遲金艷

【摘 要】 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性與市場性也日漸凸顯。而對于建筑市場商品經(jīng)濟(jì)而言，造價控制與其各要素密切相關(guān)。做好建筑工程造價管理中的結(jié)算審核工作，對于較為合理開展工程造價的確定，對于資金的使用效果，有著非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。需要其重要性有充分的了解，對建筑工程造價結(jié)算與審核的重點(diǎn)進(jìn)行研究，并對這些重點(diǎn)進(jìn)行針對性的審查，采取措施加強(qiáng)工程造價結(jié)算與審核的管理。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；造價結(jié)算；審核

一、建筑施工造價結(jié)算審核與管理的重要性分析

在建筑工程施工造價的管理與控制中，對于建筑施工造價結(jié)算進(jìn)行審核與管理的工作過程是一項(xiàng)比較繁瑣、并且需要細(xì)致技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作過程，根據(jù)建筑施工造價結(jié)算審核管理的這一工作性質(zhì)可以看出，建筑施工造價結(jié)算審核工作不僅具有突出的特征，并且在具體實(shí)施過程中，對于進(jìn)行結(jié)算審核實(shí)施的編審工作人員的業(yè)務(wù)能力與專業(yè)的技術(shù)知識等，都有著相對較高的要求，以能夠滿足建筑施工造價結(jié)算審核的要求，實(shí)現(xiàn)科學(xué)與合理的建筑施工造價結(jié)算審核。

通常情況下，在建筑施工造價管理中，建筑施工造價結(jié)算審核工作的開展，不僅對于建筑施工中的投資主體以及施工單位的經(jīng)濟(jì)效益有著絕對的影響，而且也影響著建筑施工單位造價實(shí)施的水平，而科學(xué)并且合理的建筑施工造價結(jié)算審核不僅能夠?qū)τ诠こ淘靸r實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)糾正，同時也能夠在一定程度上提高工程造價控制與管理的水平，保證工程施工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益，確保工程施工建設(shè)中雙方的利益以及施工建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益可以得到保障。因此，結(jié)合上述建筑施工造價結(jié)算審核的作用影響，其重點(diǎn)就是建筑施工造價結(jié)算審核是關(guān)系到建筑施工投資方與施工建設(shè)單位雙方利益的造價控制與管理工作。

二、建筑工程審核方法

就現(xiàn)階段來看，工程造價預(yù)算審核方法是多種多樣的，常用的有全面審核法、對比審核法、重點(diǎn)審核法、篩選審核法、常見病審核法，這些審核方法各有各的優(yōu)勢，在選擇審核方法時，需要對工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行全面的考察，只有有的放矢，才能夠保障審核工作發(fā)揮出其應(yīng)用的作用。

（一）全面審核法

全面審核法就是根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定對工程項(xiàng)目子工程進(jìn)行逐一審核的一種方式，該種審核法可以涵蓋在工程的各個環(huán)節(jié)，審核內(nèi)容全面，但是會花費(fèi)大量的時間。特別是對于建筑時間長、建筑規(guī)模大的工程，審核的工作量很大，因此，該種審核方法不適宜應(yīng)用在對審核時間要求嚴(yán)格的工程中。

（二）對比審核法

對于不同地區(qū)的工程，如果其建筑結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)用途較為接近，那么造價不會出現(xiàn)大的差別，在進(jìn)行造價審核時，可以對相關(guān)的預(yù)算資料進(jìn)行分析，找出類似的造價指標(biāo)，對這些指標(biāo)進(jìn)行分析，看是否存在大的差別，該種方法就是對比審核法。

（三）重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法主要針對工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核，該種審核法適宜用在規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程中，采用重點(diǎn)審核法能夠有效提升審核的效率，如磚石工程、基礎(chǔ)工程、門窗幕墻、鋼筋混凝土工程等等，都適宜采用重點(diǎn)審核法。

