非初次嘗試。2012年日本進(jìn)行所謂釣魚島“國有化”、嚴(yán)重?fù)p害中國領(lǐng)土主權(quán)之后，中國就動員駐外大使在駐在國主流媒體上刊發(fā)文章，解釋中國對釣魚島主權(quán)的依據(jù)，使當(dāng)?shù)孛癖姼玫乩斫庵袊卺烎~島問題上的立場。經(jīng)驗證明，適當(dāng)?shù)墓餐饨换顒涌梢杂行浜暇S權(quán)行動。在以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，中國此次發(fā)動輿論攻勢更加游刃有余。

而中國在手段和方式的運用上也更加成熟和有力。一般來說，西方民眾很難理解安倍參拜靖國神社的惡劣性質(zhì)。中國外交官以在西方影響力廣泛、“粉絲”眾多的《哈利·波特》為模型，將靖國神社比作伏地魔靈魂所依附的法器，形象地解釋了問題的實質(zhì)，使受眾容易接受。這種“接地氣”的公共外交必然會事半功倍。

二、涉華負(fù)面輿論增加中國壓力

針對中國的負(fù)面輿論根深蒂固、影響深遠(yuǎn)。19世紀(jì)國際上即有“黃禍”、“醒獅”等多種渲染中國威脅的說法。當(dāng)代版的“中國威脅論”出現(xiàn)于冷戰(zhàn)后，代表作是1992年美國費城外交政策研究所亞洲項目主任芒羅發(fā)表的《正在覺醒的巨龍：亞洲真正的威脅來自中國》、1993年哈佛大學(xué)教授亨廷頓發(fā)表于《外交》雜志的《文明的沖突？》論文和1996年出版的《文明的沖突與世界秩序的重建》一書。芒羅稱中國崛起將對美安全和經(jīng)濟(jì)利益造成前所未有的影響；亨廷頓則斷言儒教文明與伊斯蘭教文明的結(jié)合將是西方文明的天敵。“中國威脅論”包含多個變種，包括軍事威脅、經(jīng)濟(jì)威脅、糧食威脅、網(wǎng)絡(luò)威脅、模式威脅等。其中最有影響的是“中國軍事威脅論”。其核心判斷是，中國會憑借不斷膨脹的軍事力量，在國際爭端中訴諸武力，進(jìn)行侵略擴(kuò)張，追求世界霸權(quán)，從而破壞國際秩序，威脅世界和地區(qū)安全。

“中國強(qiáng)硬論”則出現(xiàn)在2010年中日撞船事件后。西方媒體大肆渲染中國在處理該事件時態(tài)度強(qiáng)硬?！皬?qiáng)硬論”認(rèn)為，隨著國力增強(qiáng)、國際地位上升、成功應(yīng)對金融危機(jī)，一貫“低調(diào)”的中國正放棄“韜光養(yǎng)晦”，對外變得越來越“強(qiáng)硬”。西方對中國快速發(fā)展感到疑慮和不安，對中國外交戰(zhàn)略的理解出現(xiàn)偏差，認(rèn)為中國捍衛(wèi)國家利益和民族利益是放棄“韜光養(yǎng)晦”、開始“有所作為”報復(fù)西方的表現(xiàn)。西方國家將中國民眾對國家對外政策關(guān)注度不斷上升、中國政府重視聽取民眾呼聲并做出反饋的正常表現(xiàn)，解讀為民族主義抬頭。

由于國際輿論中業(yè)已存在上述負(fù)面涉華輿論，使不少國家慣于戴著有色眼鏡觀察中國，對當(dāng)前日、美、菲等國對華輿論戰(zhàn)起到推波助瀾的作用。

三、國際輿論大環(huán)境對中國不利

日本和菲律賓的言論有一定欺騙性。目前，一些地區(qū)國家對日本軍國主義危害認(rèn)識不夠，日并未在亞洲遭到孤立。戰(zhàn)后初期，日本在二戰(zhàn)中的侵略和殖民歷史使得東南亞國家普遍對其不信任。但在此后的幾十年中，日本憑借援助和合作以及公共外交等多種手段，已經(jīng)比較有效地“淡化”了其負(fù)面形象，騙取了地區(qū)國家的信任。菲律賓則成功挑動?xùn)|盟國家對南海安全穩(wěn)定與航行自由的擔(dān)憂。菲將自身偽裝成無辜弱者形象，稱如果采取一對一談判方式，中國將依仗“強(qiáng)勢”迫使其屈服，只有進(jìn)行多邊談判，才能制衡中國。同時，菲利用東盟對一體化進(jìn)程的關(guān)切，強(qiáng)調(diào)十國必須協(xié)同一致，防止中國分裂東盟。

