劉格非

摘要：本文回顧了法蘭西第五共和國(guó)初期（1958-1969年），即戴高樂(lè)執(zhí)政時(shí)期的媒體策略。從報(bào)紙、廣播、電視、等幾個(gè)方面簡(jiǎn)述戴高樂(lè)執(zhí)政時(shí)期的媒體策略，用史實(shí)結(jié)合前人對(duì)戴高樂(lè)新聞思想的陳述，分析戴高樂(lè)媒體策略形成的原因。最后本文將對(duì)戴高樂(lè)主義在媒體方面施加的影響進(jìn)行一個(gè)小結(jié)，包括戴高樂(lè)媒體策略的現(xiàn)實(shí)意義和和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

關(guān)鍵詞：戴高樂(lè)；廣播電視；報(bào)業(yè)；法國(guó)新聞史；媒體策略

法國(guó)媒體在英語(yǔ)國(guó)際新聞大潮席卷世界中能屹立潮頭不倒，以其獨(dú)特的姿態(tài)引人矚目。除了法語(yǔ)語(yǔ)言文化的獨(dú)特性和法國(guó)人對(duì)其文化的維護(hù)和發(fā)展，我們也應(yīng)當(dāng)看到法國(guó)新聞制度的特別力量。法國(guó)的媒體經(jīng)歷了國(guó)有化到私有化再向國(guó)有化轉(zhuǎn)變的道路。而法蘭西第五共和國(guó)奠基人戴高樂(lè)將軍的是如何為法國(guó)媒體定下了這樣的基調(diào)？

戴高樂(lè)是法國(guó)第五共和國(guó)的第一任總統(tǒng)，他一系列獨(dú)樹(shù)一幟的行為（包括軍事、政治、外交、文化等方面）為二戰(zhàn)以來(lái)的法國(guó)贏得了世人心中獨(dú)特的地位。戴高樂(lè)將軍深知，要想贏得獨(dú)立的大國(guó)地位，不僅需要打破美國(guó)的核壟斷地位，建立起歐洲強(qiáng)國(guó)的軍事防線(xiàn)，也同樣應(yīng)當(dāng)重視心理防線(xiàn)。1940年法國(guó)被德國(guó)攻占不僅是軍事上的淪陷。倘若不是一直遭人詬病的法國(guó)國(guó)營(yíng)廣播機(jī)構(gòu)抵擋不住德國(guó)的宣傳戰(zhàn)，倘若沒(méi)有法國(guó)貝當(dāng)政府從6月25日到7月初長(zhǎng)期的失聲，法國(guó)不會(huì)被德國(guó)以閃電般的速度全境占領(lǐng)。而戴高樂(lè)將軍正是憑借著英國(guó)廣播公司的電波給屈辱絕望的法國(guó)人帶去了希望。戴高樂(lè)將軍深諳新聞媒體左右輿論的威力，更是擅長(zhǎng)將媒體牢牢把握在自己手中。下面，本文將從具體的幾個(gè)方面闡釋戴高樂(lè)總統(tǒng)執(zhí)政期間的媒體策略。