（四）篩選審核法

篩選審核法就是根據(jù)工程情況選擇價格、工程量與用工指標(biāo)制定的審核方法，篩選審核法有著操作簡單、時間短的優(yōu)勢，但是也存在出錯率高的不足，因此，在采用篩選審核法時，必須要考慮到審核工程的準(zhǔn)確性。

（五）常見病審核法

每個預(yù)算人員的立場、地位都是不同的，因此，審核方法與審核觀點(diǎn)也存在一定的差異，在進(jìn)行預(yù)算編制過程中也會出現(xiàn)各種“常見病”，有該種因素引發(fā)的造價失真問題也屢見不鮮。因此，在審核施工圖預(yù)算時，就需要根據(jù)“常見病”的產(chǎn)生原因?qū)⑵渲械牟缓侠聿糠秩コ晟葡嚓P(guān)的預(yù)算內(nèi)容，對工程量進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，合理的決定定額單價，提升工程造價的準(zhǔn)確性。

三、建筑工程造價結(jié)算與審核管理中存在的問題

（一）工程造價結(jié)算與審核管理人員素質(zhì)偏低

工程造價結(jié)算與審核管理人員是工程造價結(jié)算與審核管理工作的具體執(zhí)行者，人員素質(zhì)高低直接決定了工作的成敗。由于工程造價結(jié)算與審核管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣的工作，加上受影響因素較多，這就對工作人員提出了更高的要求。但是，大多數(shù)建筑工程中，普遍存在工作人員素質(zhì)偏低情況，由人員素質(zhì)問題而引起的問題較多，特別是在社會經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的情況下，新技術(shù)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，若是工作人員素質(zhì)低下，對這一情況沒有充分的了解和足夠的認(rèn)識，就無法勝任工程造價結(jié)算與審核管理工作，甚至對工程造價控制工作產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

（二）管理組織不健全

目前，我國建筑工程結(jié)算與審核管理工作中普遍存在缺乏健全的管理組織問題，這與建筑工程行業(yè)科學(xué)化管理的要求不相適應(yīng)。部分建筑工程項(xiàng)目為了節(jié)省工程開支，而大量壓縮結(jié)算管理人員的數(shù)量，這就必然導(dǎo)致了管理組織難以健全，管理制度的制定與落實(shí)難以全面得到保障的問題。工程預(yù)結(jié)算管理工作的內(nèi)容較為復(fù)雜，并不是幾個人就可完成的，它需要有一個健全的管理組織來全面監(jiān)督與管理，這樣才能切實(shí)保證工程項(xiàng)目結(jié)算管理工作的開展與進(jìn)行。

（三）工程造價結(jié)算與審核有失公允

當(dāng)前，我國建筑工程造價結(jié)算與審核工作中普遍存在有失公允現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為：工程造價結(jié)算與審核工作中經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)高估、冒算、多報等現(xiàn)象。建筑企業(yè)為了提高自身利益，多報工程項(xiàng)目名稱，多計(jì)工程量，從而導(dǎo)致工程造價被高估冒算，喪失了公允性、準(zhǔn)確性。另外，由于建筑工程對建筑材料需求量巨大，建筑材料成本在整個建筑工程的總成本中所占比例極大，若是建筑企業(yè)對于建筑材料市場沒有仔細(xì)的了解，一旦材料市場價格出現(xiàn)波動，就會導(dǎo)致材料成本的計(jì)量不準(zhǔn)確，從而給建筑工程造價結(jié)算與審核工作產(chǎn)生嚴(yán)重的影響[2]。

四、關(guān)于建筑工程造價結(jié)算與審核管理的幾點(diǎn)建議

（一）建立健全的工程造價結(jié)算與審核管理組織機(jī)構(gòu)