在更大范圍內(nèi)，西方媒體主宰國際輿論，國際社會主要根據(jù)西方主流媒體的報道形成對中國的看法。西方媒體慣于描繪負(fù)面的中國形象，往往在炒作“中國威脅”等問題上不遺余力。同時，西方輿論卻對擁有相同價值觀的國家格外寬容。日本一直重視民主、自由、人權(quán)、法治和市場經(jīng)濟(jì)這些“普世價值”。菲律賓是東南亞最早實行民主制的國家。美西方認(rèn)為日菲不會成為地區(qū)安全與穩(wěn)定的負(fù)面因素。同時，西方主導(dǎo)的國際輿論奉行歐洲中心的二戰(zhàn)史觀，對太平洋戰(zhàn)場上的中國貢獻(xiàn)和日本罪孽重視、總結(jié)、檢思不夠。[1]部分歐洲人甚至認(rèn)為，冷戰(zhàn)后國際秩序已發(fā)生改變，不存在日突破戰(zhàn)后秩序的問題。

中國應(yīng)升級手段

一、加強(qiáng)對中國走和平發(fā)展道路的宣示工作

中國的發(fā)展已不可避免地引起世界關(guān)注。事實上，中國從來沒有像今天這樣靠近世界舞臺的中心。中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，成為拉動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎，在重大國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。中國要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。在此背景下，中國需要讓其他各國理解，中國的發(fā)展是世界之福，中國將堅持和平發(fā)展道路。

從手段上，中國要講求方法，講好故事。如習(xí)近平主席在法國使用“醒獅”比喻，既闡述中國發(fā)展的事實，又強(qiáng)調(diào)中國發(fā)展和平、可親、文明，有助于消除對中國的誤解和敵意。

二、打輿論戰(zhàn)需要新思維

中國在輿論戰(zhàn)中應(yīng)避免自說自話，而應(yīng)有針對性地開展工作。針對相關(guān)國家牽強(qiáng)附會的“歷史牌”，中國應(yīng)著重說明當(dāng)今世界與歷史環(huán)境相比已發(fā)生巨大變化，中國的強(qiáng)大與歷史上的強(qiáng)國必成戰(zhàn)爭策源地在本質(zhì)上完全不同。

中國可以與二戰(zhàn)期間遭日侵略國家加強(qiáng)交流，包括聯(lián)合學(xué)術(shù)研究、青少年歷史教育互訪、媒體共同宣傳等，提升東南亞國家歷史意識及對日修憲擴(kuò)軍警惕。同時，中國應(yīng)該加大對日本右傾化實質(zhì)的揭批力度，闡明對日輿論斗爭的目標(biāo)是伸張國際正義，而非就中日矛盾進(jìn)行報復(fù)。中國可以與韓國等戰(zhàn)爭受害國加強(qiáng)合作，發(fā)起針對日政要參拜靖國神社、掩蓋慰安婦問題的批判。在此過程中，將右翼分子與廣大民眾區(qū)分開來，加強(qiáng)民間外交及宣傳力度。

三、需要國際上更多正義勢力的支持與合作

加強(qiáng)與美國等大國的政策協(xié)調(diào)。應(yīng)使美國認(rèn)識到，與中國發(fā)展新型大國關(guān)系符合美利益，中美之間的沖突和對抗會影響雙方利益，借此減少美對華政策中遏制、打壓的一面。加強(qiáng)與美國的溝通，明確中國無意利用中日沖突來強(qiáng)化對地區(qū)的控制。促使美國認(rèn)識到日本擺脫戰(zhàn)后秩序的危險傾向，將軍國主義放出籠子不符合美長期利益。

中國需要主動出擊，打好輿論戰(zhàn)，維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。同時，中國也要積極防御，應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)，為發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

（作者系中國國際問題研究所

國際戰(zhàn)略研究部副主任）

（責(zé)任編輯：魏銀萍）

[1] 中國‘輿論戰(zhàn)對準(zhǔn)日本右翼[EB/OL]中國網(wǎng). （2014-01-08）. http：//news.china.com.cn/txt/2014-01/08/content_31126279.htm