一、戴高樂(lè)執(zhí)政期間的媒體策略

（一）報(bào)紙

提到戴高樂(lè)對(duì)于報(bào)紙的政策，我們就不得不提到《世界報(bào)》。戴高樂(lè)和《世界報(bào)》的淵源可以看作是他和法國(guó)報(bào)刊的一個(gè)縮影?！妒澜鐖?bào)》是如今法國(guó)乃至法語(yǔ)世界最有影響力的報(bào)刊?！妒澜鐖?bào)》創(chuàng)刊于1944年12月，盡管不是戴高樂(lè)總統(tǒng)任期內(nèi)的創(chuàng)立的報(bào)刊，卻是戴高樂(lè)將軍為了法國(guó)解放運(yùn)動(dòng)而許可創(chuàng)辦的。他的任務(wù)就是取代傳統(tǒng)半官方報(bào)紙《時(shí)報(bào)》的位置。當(dāng)時(shí)，戴高樂(lè)將軍就致力于法國(guó)報(bào)刊機(jī)構(gòu)的根本變革，《世界報(bào)》是法國(guó)政府迫切尋求世界關(guān)注的表現(xiàn)，代表法國(guó)形象而全力支持的媒體。[1]《世界報(bào)》在二戰(zhàn)勝利后的表現(xiàn)也沒(méi)有讓戴高樂(lè)失望，充分發(fā)揮了媒介“造神”的權(quán)力，幾乎將戴高樂(lè)總統(tǒng)推上了神壇：“當(dāng)狂喜和感恩都不能表達(dá)我們對(duì)戴高樂(lè)將軍的仰慕之情時(shí)，我們還可以永遠(yuǎn)跟隨這位從不犯錯(cuò)的神奇預(yù)言家來(lái)表達(dá)我們對(duì)他的支持?！笔澜鐖?bào)的文章大量采用這樣的基調(diào)，證明其在政治生活中絕對(duì)中心的地位。[2]

這種忠誠(chéng)一直持續(xù)到戴高樂(lè)二度上臺(tái)，即1958年成為法蘭西第五共和國(guó)的總統(tǒng)，《世界報(bào)》還曾表達(dá)對(duì)戴高樂(lè)上臺(tái)的擁戴。然而到了戴高樂(lè)上臺(tái)執(zhí)政數(shù)年之后，《世界報(bào)》筆鋒一轉(zhuǎn)，不再將戴高樂(lè)奉為圣人。1958年4月30日，曾經(jīng)跟隨戴高樂(lè)在法國(guó)自由運(yùn)動(dòng)中并肩作戰(zhàn)的《世界報(bào)》編輯伯夫·梅里撰文《領(lǐng)導(dǎo)人和他的政府二次上臺(tái)和更新是失敗的》，表達(dá)了對(duì)戴高樂(lè)總統(tǒng)獨(dú)攬大權(quán)狀況的擔(dān)憂(yōu)[3]。而后戴高樂(lè)和《世界報(bào)》的分歧越來(lái)越大。從1958年到1964年間，《世界報(bào)》的發(fā)展比較緩慢，從1965年開(kāi)始，隨著《世界報(bào)》真正確立了反對(duì)戴高樂(lè)政府的政治立場(chǎng)之后，其印數(shù)和日發(fā)行量開(kāi)始猛增。

戴高樂(lè)和報(bào)紙有著很深的淵源，報(bào)紙?jiān)?jīng)是他自由法國(guó)運(yùn)動(dòng)中殺敵的利刃，也是戰(zhàn)后為他正名的旗幟。年輕時(shí)期戴高樂(lè)對(duì)報(bào)紙心懷希冀，成為總統(tǒng)后卻遭到了一手捧起的報(bào)紙的背叛。他將新聞理想和媒體的正義精神都寄托在了報(bào)紙的身上，卻對(duì)報(bào)紙放任自流。在戴高樂(lè)任上的數(shù)次大事件中，法國(guó)報(bào)紙基本可以暢所欲言。對(duì)戴高樂(lè)支持或反對(duì)的聲音都能寬容，保持了法國(guó)新聞界一貫的傳統(tǒng)。

（二）廣播電視

1、廣播

戴高樂(lè)將軍在法國(guó)自由運(yùn)動(dòng)中能鼓舞士氣，振奮人心，靠的都是廣播。法國(guó)淪陷前已經(jīng)有600萬(wàn)臺(tái)收音機(jī)。但是法蘭西第四共和國(guó)政府顯然沒(méi)有利用好這一媒介，反而讓廣播成為了德國(guó)進(jìn)攻的無(wú)形之劍。戴高樂(lè)將軍通過(guò)BBC將自己鋼鐵般的意志傳送到對(duì)岸的故國(guó)，向法國(guó)人民吹響了反攻納粹德國(guó)的號(hào)角。

