佘宗明

蘭州自來水苯超標(biāo)事件，還在持續(xù)發(fā)酵。據(jù)新華社消息，目前已確定自流溝周邊地下含油污水是引起溝內(nèi)水體苯超標(biāo)的直接原因。目前，蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)已解除應(yīng)急措施?？删脱巯露裕舜巫詠硭匠瑯?biāo)事件，仍有諸多謎團(tuán)待解，而附著其上的輿論焦慮，也亟需置于信息敞開框架下，去循序消弭。

從新華社披露的信息看，在10日17時，威立雅公司就已檢測到苯嚴(yán)重超標(biāo)，可直到次日12時，才有官方渠道通報，在此期間，苯超標(biāo)的水已流入千家萬戶，損害輻射面難以估量。不少人質(zhì)問：為何警報晚拉了十八個鐘頭，為何被污染的自來水沒第一時間被切斷？是水廠瞞報，還是當(dāng)?shù)卣磻?yīng)慢了幾拍？

沒錯，污染源檢測和上報確實(shí)需要時間，但就算苯檢測沒法一蹴而就，慮及公眾飲水安全，也該作“最壞的打算”，開啟應(yīng)急模式；而當(dāng)?shù)卣谑盏椒答伜?，也該立馬作停水決定。只可惜，“與時間賽跑”的意識，在此次危機(jī)處理中體現(xiàn)得太不明顯。

新華社就刊文指出：事發(fā)后，在發(fā)現(xiàn)苯超標(biāo)時間上，涉事幾方口徑不一、屢次變動；苯含量也“跳水”……

如今，“罪魁禍?zhǔn)住币驯绘i定在自流溝上，因其已使用六十余年，超出設(shè)計(jì)壽期，并且年久失修，收縮縫老化，導(dǎo)致石化泄露的污染物滲入，最終造成水體污染。一邊是自流溝“超期服役”，一邊是管網(wǎng)設(shè)計(jì)混亂，留下隱患，二者長時間不被重視，釀成了如今之禍。

由此可見，蘭州自來水苯超標(biāo)事件，本質(zhì)上就是“多因一果”，是隱患“病發(fā)”和處置失當(dāng)疊加所致。而要溯責(zé)，顯然也該理順這條責(zé)任鏈，對涉事各方進(jìn)行過失清查、依法問責(zé)，以倒逼各部門履責(zé)到位。

從危機(jī)應(yīng)對的角度看，無論政府抑或企業(yè)，都應(yīng)在處置問題的“位次排序”上更為審慎：在自來水等領(lǐng)域出現(xiàn)“危機(jī)兆頭”后，就算涉事多方?jīng)]有隱瞞的意圖，也該遵從“預(yù)警先于調(diào)查”的法則，防患于“未然”。畢竟，在調(diào)查間歇，危害事實(shí)可能已蔓延開來。就拿蘭州該事件來說，若是“苯可能超標(biāo)”第一時間被告知公眾，很多人也不至于誤飲“禍”水。

從水安全保障的層面講，如果說自來水苯超標(biāo)是“質(zhì)量報復(fù)”，那它理應(yīng)作為一本“負(fù)面教材”，引起對化工項(xiàng)目設(shè)在環(huán)境敏感區(qū)、管道老化等“隱患因子”的重視。實(shí)質(zhì)上，2005年松花江苯污染事件之后，國家已要求各地對化工項(xiàng)目開展風(fēng)險排查與整改；青島市輸油管道爆炸事故后，又開啟一輪對油氣管道、城市管網(wǎng)的拉網(wǎng)式排查?？蓮脑撌录矗@類排查仍有盲區(qū)。

說到底，自來水苯超標(biāo)之類的危機(jī)，也是擺在地方政府面前的路向抉擇，向左是有序應(yīng)對，向右是責(zé)任逃避。而公眾安全，也只有在“善治”的屏障下，才能得到切實(shí)庇護(hù)，而非淪為污染的“祭品”。

【選自長城網(wǎng)】

插圖 / 如此達(dá)標(biāo) / 佚 名endprint