鄧錦波

摘 要：我國土木工程施工過程中存在著較多安全問題，施工部門和施工人員的安全意識也比較薄弱，安全事故的發(fā)生帶來了嚴(yán)重的人員傷亡和社會經(jīng)濟(jì)損失。本文對當(dāng)前土木工程施工的安全管理問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：土木工程；施工安全；管理制度

引 言

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展也是蒸蒸日上，土木工程施工項目在各大城市都隨處可見。在為城市發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時，土木工程施工過程中存在的安全問題也十分突出，對這些安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，提出加強(qiáng)施工安全管理的措施是十分必要的。

1 土木工程施工的安全現(xiàn)狀

在我國目前的土木工程施工過程中，安全管理是一再受到強(qiáng)調(diào)的問題，也是執(zhí)行較為薄弱、發(fā)生事故較多的領(lǐng)域。許多施工單位只是關(guān)注施工的效率和質(zhì)量，沒有充分重視安全管理問題，一些規(guī)章制度沒能得到有效推行；施工人員的安全意識薄弱，在施工過程中不注意進(jìn)行有效的安全防范，造成了安全事故的頻繁發(fā)生。

2 土木工程施工中的安全問題

2.1 施工人員的安全意識淡薄

許多土木工程的施工人員都沒有充分的安全意識，在施工前不認(rèn)真檢查安全防護(hù)設(shè)備的開啟情況，不嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度，施工過程中不佩戴有效的安全防護(hù)用具，甚至不按操作規(guī)程進(jìn)行施工，造成意外事故的頻繁出現(xiàn)。有些施工人員不經(jīng)管理人員同意就私自調(diào)換工作崗位，而自己并沒有相應(yīng)的崗位工作證，對機(jī)器設(shè)備使用不當(dāng)、操作不熟練，最終釀成了安全事故。

2.2 安全措施不能得到有效落實

在土木工程施工安全問題日益引起關(guān)注的情況下，許多施工單位都制定了安全管理責(zé)任規(guī)程，采取了一系列安全措施，但是在實際的施工過程中并沒有有效地落實這些措施。有些單位的安全管理部門沒有嚴(yán)格區(qū)分工種類型并監(jiān)督施工人員持證上崗，不許私自調(diào)崗、代崗等，也沒有按照規(guī)定定期對施工機(jī)械進(jìn)行性能檢測，發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生的安全問題。安全措施的落實不當(dāng)使安全管理流于形式，不能真正發(fā)揮出安全防范的作用。

2.3 施工組織體系不健全

在我國當(dāng)前的土木工程施工過程中，缺乏健全的施工組織體系也是造成安全事故頻發(fā)的一個重要原因。建筑施工是一個復(fù)雜的過程，從人員的使用、崗位的分配到施工材料的選擇、施工環(huán)境的營造等都需要完善的施工組織體系來進(jìn)行調(diào)度，施工過程中會面臨各種各樣的問題，如果不能得到有效解決，就會造成施工人員的疏忽散漫、缺乏執(zhí)行力，甚至產(chǎn)生一些抵觸報復(fù)情緒，不僅會影響施工進(jìn)度，還會帶來嚴(yán)重的安全隱患，引發(fā)安全事故。

2.4 對潛在的安全風(fēng)險意識不足

安全風(fēng)險不僅包括可以直接觀察到的安全問題，還包括許多潛在的風(fēng)險，這些潛在的安全風(fēng)險常被施工安全管理部門忽視，沒有及時發(fā)現(xiàn)并解決。有些部門缺乏進(jìn)行安全監(jiān)管的責(zé)任心，對施工現(xiàn)場的一些安全隱患沒有進(jìn)行認(rèn)真排查，如建筑材料的擺放不當(dāng)、消防器材的缺乏、安全設(shè)備的不完善等潛在風(fēng)險，一旦多種不利形勢相疊加，便會轉(zhuǎn)化成嚴(yán)重的安全事故。例如，2010年11月15日發(fā)生在上海市膠州路的高層建筑火災(zāi)，便是由于施工方在對居民樓進(jìn)行外墻節(jié)能改造的施工過程中對建筑保溫材料的選擇不當(dāng)而造成的，如果施工單位能提前評估所采用的建筑保溫材料性能，及早意識到這種保溫材料所存在的安全隱患，便能防患于未然，避免造成如此重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3 做好土木工程施工安全管理的對策