廣播的確在英雄年代立下了赫赫戰(zhàn)功，帶來(lái)了自由法國(guó)之聲，但是時(shí)移世易，在出任法蘭西第五共和國(guó)總統(tǒng)的戴高樂(lè)將軍眼中，廣播不再完全可靠，卻依然是當(dāng)時(shí)最有效的媒介。因此，戴高樂(lè)執(zhí)政期間，法國(guó)政府對(duì)于廣播電視事業(yè)極其重視，全部收歸國(guó)家壟斷。法蘭西第五共和國(guó)憲法決定了總統(tǒng)和政府的權(quán)力增強(qiáng)，國(guó)家穩(wěn)定性大大提高。這種強(qiáng)行政、弱議會(huì)的政治制度決定了法國(guó)公營(yíng)廣播雖然在名以上獨(dú)立于政府，但是實(shí)際上很容易受到法國(guó)執(zhí)政黨的控制，成為執(zhí)政黨進(jìn)行政治宣傳的工具。[4]

戴高樂(lè)本人的重要講話(huà)基本利用廣播和電視向民眾擴(kuò)散。由于反對(duì)派幾乎無(wú)法出現(xiàn)在廣播電視中，戴高樂(lè)總統(tǒng)闡釋自己政治觀點(diǎn)，壓制反對(duì)派意見(jiàn)效果顯著。[5]廣播在法國(guó)國(guó)內(nèi)是最有力的傳播媒介。但是，戴高樂(lè)上臺(tái)的時(shí)候，英國(guó)廣播公司已經(jīng)通過(guò)兩次大戰(zhàn)中中立客觀的態(tài)度積累起了聲望和威信。法國(guó)此時(shí)要想在國(guó)際上通過(guò)廣播樹(shù)立起新的國(guó)家形象，恰好和第一大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手隔海相望，而法語(yǔ)語(yǔ)言普及度不如英語(yǔ)，法國(guó)廣播在國(guó)際新聞中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)非常微弱。

2、電視

戴高樂(lè)對(duì)廣播的控制極其嚴(yán)厲，但是給予的政策傾斜卻不多。因此才有了廣播后期不得不引入商業(yè)廣告的委曲求全。而法國(guó)的電視行業(yè)擁有著和法國(guó)其他媒介不同的先天發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件，也和其他國(guó)家的商業(yè)電視模式不同。鑒于戴高樂(lè)將軍和報(bào)紙廣播之間的淵源太復(fù)雜，戴高樂(lè)將軍在和法國(guó)民眾進(jìn)行直接溝通的媒介選擇了電視。執(zhí)政的11年內(nèi)，他多次登上電視銀幕通過(guò)發(fā)表演說(shuō)等方式影響輿論。1965年不僅是法國(guó)第五共和國(guó)的首次普選，也首次將電視辯論的方式引進(jìn)了總統(tǒng)選舉辯論。盡管戴高樂(lè)的電視首秀很不成功，全程躲在麥克風(fēng)后面讀稿子和廣播沒(méi)什么區(qū)別，但是戴高樂(lè)以卓越的眼光和超乎常人的勇氣接納了這個(gè)新鮮事物。戴高樂(lè)認(rèn)識(shí)到，控制電視才能鞏固自己在電視媒體的地位，形成電視統(tǒng)治。

電視發(fā)展的時(shí)間和戴高樂(lè)重返政壇執(zhí)掌法國(guó)的時(shí)間基本重合。法國(guó)的電視發(fā)展步伐也是在戴高樂(lè)的緊急敦促下加快的。20世紀(jì)60年代是對(duì)法國(guó)電視行業(yè)具有決定性意義的十年，因?yàn)殡娨暿窃谶@十年發(fā)展壯大，成為真正意義上的主流媒體。電視擁有率從1957年的6.1%上升到1970年的70.4%。電視播放時(shí)間也從1958年的2451小時(shí)上升到了1970年的5980小時(shí)，相當(dāng)于翻了一番。國(guó)家廣電機(jī)構(gòu)的收入也翻了兩番多。值得注意的是，法國(guó)的廣播電視都罕有廣告收入，收入的主要來(lái)源應(yīng)該是居民繳納的電視收視費(fèi)。

