有句俗話說：：“你之蜜糖，我之砒霜”。為什么呢？因為病灶不同，需求不同，結果和感受也就自然不同。神神秘秘地傳了些日子，4月15日，“一劇兩星”的電視劇播出新政終于由廣電總局正式發(fā)布。這是近幾年來少有的以調(diào)整利益格局、再造產(chǎn)業(yè)環(huán)境為訴求的政策，故而是一石砸出了千層浪，幾家歡樂幾家哭，各種利弊分析、應對策略紛紛見諸媒體，一個共同的認知是：中國的電視劇行業(yè)的又一輪洗牌就要開始了。

關于此一新政可能產(chǎn)生的影響，人們已經(jīng)說得很多了。簡單點說：我其實是支持它的主要內(nèi)容的，相信它對遏制演員片酬畸形上漲、扶植中小制作企業(yè)、豐富觀眾選擇等都有好處，但在中央號召深化改革、讓市場在資源配置中起決定性作用的大背景下，這種管控市場的方式是不是還合乎時宜，其實是該好好地想一想了。

熟悉中國影視行業(yè)的人都知道：中國是全球第一電視劇生產(chǎn)大國，估計也是全球第一的電視劇政策大國。放眼全世界，無論哪一種社會體制，針對電視劇的制作與播出，出臺這么多的政策，其中大到審批流程、題材選擇、播出方式，小到各種劇種，如革命歷史題材、涉案劇、古裝劇、穿越劇、抗日劇等，甚至一些故事情節(jié)，如警察不能有壞人、小三不能有幸福等都做了相應的規(guī)定，我敢說這絕無僅有。這除了說明我們的管理者十分地負責與自信以外，其實相當奇葩。

梳理歷年來這些政策出臺的背景及原因，一個最明顯的特點是：所有這些政策都是應急性的。我們不是在確立一個長遠的、有前瞻性的目標后，逐步系統(tǒng)性地去完善政策配套，而只是頭痛醫(yī)頭、且戰(zhàn)且走，甚至只是短期內(nèi)去平息一些不滿。比如說有一年開兩會，政協(xié)委員說電視上都是辮子戲，于是就馬上限古裝劇；社會上對抗日雷劇反應強烈，就去收拾抗日劇等等。所有這些政策的出發(fā)點，至少是表述方式，看著都很善良和正面；從單項政策看，也不乏益處，但從長遠來看，效果是非常負面的。

由于政策都是應急性的，由此產(chǎn)生了兩個后果：一是政策都是隨機的，這使得從業(yè)者很難形成一個穩(wěn)定的預期。為了規(guī)避風險，大家都去揣摩政策，認認真真做作品的往往栽了跟頭，而一些善于觀測風向的投機者卻賺得盆滿缽滿，這是相當不好的導向。第二就是政策的滯后性。不僅滯后，而且其中還有密切的因果關系，“張局長挖溝李局長埋”，來回折騰。由于電視劇制作的成本越來越高，因此形成了巨大的浪費。當年黃金檔禁播涉案劇，一下子讓許多投資者血本無歸，有些公司因此破產(chǎn)?？梢哉f，幾乎每一次政策出臺都會放倒一批投資者，如果有學者去研究一下，近10年由于政策調(diào)整而造成的電視劇投資的浪費，我相信那將是個天文數(shù)字。

說實在的，我對中國的電視劇市場并不看好，我認為它的黃金時代已經(jīng)過去了。收視人群在不斷萎縮，創(chuàng)新能力也在不斷衰退?，F(xiàn)在的市場就是一個劣幣驅逐良幣的市場，最近爆出的一個著名的抄襲者其作品卻在國內(nèi)最強勢的衛(wèi)視平臺風風光光地播出就是明證。如果不能用解放思想、深化改革的方式去解決問題，而仍然用傳統(tǒng)的甚至倒退的方式來管控這個市場，它不斷地走下坡路是必然的。

今年以來，代表“韓劇新潮流”《來自星星的你》火遍全中國，竟然席卷到了中紀委書記王岐山，從而成為今年兩會的熱議話題。人們在分析這部劇成功的種種因素之余，更深入地看到了韓國的文化政策對韓劇復興的巨大推動作用。韓國把文化傳播放在了國家戰(zhàn)略高度，其文化政策最關鍵的一點就是：厘清了市場與政府的邊界。對內(nèi)，以保護本土市場、激發(fā)創(chuàng)作者的創(chuàng)造力為核心；對外，則集中精力對韓劇的輸出進行補貼和激勵，推動他們進入海外市場。韓劇不僅風靡中國，而且風靡全亞洲，這絕不是偶然的。

人家來自星星，那是一個神秘而又有充分想象空間的世界；我們“一劇兩星”，什么都去管什么都去定。孰優(yōu)孰劣，其實已無需多言。