余遠(yuǎn)志

摘 要：本文對建筑施工現(xiàn)場中的安全監(jiān)督管理進(jìn)行分析，闡述了安全監(jiān)督管理在建筑工程施工中的重要意義，論述了目前建筑施工過程中安全質(zhì)量監(jiān)管所存在的問題，具體的安全生產(chǎn)形勢，并最后提出了相應(yīng)的完善策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場；安全監(jiān)督管理

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國建筑工程領(lǐng)域的市場競爭也日趨激烈，其現(xiàn)代工程建筑也逐漸朝著更大面積、更為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)及更具先進(jìn)技術(shù)的方向不斷地發(fā)展著。而有些施工單位為了能在市場中獲得競爭優(yōu)勢，不斷地將建筑所需成本予以減少，并減少相應(yīng)的安全生產(chǎn)的投入，從而導(dǎo)致建筑工程施工過程中安全事故的不斷出現(xiàn)。安全監(jiān)督管理作為其一項(xiàng)有效的監(jiān)督手段，主要是對責(zé)任主體單位予以執(zhí)法監(jiān)督，使得建筑工程的安全生產(chǎn)水平得以提高，從而在最大程度上減少傷亡事故的發(fā)生，以確保施工人員的合法權(quán)益。

1 對建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)督管理的重要意義

盡管我國加強(qiáng)了對建筑市場的準(zhǔn)入和控制，加大了對建筑企業(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的力度，而且也建立和貫徹實(shí)施了建筑企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證等制度，但在一定程度上還是不能徹底從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。針對這種情況，國家和建設(shè)行業(yè)主管部門也加大了對建筑安全生產(chǎn)工作的重視，并制定和頒布了一系列的法律法規(guī)及規(guī)章制度。但在實(shí)際過程中，仍有一些建筑施工企業(yè)和相關(guān)部門為了能確保自身的利益，忽視對建筑工程的安全生產(chǎn)，且相關(guān)的監(jiān)督管理的力度也不夠，其相關(guān)的施工人員因缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識，在實(shí)際的施工操作中過程中并沒有嚴(yán)格依照相應(yīng)的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，而這些施工操作人員中部分人員沒有接受過相關(guān)的安全教育方面的正規(guī)培訓(xùn)，所以其自身的安全意識相對較為薄弱，由于這些情況的存在，在很大程度上導(dǎo)致安全事故的時有發(fā)生。為了能實(shí)現(xiàn)建筑工程施工工作的順利開展，并確保相關(guān)施工人員的人身安全，加強(qiáng)建筑工程施工中的安全質(zhì)量監(jiān)督管理就顯得尤為重要和必要。

2 目前建筑工程施工過程中安全監(jiān)督管理存在的問題

2.1 施工單位對安全質(zhì)量管理的忽視

在建筑工程進(jìn)行施工中，會存在一些施工單位為了能實(shí)現(xiàn)自身最大的經(jīng)濟(jì)效益，待工程中標(biāo)之后立即開展施工，而在此之前并沒有對相關(guān)施工操作人員予以施工安全方面的培訓(xùn)，很多的建筑企業(yè)也沒有設(shè)置相應(yīng)的安全監(jiān)督及管理的組織機(jī)構(gòu)，并制定相關(guān)安全有效的施工專項(xiàng)方案，亦或是方案沒有得到很好地實(shí)施，從而使得施工過程中安全生產(chǎn)措施沒有得到有效地實(shí)施和落實(shí)。從整體上看，施工操作的隊(duì)伍其素質(zhì)普遍不高，且人員的流動性相對較大，甚至在具體的施工過程中操作人員出現(xiàn)“三違”等一系列的不安全行為，這些都在很大程度上給建筑工程的施工埋下了安全隱患。就連有關(guān)安全質(zhì)量方面的監(jiān)督管理部門在予以檢查之時，也往往為了應(yīng)付了事，并沒有在真正意義上將安全檢查工作落到實(shí)處。

2.2 對相關(guān)安全監(jiān)督單位的定位較為模糊

就目前而言，我國建筑工程其相關(guān)的安全質(zhì)量監(jiān)管單位主要是依據(jù)政府委托對建筑工程就安全質(zhì)量方面進(jìn)行監(jiān)督和檢查，其工作的重點(diǎn)往往是圍繞與工程有關(guān)的主體結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、環(huán)境質(zhì)量展開的。針對建筑工程中相關(guān)的安全質(zhì)量監(jiān)管單位其性質(zhì)而言還沒有一個準(zhǔn)確的定位，目前主要看作是可以進(jìn)行全額撥款的有關(guān)行政委托方面的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。因建筑工程中的安全監(jiān)督管理單位其自身角色的模糊分配，從而使得安全質(zhì)量的監(jiān)督管理工作還沒取得預(yù)期的完全效果，其監(jiān)管行為所應(yīng)發(fā)揮的效用也沒有充分展示出來。

2.3 相關(guān)安全質(zhì)量監(jiān)督管理部門對工程監(jiān)管工作力度尚需加強(qiáng)