3、廣播電視體制

法國(guó)的廣播電視在戴高樂(lè)執(zhí)政的前后時(shí)期基本都?xì)w同一部門(mén)管理。從第四共和國(guó)的RDF，第五共和國(guó)的RTF直到改革后的ORTF，都是同一部門(mén)執(zhí)掌大權(quán)。因此，在有關(guān)媒體策略的敘述中，很難將二者完全割裂。

目前的學(xué)術(shù)界在研究法國(guó)廣播電視體制時(shí)，通常把法國(guó)廣播電視體制變革分為四個(gè)階段。20世紀(jì)20年代到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束是廣播的發(fā)展初期，名義上廣播為國(guó)家專(zhuān)利所有，實(shí)際上國(guó)營(yíng)和私營(yíng)并行。而到了第二個(gè)階段，1945年到1964年，法國(guó)政府頒布法令，成立了“法國(guó)廣播電視公司”（RTF），控制和資助了所有設(shè)在法國(guó)境內(nèi)的廣播電臺(tái)。第三階段是1964年至1974年，1964年6月27日，戴高樂(lè)政府通過(guò)立國(guó)家壟斷體制，只是政府在控制方式上變得更加靈活隱蔽。[6]后面經(jīng)過(guò)數(shù)位法國(guó)總統(tǒng)改革，廣電體制走過(guò)了非常曲折的道路，卻從未有人忘記這條路是戴高樂(lè)總統(tǒng)的選擇。

盡管政府在改革之后仍然嚴(yán)密控制著廣播電視系統(tǒng)。但是，至少在ORTF成立后，有反對(duì)黨候選人能在電視上露面了。到了1968年春天，也就是戴高樂(lè)下臺(tái)的前一年，為了抗議政府對(duì)新聞報(bào)道的干涉和控制，法國(guó)廣播電視局的員工經(jīng)常罷工，要求建立一個(gè)更民主的法國(guó)廣播電視局管理委員會(huì)。效果適得其反，一度略有開(kāi)放的新聞報(bào)道受到了更嚴(yán)格的控制，同時(shí)還有近百名員工被解雇。[7]只要戴高樂(lè)手中還握有權(quán)杖，就不可能真正放松喉舌。

對(duì)于法國(guó)廣播公司（RTF）的改革，戴高樂(lè)的信息部長(zhǎng)們歷經(jīng)摸索，終于成功提出了一個(gè)不帶有那么重的自由主義色彩的改革方案。于1959年頒布，其內(nèi)容主要包括：RTF是一個(gè)帶有工業(yè)和商業(yè)色彩的國(guó)家和公共機(jī)構(gòu)，國(guó)家授權(quán)的唯一國(guó)家廣播網(wǎng)絡(luò)使用者，收取廣播電視許可費(fèi)用。其中上層領(lǐng)導(dǎo)干部都由內(nèi)閣任命產(chǎn)生。同時(shí)，RTF的所有工作人員都不是公務(wù)員身份。RTF的絕大多數(shù)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)必須通過(guò)法國(guó)財(cái)政部批準(zhǔn)。1959年2月4日的法案鞏固了國(guó)家對(duì)廣播的壟斷地位以及信息部對(duì)于廣播機(jī)構(gòu)的權(quán)威。國(guó)家不光通過(guò)信息部門(mén)控制，還通過(guò)財(cái)政手段控制。20世紀(jì)60年代初，戴高樂(lè)拒絕了信息部門(mén)多次請(qǐng)求對(duì)電視經(jīng)營(yíng)增加自主權(quán)的行為。其中不乏高官名士。直到1964年戴高樂(lè)才不情愿地進(jìn)行了兩項(xiàng)變革：他禁止了國(guó)家廣播系統(tǒng)管理者由選舉產(chǎn)生，認(rèn)為只有內(nèi)閣認(rèn)命的人才能具有權(quán)威性。

