范忠明

摘 要：公路橋梁建設(shè)，其施工作業(yè)周期長，高空作業(yè)多，工程施工條件差異大，手工作業(yè)多，勞動(dòng)強(qiáng)度高，體力消耗重，極易引發(fā)重大安全事故。如何進(jìn)行科學(xué)有效的橋梁施工安全管理，做好橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理控制，是現(xiàn)代橋梁施工企業(yè)面臨的主要問題。該文從責(zé)任落實(shí)、工作策劃、安全活動(dòng)等多方面對(duì)橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：橋梁施工 安全 管理

中圖分類號(hào)：U445.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）01（b）-0173-02

1 引言

隨著我國公路、橋梁建設(shè)項(xiàng)目的不斷增加，橋梁建設(shè)的技術(shù)水平和施工工藝水平不斷提高，技術(shù)創(chuàng)新的步伐加快，大量的新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備的技術(shù)得到應(yīng)用，使橋梁橋型更加豐富，跨度紀(jì)錄不斷被刷新。但同時(shí)，橋梁施工過程中的安全問題也日益突顯出來，如何進(jìn)行科學(xué)有效的施工安全管理是現(xiàn)代橋梁施工企業(yè)面臨的主要問題。結(jié)合橋梁現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析橋梁施工安全管理現(xiàn)狀與存在的問題，并提出有效的解決方法。這有助于施工企業(yè)對(duì)安全管理工作進(jìn)行優(yōu)化與整改，促進(jìn)橋梁工程施工的順利開展，保證公路橋梁工程施工安全。

中交一公局橋隧工程有限公司承建的金馬高速公路A2標(biāo)合同段，路線全長為7.4 km，雙向四車道，設(shè)計(jì)速度120 km/h，路面寬28.0 m。主要工程量包括：路基土石方66.52萬方，大中橋5座，東陽互通式立交橋2座、分離式立交橋3座，圓管涵21道，蓋板7道。在公路橋梁施工建設(shè)中，項(xiàng)目部高度重視安全管理，提倡“以人為本，人性化管理”的模式，加大對(duì)安全隱患的排查，加大對(duì)安全資金的投入，實(shí)施保障施工人員安全，安全有效的橋梁施工管理。

2 橋梁安全管理措施

2.1 責(zé)任落實(shí)

橋梁工程建設(shè)過程中發(fā)生的諸多安全事故，除了表面的若干因素外，主要還是由于企業(yè)的管理者安全管理不到位，安全監(jiān)督檢查力度不嚴(yán)格，安全專職人員配備不足，工人安全思想意識(shí)淡薄而造成的。項(xiàng)目部建立了安全生產(chǎn)組織體系，涵蓋三個(gè)層次（領(lǐng)導(dǎo)層、各部門、作業(yè)層）構(gòu)成的體系框圖。使各個(gè)層面的施工人員形成一個(gè)有機(jī)的整體，確立了安全生產(chǎn)管理體系。明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各部門、工區(qū)、作業(yè)隊(duì)及各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，并簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成了齊抓共管的局面。針對(duì)項(xiàng)目具體情況，制定了安全管理制度以及涉及本項(xiàng)目的工種、設(shè)備、機(jī)具的安全操作規(guī)程。

2.2 工作策劃

項(xiàng)目部進(jìn)行了嚴(yán)密安全部署和安排，制定了安全生產(chǎn)管理總體目標(biāo)和安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，根據(jù)施工情況制定了月度安全工作計(jì)劃，對(duì)安全管理目標(biāo)進(jìn)行了分解，分解到具體的部門、工區(qū)和相關(guān)責(zé)任人，以分層次的模式進(jìn)行管理和監(jiān)控，確?！皩訉佑心繕?biāo)，人人有任務(wù)，處處有監(jiān)控”。

2.3 安全活動(dòng)