建立健全的工程造價結(jié)算與審核管理組織機(jī)構(gòu)，是確保工程造價結(jié)算與審核管理工作順利進(jìn)行與完成的重要基礎(chǔ)保障。以健全的工程造價結(jié)算與審核管理組織機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)基礎(chǔ)，培養(yǎng)出一支即具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又具備專業(yè)知識的造價結(jié)算與審核管理隊(duì)伍，充分發(fā)揮造價結(jié)算與審核工作在工程造價控制以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的職能作用。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)施工預(yù)算、計(jì)算和結(jié)算統(tǒng)一管理的辦法，實(shí)行項(xiàng)目部和企業(yè)職能部門二級管理的運(yùn)行模式，一方面可提高造價結(jié)算人員崗位交流的工作效率，一方面亦可構(gòu)筑管理部門為項(xiàng)目部提供審核與服務(wù)的專業(yè)平臺。

（二）提高工程造價結(jié)算與審核人員的綜合素質(zhì)

工程結(jié)算與審核管理是一門綜合性的學(xué)科，該工作主要以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及并運(yùn)用到技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。這就對工作人員提出了更高的要求。企業(yè)應(yīng)大力開展各種培訓(xùn)教育活動，并要求工作人員積極參與，要求工作人員除了對本專業(yè)的知識有深入的了解和理解外，還應(yīng)對設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等，都有全面的了解，以便將豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識融為一體，從而真正提高人員的綜合素質(zhì)。并建立責(zé)任機(jī)制，實(shí)施責(zé)任到人。制定獎懲機(jī)制，做到獎優(yōu)罰劣，以此提高工作人員的對工作的主動積極性。

（三）始終堅(jiān)持公允原則，貫徹落實(shí)公允態(tài)度

針對我國建筑工程造價結(jié)算與審核工作中存在的有失公允情況，企業(yè)必須始終堅(jiān)持并貫徹落實(shí)公允態(tài)度，一旦在工程造價結(jié)算與審核工作中發(fā)現(xiàn)有高估、低估、冒算、漏算、多報等現(xiàn)象，應(yīng)及時進(jìn)行上報反映并采取有效的對策，對于高估、冒算、多報情況應(yīng)在核實(shí)后適當(dāng)核減，對于低估、漏算情況，應(yīng)遵循實(shí)事求是原則進(jìn)行增補(bǔ)。

（四）加大各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的審核力度

建筑工程費(fèi)用包括直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、管理費(fèi)用、生產(chǎn)費(fèi)用等。由于建筑工程項(xiàng)目類別不同，所以，各種費(fèi)用的審核標(biāo)準(zhǔn)也不同。在審核費(fèi)用時，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的類別分別套用相應(yīng)的費(fèi)率，充分考慮相應(yīng)的間接費(fèi)基數(shù)。特別注意市場單價、面議單價方面的情況，通常這些費(fèi)用不宜收取，如果收取了這些費(fèi)用，那么就極有可能出現(xiàn)混淆錯算的情況。

五、結(jié)語

工程造價結(jié)算與審核管理是一項(xiàng)專業(yè)性、技巧性的工作。建筑工程結(jié)算審核是復(fù)雜而系統(tǒng)的，在開展結(jié)算審核前就要制定周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍瞬呗?、?jì)劃和進(jìn)度，同時要根據(jù)具體情況來適度調(diào)整，確保審核工作的順利開展。熟悉審核的內(nèi)容、方法和技巧，了解可能面臨的問題并做好問題可能的預(yù)防和解決措施。審核工作人員在日常的工作中，要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成一套行之有效的的審核標(biāo)準(zhǔn)和流程，逐步提高工作績效，實(shí)現(xiàn)造價管理的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃世源.基于建筑施工造價結(jié)算的審核管理思路[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013，22：159-160.

[2]丁志福.建筑工程造價結(jié)算中的審核管理思路分析[J].中華民居（下旬刊），2014，02：457.

[3]董南華.建筑工程造價結(jié)算審核方法之我見[J].江西建材，2013，03：262-263.

[4]陳蔚.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價的控制研究[D].西安建筑科技大學(xué)，2007.