二、戴高樂(lè)媒體策略思想闡釋

（一）報(bào)紙管理思想

戴高樂(lè)對(duì)待報(bào)刊的態(tài)度總體是寬容甚至放任的?；仡櫞鞲邩?lè)本人的成長(zhǎng)史我們可以發(fā)現(xiàn)，戴高樂(lè)將軍這一代人生于1890年代，處在第三共和國(guó)時(shí)期。那時(shí)候還是紙媒的黃金時(shí)代，盡管有激進(jìn)的新聞思想和齷齪的金錢(qián)交易，當(dāng)時(shí)的報(bào)刊行業(yè)還是充滿(mǎn)了激情。戴高樂(lè)本人曾在《戰(zhàn)爭(zhēng)回憶錄》中說(shuō)，他也希望媒體能誠(chéng)實(shí)公正，不受錢(qián)權(quán)的控制，特別要避免二戰(zhàn)前小報(bào)所獨(dú)有的那種只要一提到獨(dú)立和真實(shí)就會(huì)慷慨激昂義憤填膺的腔調(diào)。戴高樂(lè)本人年輕時(shí)也曾有數(shù)次投稿不順利的經(jīng)歷，但是憑借著頑強(qiáng)的毅力，他還是在《巴黎回聲報(bào)》和《黎明》這兩份有影響力的報(bào)紙上發(fā)表了5篇文章。而到了《希望回憶錄》中，戴高樂(lè)對(duì)媒體進(jìn)行了諷刺。戴高樂(lè)認(rèn)為媒體在很多事情上缺乏對(duì)于民族大義的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有履行自己作為法國(guó)媒體的義務(wù)，居然對(duì)法蘭西進(jìn)行詆毀中傷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，戴高樂(lè)在《戰(zhàn)爭(zhēng)回憶錄》和《希望回憶錄》中一共72次提到印刷媒體，其中有17條中立的評(píng)價(jià)和6條正面評(píng)價(jià)。其余的不是尖銳的批評(píng)就是委婉的貶低。但是，法國(guó)報(bào)業(yè)歷史悠久，發(fā)展成熟，而且有政論傳統(tǒng)。在法國(guó)大革命期間各派紛紛辦報(bào)闡釋自己立場(chǎng)。哪怕到了第五共和國(guó)，戴高樂(lè)對(duì)于歷史傳統(tǒng)也只能選擇尊重。

戴高樂(lè)在執(zhí)政期間，并沒(méi)有將報(bào)紙當(dāng)做黨派喉舌使用。他認(rèn)為新聞報(bào)道是一項(xiàng)有情懷、講道德的事業(yè)。因此，盡管《世界報(bào)》是他一手創(chuàng)建的，他反對(duì)對(duì)《世界報(bào)》進(jìn)行任何直接干預(yù)。對(duì)于談及自己周?chē)笕宋锏奈恼乱膊槐苤M，他所認(rèn)為的法國(guó)報(bào)刊存在的缺點(diǎn)主要是過(guò)于膚淺或者為某一黨派所用。但是與此同時(shí)，戴高樂(lè)對(duì)待報(bào)紙的方式是十分傳統(tǒng)的。他仍然把報(bào)紙分為敵報(bào)和友報(bào)。而中立的態(tài)度簡(jiǎn)直就是一種罪過(guò)。