3.1 建立健全安全管理制度

制定完善的安全管理制度是實現(xiàn)土木工程施工安全管理的前提，安全管理制度應(yīng)該細(xì)化到建筑施工過程中的的每一個環(huán)節(jié)，并且落實到管理者和施工者個人，不能過于籠統(tǒng)和形式化。安全管理問題重在對安全事故的防范，要著力于在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險并及時解決，不能等安全事故發(fā)生了之后才去彌補(bǔ)。對于安全事故的處理要實行責(zé)任追究制，嚴(yán)厲處罰那些由于疏忽大意和管理不善引發(fā)事故的責(zé)任者，確保安全管理制度的推行力度。

3.2 提高施工管理人員的安全意識

許多施工安全事故都是由于施工管理人員對安全問題不夠重視而造成的。只有具備了自覺的安全意識，施工管理人員才能切實加強(qiáng)對施工者和建筑器材的安全排查，嚴(yán)格履行安全規(guī)章，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，降低安全事故的發(fā)生率。因此，除了制定健全的安全管理規(guī)章制度以外，還要幫助施工人員樹立強(qiáng)烈的安全防范意識?？梢酝ㄟ^向他們講述一些現(xiàn)實案例，說明忽視施工安全管理會造成十分嚴(yán)重的后果，讓他們意識到加強(qiáng)安全防范是關(guān)乎到自己的切身利益的。還要加強(qiáng)對施工管理人員的安全知識教育，使他們掌握基本的安全防范技能，在施工過程中自覺加以應(yīng)用。

3.3 合理進(jìn)行施工設(shè)計

施工設(shè)計要從工程項目的現(xiàn)實條件出發(fā)，對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行客觀全面的分析，明確標(biāo)示施工范圍，規(guī)范建筑材料的輸送、堆放及使用流程，合理規(guī)劃施工人員的崗位分配，創(chuàng)造安全有序的施工環(huán)境。在合理的施工設(shè)計的指導(dǎo)下，堅持施工效率與安全保障同時進(jìn)行，在安全的前提下促進(jìn)施工計劃的順利完成。

3.4 注重對施工過程危險點的控制

對于安全風(fēng)險的防范要抓住容易產(chǎn)生安全問題的危險點進(jìn)行展開，土木工程施工過程由一系列環(huán)節(jié)構(gòu)成，每個環(huán)節(jié)都有特定的操作規(guī)范，對材料選擇和人員使用有特殊的要求，不同的環(huán)節(jié)要求也不同。有些環(huán)節(jié)施工難度比較大，技術(shù)性或熟練程度要求比較高，產(chǎn)生安全風(fēng)險的系數(shù)也隨之增加一個小的失誤就可能釀成一場大事故。加強(qiáng)對這些危險點的安全排查，嚴(yán)格相關(guān)崗位人員的使用，提高其技能水平和操作規(guī)范，有效防范這些危險環(huán)節(jié)安全風(fēng)險的產(chǎn)生，能在整體上大大的降低安全事故的發(fā)生幾率。

3.5 實施安全有效的管理原則

土木工程施工安全管理要堅持安全有效的管理原則。首先，安全管理要具有科學(xué)性，管理人員需轉(zhuǎn)變落后的管理理念和粗放型的管理方式，引進(jìn)先進(jìn)的施工管理方法，提高管理的系統(tǒng)性和有效性。其次，安全管理要人性化，安全管理的核心是確保施工人員人身安全，實質(zhì)是以人為本。只有人性化的管理才能使施工人員從內(nèi)心深處認(rèn)同企業(yè)文化，增強(qiáng)安全防范意識，促進(jìn)工程的順利完工。另外，安全管理還要注重實用性，不能僅僅停留在口頭上和書面文件上，而是要落實到行動上，在施工過程中隨時隨地進(jìn)行安全防范，將安全管理制度貫徹到施工過程中的各個環(huán)節(jié)，切實提高安全管理的實效性。

4 結(jié) 語

土木工程施工過程中的安全管理需要企業(yè)在人力、資金和管理制度上進(jìn)行多重投入，是一項長期而艱巨的任務(wù)。安全管理的加強(qiáng)也可以提高施工的效率，切實保障員工的權(quán)益，增加企業(yè)的社會知名度和信譽(yù)度，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

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