我國大多數(shù)地區(qū)有專門設(shè)置建筑工程的相關(guān)安全質(zhì)量監(jiān)管部門，主要是對當(dāng)?shù)卣敖ㄖ髽I(yè)相應(yīng)的投資項(xiàng)目實(shí)行安全質(zhì)量方面的監(jiān)管工作。但由于其相關(guān)監(jiān)管人員的整體素質(zhì)參差不齊，對相應(yīng)安全監(jiān)管的法律法規(guī)及操作規(guī)范和要求掌握得不夠全面、透徹，往往會造成對建筑工程其安全質(zhì)量方面的監(jiān)管力度不足。再加上部分監(jiān)督管理單位對施工單位予以安全質(zhì)量上的監(jiān)管之時常常很是被動，從而導(dǎo)致其檢查的力度及強(qiáng)度顯得弱化，并進(jìn)一步使得安全質(zhì)量的監(jiān)管工作很難順利的展開。

3 有關(guān)建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢的相關(guān)概述

近年以來，我國在建筑工程安全生產(chǎn)方面的形勢雖然有較大的好轉(zhuǎn)，但隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程建設(shè)的投資規(guī)模進(jìn)一步加大，且施工隊(duì)伍的進(jìn)一步擴(kuò)大都在給建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來一定的困難。在建筑工程的施工過程中安全事故的時有發(fā)生，在很大程度上帶來了巨大的人員傷亡以及財產(chǎn)損失。面對這樣嚴(yán)峻的形勢，政府的相關(guān)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)重視對建筑施工中的安全監(jiān)管，并加大監(jiān)管的力度，對施工過程中所存在的隱患予以及時的遏制和排除，從而避免安全事故的發(fā)生。在工程施工之時，導(dǎo)致其出現(xiàn)安全事故的因素有很多，為了能確保建筑工程的施工工作能夠順利開展和進(jìn)行，保障相關(guān)施工人員的人身安全，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量的監(jiān)管工作就顯得尤為重要。

4 完善建筑工程相關(guān)安全質(zhì)量監(jiān)督管理的有效對策

4.1 完善對建筑工程的安全質(zhì)量監(jiān)管

作為其安全質(zhì)量方面的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對工程地基基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)等相應(yīng)部位的檢查力度，確保在建筑工程施工之時其相應(yīng)的安全生產(chǎn)行為及監(jiān)督管理的工作能夠更加地科學(xué)化、規(guī)范化。定期的對施工作業(yè)人員開展安全質(zhì)量培訓(xùn)，以此來提高其安全質(zhì)量的意識，并定期對施工單位給予安全方面的評估和評價，從而規(guī)范其安全生產(chǎn)的行為，針對一些發(fā)生安全事故的建筑企業(yè)還應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以相應(yīng)的懲罰，以告誡相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對安全意識的重視。

4.2 加強(qiáng)對建筑工程安全監(jiān)理工作的相關(guān)監(jiān)管

相關(guān)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行相關(guān)法律法規(guī)賦予的工作職責(zé)，并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)理企業(yè)對此項(xiàng)工作的監(jiān)理力度，使得其在工程施工中的安全生產(chǎn)監(jiān)理方面能夠盡職盡責(zé)。監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)將工程安全質(zhì)量的監(jiān)管工作視為長期的奮斗目標(biāo)，對施工單位及其相關(guān)技術(shù)施工人員的資格證書及資質(zhì)予以嚴(yán)格核查，對于規(guī)模較大的建筑工程更要予以嚴(yán)格審查、認(rèn)真把關(guān)，以防止?jié)撛诘奈ｋU因素其影響程度進(jìn)一步擴(kuò)大，并在對施工企業(yè)進(jìn)行督促及整改安全質(zhì)量之時，還應(yīng)充分的發(fā)揮其職能與作用，從而促進(jìn)安全質(zhì)量監(jiān)理工作的進(jìn)一步科學(xué)化與規(guī)范化。

4.3 提高有關(guān)安全監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)

在建筑工程施工之前，應(yīng)對有關(guān)工程安全質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)管人員進(jìn)行有針對性地開展相關(guān)教育和培訓(xùn)，以進(jìn)一步提升其在職業(yè)道德上和專業(yè)知識方面的綜合能力，同時定期予以考核與評定，及時對監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，從根本上予以解決并完善相關(guān)管理制度，并強(qiáng)化對企業(yè)內(nèi)部管理人員的法律意識，使其充分認(rèn)識到加強(qiáng)建筑工程施工安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作的必要性和重要性，嚴(yán)格地依照有關(guān)規(guī)定開展監(jiān)管工作。還應(yīng)當(dāng)嘗試對建筑工程的監(jiān)理單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間簽訂相應(yīng)的安全責(zé)任書，并定期對其安全質(zhì)量進(jìn)行檢查，舉辦相應(yīng)的安全質(zhì)量監(jiān)督管理的分析會議，針對檢查之時所發(fā)現(xiàn)的安全隱患予以及時地提出解決方案并加以督促和執(zhí)行。

5 結(jié)束語

總之，做好建筑工程當(dāng)中相關(guān)安全質(zhì)量的監(jiān)管工作十分重要。它不僅對工程施工的順利開展及施工人員的人身安全有著直接的影響，同時還關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)乎社會的和諧穩(wěn)定。所以，完善相關(guān)安全質(zhì)量的監(jiān)管工作，確保工程施工的安全生產(chǎn)就顯得尤為重要。

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