（二）廣播電視管理思想

前文已經(jīng)提到，戴高樂(lè)政府對(duì)于廣播電視的控制極其嚴(yán)格，完全將其納為政府喉舌。誠(chéng)然，廣播電視事業(yè)完全為國(guó)家壟斷不僅僅是出于戴高樂(lè)的個(gè)人意志。要分析法國(guó)廣播電視事業(yè)為什么長(zhǎng)期為國(guó)家所壟斷，我們需要將此問(wèn)題放在歷史維度中考察?；厮莘▏?guó)歷史和文化，最清晰的紋路就是其深刻的專(zhuān)制集權(quán)烙印，近現(xiàn)代法國(guó)政治在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)是伴隨著專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的。考慮到當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景，1929年至1933年資本主義世界經(jīng)理了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，打碎了“市場(chǎng)萬(wàn)能論”的神話(huà)。西方國(guó)家都逐漸放棄了傳統(tǒng)的自有資本主義經(jīng)濟(jì)政策。[8]由此法國(guó)政府壟斷廣播電視，全部收歸國(guó)有也就符合情理。從領(lǐng)導(dǎo)人的層面看，戴高樂(lè)從未考慮過(guò)承認(rèn)私營(yíng)廣播公司的合法地位。在他看來(lái)，追逐商業(yè)利益是私營(yíng)媒體本身存在最大的缺點(diǎn)。而在戴高樂(lè)時(shí)代，這卻是一個(gè)為大眾普遍接受的想法。

而且，早在1949年，戴高樂(lè)總統(tǒng)還沒(méi)上任之際法國(guó)的媒體就已經(jīng)是由國(guó)家管控的了。當(dāng)時(shí)的機(jī)構(gòu)是法國(guó)廣播電視公司。當(dāng)時(shí)的第四共和國(guó)的總統(tǒng)當(dāng)政時(shí)期這一制度就顯現(xiàn)出了一些缺點(diǎn)：信息偏頗，審查制度，對(duì)于共產(chǎn)黨和戴高樂(lè)主義者獲得報(bào)刊書(shū)籍出版、廣播資格進(jìn)行嚴(yán)格限制。RTF的記者人手一本小冊(cè)子，詳細(xì)規(guī)定了應(yīng)該如何報(bào)道新聞，什么樣的新聞能報(bào)不能報(bào)。由此，廣播電視成為追求平等自由的法國(guó)政府壟斷的喉舌，也就不足為奇了。

三、評(píng)價(jià)和意義

綜上所述，戴高樂(lè)時(shí)期對(duì)于報(bào)紙的態(tài)度比較寬容。法國(guó)報(bào)紙?jiān)诖笫律媳響B(tài)可以暢所欲言。這不是因?yàn)榉▏?guó)各派報(bào)紙不能意見(jiàn)統(tǒng)一地影響輿論，而是對(duì)于法國(guó)政論傳統(tǒng)的尊重。法國(guó)所宣揚(yáng)的自由平等和博愛(ài)的精神，主要體現(xiàn)在法國(guó)的平面媒體。盡管平面媒體從當(dāng)時(shí)已經(jīng)開(kāi)始有下滑的趨勢(shì)，但是如《世界報(bào)》《費(fèi)加羅報(bào)》這樣有觀點(diǎn)、有思想的大報(bào)依然很有市場(chǎng)。在當(dāng)時(shí)，戴高樂(lè)對(duì)報(bào)紙的寬容并未能得到大家的稱(chēng)贊，反而經(jīng)常在他任期內(nèi)造成麻煩。戴高樂(lè)曾在《戰(zhàn)爭(zhēng)回憶錄》第三卷中抱怨，在敘利亞問(wèn)題上，部分法國(guó)媒體居然追隨英國(guó)媒體的觀點(diǎn)。

戴高樂(lè)在《希望回憶錄》中稱(chēng)，自己也更習(xí)慣于閱讀文字，只是當(dāng)下的時(shí)代把法國(guó)人變成了聽(tīng)眾和觀眾，他們得在電波中聽(tīng)到，在屏幕上看到戴高樂(lè)將軍才算數(shù)。而戴高樂(lè)本人每次在廣播電視中演講也是如履薄冰。每次演講前都要字斟句酌，生怕出錯(cuò)。法國(guó)的紙媒寄托著從年輕時(shí)代以來(lái)，戴高樂(lè)將軍對(duì)于新聞事業(yè)的理想。而法國(guó)報(bào)業(yè)確實(shí)也沒(méi)有辜負(fù)他的期望。在戴高樂(lè)執(zhí)政的歷次事件中，紙媒都表達(dá)了鮮明的態(tài)度。不過(guò)到了晚年，戴高樂(lè)在政壇進(jìn)退維谷，報(bào)紙幫的倒忙也讓他氣急敗壞。戴高樂(lè)無(wú)論出于有意還是無(wú)意，都為第五共和國(guó)的寬容新聞開(kāi)了個(gè)好頭，保留法國(guó)報(bào)紙百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的活躍氛圍做出了巨大的貢獻(xiàn)。