項(xiàng)目自開工以來，每月舉行一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況，布置下月安全工作。對(duì)工地發(fā)現(xiàn)重大隱患、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程以PPT形式及時(shí)召開專題會(huì)，制定相應(yīng)安全保障措施。對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行實(shí)名登記與安全教育和培訓(xùn)，發(fā)放“三級(jí)教育卡片”，建立培訓(xùn)教育登記臺(tái)，并與當(dāng)?shù)嘏沙鏊ⅰ熬裰伟猜?lián)防體系”和“暫住人口管理責(zé)任書”。項(xiàng)目部以“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”為契機(jī)，在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛、張貼“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)標(biāo)語，開展了豐富的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。安全月活動(dòng)開展期間，在作業(yè)隊(duì)張貼安全生產(chǎn)宣傳掛圖，簡單易懂，讓工人自覺學(xué)習(xí)安全常識(shí)。并為施工人員大量配發(fā)了安全宣傳資料，弘揚(yáng)安全文化和傳播安全知識(shí)。在每一個(gè)分項(xiàng)工程開工前，分工種對(duì)每個(gè)作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底，并行使簽字手續(xù)，使施工人員熟悉施工過程中危險(xiǎn)點(diǎn)，掌握安全防范措施和安全操作要領(lǐng)。

2.4 專項(xiàng)方案

項(xiàng)目部在開工前組織技術(shù)部門結(jié)合本工程的特點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行了識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，列出了本標(biāo)段存在的重大危險(xiǎn)源。項(xiàng)目部根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》，列出了7項(xiàng)危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案名稱及編制、報(bào)審計(jì)劃及專項(xiàng)安全方案。審批后的安全專項(xiàng)方案有：臨時(shí)用電，路基土石方開挖，鉆孔樁，下部構(gòu)造，上部構(gòu)造，現(xiàn)澆箱梁施工安全專項(xiàng)方案。建立重大安全危險(xiǎn)源臺(tái)帳，并制定相應(yīng)的安全控制措施，在施工中把危險(xiǎn)源進(jìn)行張榜公示，讓每個(gè)工人都了解自己所處工作環(huán)境的危險(xiǎn)程度，即時(shí)告知施工中的安全注意事項(xiàng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度高的施工，安全管理人員24 h跟班作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管控；對(duì)重大的施工方案必須執(zhí)行公司審批制度，由總工初稿—公司審核—駐地辦審查—總監(jiān)辦批復(fù)—業(yè)主批復(fù)層層審核，確保方案的可行性。

為快速、及時(shí)、妥善處理項(xiàng)目有可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好救援處置工作，以最大限度地減少事故造成的人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，項(xiàng)目部結(jié)合工程施工特點(diǎn)，編制了安全生產(chǎn)應(yīng)急總預(yù)案及9項(xiàng)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并組織人員進(jìn)行了火災(zāi)和高空墜落應(yīng)急演練。

2.5 機(jī)械設(shè)備

對(duì)施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具進(jìn)場(chǎng)后項(xiàng)目部組織相關(guān)人員進(jìn)行了驗(yàn)收，建立了管理臺(tái)賬，均有進(jìn)出場(chǎng)登記時(shí)間。特種設(shè)備按照“一機(jī)一檔”制管理。每臺(tái)起重機(jī)都經(jīng)過法定檢測(cè)并有書面的檢測(cè)報(bào)告，各類設(shè)備機(jī)具具有齊全的安全操作規(guī)程，日常使用過程中不定期進(jìn)行檢查維修保養(yǎng)。

項(xiàng)目部共有變壓器4個(gè)，開工前編制了臨時(shí)用電方案，繪制了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平面圖。對(duì)各個(gè)變壓器進(jìn)行了負(fù)荷驗(yàn)算，各級(jí)配電箱漏電保護(hù)器、電纜的額定值進(jìn)行了驗(yàn)算和規(guī)定。

項(xiàng)目部設(shè)專職電工一名，持證上崗。負(fù)責(zé)電氣設(shè)備檢查、維修、管理，并做好檢查維修記錄和電工巡查記錄?，F(xiàn)場(chǎng)用電嚴(yán)格按照“一機(jī)，一漏，一閘”要求設(shè)置，實(shí)行“三級(jí)配電兩極保護(hù)”。施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)電箱均統(tǒng)一編號(hào)，安裝位置適當(dāng)，做好了接地保護(hù)，有良好的防雨措施，配備了門鎖，防止非電工操作現(xiàn)象。

2.6 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)endprint

為確保安全資金的投入，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，有計(jì)劃、有步驟地改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境，編制了總體安全經(jīng)費(fèi)計(jì)劃和月度安全經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，并將實(shí)際使用情況與計(jì)劃進(jìn)行了對(duì)比，對(duì)偏差原因進(jìn)行說明。項(xiàng)目部按工程營業(yè)額1%投入到安全生產(chǎn)當(dāng)中去，將安全資金用到實(shí)處，用到明處，實(shí)行?？顚Ｓ谩０踩?jīng)費(fèi)建立了使用臺(tái)賬，投入安全經(jīng)費(fèi)126萬元。

2.7 現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)

項(xiàng)目部和各施工隊(duì)辦公區(qū)、生活區(qū)駐地建設(shè)以及拌和站、鋼筋加工場(chǎng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化工地來實(shí)施，滿足安全要求。

施工現(xiàn)場(chǎng)基坑、取土坑、泥漿池做好圍擋措施、設(shè)立警告牌。與地方道路的交叉口處設(shè)立“前方施工，減速慢行，注意安全”“非施工車輛，禁止入內(nèi)”等警示、警告、限速標(biāo)牌，確保當(dāng)?shù)鼐用窠煌ò踩?。在施工進(jìn)出口設(shè)置安全提示牌，營造和諧社會(huì)安全生產(chǎn)氛圍。

加強(qiáng)安全宣傳工作，讓安全文化深入人心。在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)域設(shè)立安全宣傳標(biāo)牌，懸掛安全宣傳口號(hào)，隨時(shí)提醒每一個(gè)工人需要時(shí)刻注意安全。

在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了安全生產(chǎn)責(zé)任牌，風(fēng)險(xiǎn)告知牌，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控牌，安全管理制度牌和施工機(jī)具操作規(guī)程牌。并在危險(xiǎn)施工作業(yè)場(chǎng)所設(shè)立安全提示。警告標(biāo)牌，時(shí)時(shí)刻刻對(duì)工人進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)告知。

施工現(xiàn)場(chǎng)油罐、材料場(chǎng)地、臨時(shí)工棚、焊接明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等防火重點(diǎn)區(qū)域配備了滅火器材，設(shè)立了安全防火責(zé)任區(qū)，責(zé)任落實(shí)到人。

2.8 安全防護(hù)

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域的的油罐采取了防爆隔離措施，臨時(shí)配電室的周邊采取圍擋措施，并設(shè)立標(biāo)牌進(jìn)行警告，安全生產(chǎn)做到防患于未然。對(duì)施工過程中的基坑及泥漿池設(shè)置了安全警示標(biāo)牌，采用鋼管、密目網(wǎng)、三角旗進(jìn)行圍擋，防止行人及車輛落入造成損傷。項(xiàng)目部對(duì)施工作業(yè)人員配發(fā)了合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，作業(yè)過程中，能夠按照作業(yè)要求穿戴好防護(hù)用品。

2.9 檢查整改

建立安全日常巡查制度、安全生產(chǎn)大檢查制度和獎(jiǎng)懲辦法。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每月組織1次安全大檢查。每次檢查的結(jié)果通過紅頭文下發(fā)到每個(gè)部門及施工隊(duì)，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。開展“1+3”安全監(jiān)控工作體系建設(shè)，“1”是指推行“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”，“3”是指建立3個(gè)機(jī)制，即事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制。“1+3”監(jiān)控法的主要步驟是：排查、確認(rèn)、評(píng)估、登記、建檔、立卡等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使危險(xiǎn)源點(diǎn)始終處于有效監(jiān)控之中。專職安全員堅(jiān)持每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了巡查，查隱患、查“三違”現(xiàn)象，安全工作做到時(shí)時(shí)抓，安全隱患做到處處防。

3 結(jié)語

橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施是對(duì)橋梁施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)或監(jiān)控的一系列活動(dòng)，它保證了橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全并創(chuàng)造適宜的施工環(huán)境。在施工中要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)控制施工中人員的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素以及管理上的不安全缺陷，施工前要嚴(yán)格進(jìn)行安全檢查，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，以保證公路橋梁工程的施工安全。

參考文獻(xiàn)

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