法國(guó)的廣播事業(yè)對(duì)政治的影響十分敏感，這是戴高樂(lè)執(zhí)政時(shí)期法國(guó)廣播行業(yè)的最大特點(diǎn)。戴高樂(lè)確實(shí)成功地利用廣播和電視的功能，宣傳自己的主張，影響輿論。盡管在之后德斯坦改革了法國(guó)廣播事業(yè)的體制，將ORTF大卸七塊，但是法國(guó)所獨(dú)有的政治色彩濃厚的傾向并未根除。[9]而且，由于政府對(duì)商業(yè)廣告的嚴(yán)格限制，使得收視率沒(méi)有成為廣播電視臺(tái)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)的決定性因素，頻道之間的競(jìng)爭(zhēng)只是表面現(xiàn)象。分散經(jīng)營(yíng)的體制實(shí)際上也沒(méi)有改變法國(guó)政府對(duì)廣播的壟斷地位。[10]

法國(guó)廣播事業(yè)的這種壟斷體制在當(dāng)時(shí)也遭人詬病。曾有觀點(diǎn)認(rèn)為，法國(guó)宣揚(yáng)自由民主，媒體卻由國(guó)家控制，這樣的體制是十分畸形的。而且，RTF的管理本身也存在一定問(wèn)題，部門(mén)層疊，管理混亂。改組成ORTF后，執(zhí)政黨在內(nèi)容審查等方面做出了一定的讓步，但是依然牢牢把握住了國(guó)家壟斷廣播的原則和ORTF的人事權(quán)利。法國(guó)的廣播電視即使在當(dāng)時(shí)和其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家也略顯單調(diào)，戴高樂(lè)所謂寓教于樂(lè)的電視節(jié)目方針和電視本身“娛樂(lè)致死”的特性是格格不入的。

戴高樂(lè)將軍依然是一個(gè)拒絕將政治權(quán)利和媒體之間游戲規(guī)則扭曲的政治家，一個(gè)每天粗略瀏覽報(bào)紙沒(méi)有將他們當(dāng)垃圾對(duì)待的的政治家，一個(gè)同樣會(huì)用媒體宣傳自己擴(kuò)大影響力的政治家。戴高樂(lè)作為法蘭西第五共和國(guó)的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)?，不僅在政治、外交等方面成績(jī)斐然，其媒體策略也有很多值得借鑒的地方。無(wú)論是對(duì)于歷史傳統(tǒng)的尊重還是大膽改革創(chuàng)新，其功過(guò)要分開(kāi)看待。對(duì)報(bào)刊的寬容贏得了后世的尊重，但當(dāng)時(shí)存在太多棘手的問(wèn)題。對(duì)于廣播電視壟斷經(jīng)營(yíng)的必要性應(yīng)當(dāng)理解，但也要清醒認(rèn)識(shí)到其缺點(diǎn)和隱患。戴高樂(lè)在多個(gè)問(wèn)題的兩難之間，做出了相對(duì)優(yōu)化的選擇。（作者單位：中國(guó)傳媒大學(xué)傳播研究院）

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[3]胡海峰.場(chǎng)域理論視野下的法國(guó)《世界報(bào)》研究[D].中央民族大學(xué)，2009.

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[9]道格拉斯·A·波伊德，許邦興，約翰·Y·本齊斯.法國(guó)廣播公司（SOFIRAD）——法國(guó)的國(guó)際性商業(yè)宣傳工具王國(guó)[J].國(guó)際新聞界，1984，01：55-58.

[10]姜紅.幾經(jīng)變革的法國(guó)廣播電視體制[J].電視研究，1998，08：56-58.