劉志明　林志慧　黃愛明

摘 要：在水利工程建設中，從開工到竣工到投入運行和后期維護，都需要施工技術的質(zhì)量得到保障，只要一個小的疏忽和漏洞，都能影響到整個工程或者埋下質(zhì)量事故或隱患。千里之堤毀于蟻穴，質(zhì)量意味著安全，加大對水利工程施工技術質(zhì)量的控制，才能保障國家和人民的生命財產(chǎn)安全。本文淺談水利工程施工技術質(zhì)量控制管理，分析水利工程施工技術的質(zhì)量問題，加強水利工程質(zhì)量控制管理的措施。

關鍵詞：水利工程；施工技術；質(zhì)量控制；管理措施

興水利、除水害，事關人類生存、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。我國經(jīng)濟建設飛速發(fā)展，水利工程的規(guī)模不斷擴大、改革持續(xù)深化、高新技術加速運用。但是，水利工程施工技術質(zhì)量控制是工程能否可靠、經(jīng)濟、高效、環(huán)保、安全、能夠保持正常工作，發(fā)揮設計功能，達到預期目的重要基礎保證。

1 水利工程施工建設步伐加快，施工質(zhì)量逐步提高

水利是惠及民生的公共事業(yè)，國家加大以水利為重點的基礎設施建設，增強防洪抗旱能力，支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目。水利工程施工技術的提高使得施工環(huán)境條件得以充分改善，尤其是江河護岸工程、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程，施工質(zhì)量逐步提高，責任重于泰山。

2 質(zhì)量控制管理工作的核心內(nèi)容

質(zhì)量控制以及管理控制需要引起相關施工企業(yè)管理人員的重視，展開施工質(zhì)量控制措施的優(yōu)化。在實際水利工程施工中，影響到施工的質(zhì)量的因素非常多，比如論證和設計倉促、轉(zhuǎn)包隱形轉(zhuǎn)包、搶工期、搶進度、面子工程等導致施工工序的不合理，施工技術落后，應用材料質(zhì)次等，都影響到了水利工程質(zhì)量的提升。在工程施工過程當中，如果不能保證管理的協(xié)調(diào)，技術的監(jiān)督，也容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患，百年大計，質(zhì)量第一，已經(jīng)得到重視。

在工程建設前，施工企業(yè)要按照施工工藝流程、操作規(guī)程的要求、質(zhì)量標準，編纂工序質(zhì)量管理點的明細表，經(jīng)施工單位技術負責人進行審查批準后，積極實施質(zhì)量預控。施工中項目的質(zhì)量控制，要按照事前、事中、事后控制相結合的形式展開。

（1）事前控制：在實際活動前便訂定績效標準及偏差預警系統(tǒng)，在問題發(fā)生以前即進行控制程序以防患未來可能發(fā)生的困難為導向。

①堅持以人為控制核心，發(fā)揮人的積極性、責任感，提高人的素質(zhì)，這就需要提高監(jiān)理隊伍及人員質(zhì)量的控制，打鐵先得自身硬。施工中，人又是施工的主體，施工人員的素質(zhì)高低及質(zhì)量意識強弱都直接影響到工程產(chǎn)品的優(yōu)劣。

②工程所需的原材料、半成品、構配件、設備等，將成為永久性工程的組成部分。組織采購時對一般材料在訂貨前應向監(jiān)理方申報，并按有關規(guī)范要求檢查驗收；在材料、設備進場時嚴格質(zhì)量控制，按施工規(guī)定進行檢驗、試驗，監(jiān)理方面確認合格方可簽收驗收單。對于進口來的材料、設備的檢查、驗收，應會同國家商檢部門進行。

③對水利施工的組織設計、施工方案、方法和工藝的控制，監(jiān)理工程師要認真審查，體系管理確保健全，做好監(jiān)理規(guī)劃、有針對性的編制專項監(jiān)理方案、監(jiān)理細則明細等施工前準備工作。

（2）事中控制：施工企業(yè)不能因為追求一時的經(jīng)濟效益，對質(zhì)量造成失控。事中控制要求嚴格檢查、及時反饋、及時整改。水利施工一般工程量大，事中控制的時間長，工種多，干擾多，難度大，是施工階段的主體。施工單位成立督察組織，隨時對工程建設質(zhì)量實施巡查、督察、抽查，加強作業(yè)現(xiàn)場檢查督促，及時糾正違章行為。

（3）事后控制：對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進行觀察、檢測，收集運行過程中的情況，參建單位內(nèi)部驗收。嚴格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程進行質(zhì)量驗收，并進行質(zhì)量評價，對于工程質(zhì)量存在問題提出整改意見，直至整改合格予以驗收。

3 影響水利工程施工質(zhì)量控制的主要因素及應對措施

水利工程施工的復雜性和多功能性，決定了影響其質(zhì)量的因素也較多，下面對主要的幾點進行闡述。

（1）人的因素。影響水利工程施工質(zhì)量首要因素是參與的人，這里說的人包括施工的工程論證和設計者，管理工作者、技術指導工作者和施工現(xiàn)場操作工作者。人員素質(zhì)的高低，很大程度影響著工程的施工質(zhì)量，其中人員素質(zhì)包括人的思想覺悟水平、職業(yè)道德和質(zhì)量意識、專業(yè)技能和素質(zhì)等。只有高素質(zhì)的人才，才能更好保證工程的質(zhì)量控制。

這就需要加強技術培訓和考核，推動和促進質(zhì)量管理能力的提高、施工現(xiàn)場技術的提高。強化在崗培訓工作的實效性和針對性，加強項目專業(yè)技術人員、管理人員和監(jiān)理人員培訓，提高質(zhì)檢人員技術裝備水平和專業(yè)素質(zhì)，提高施工人員的安全操作水平和施工技能，強化對現(xiàn)場維修人員和操作人員的考核和監(jiān)督管理。

（2）材料的因素。材料（含構配件）的合格是保證工程施工符合要求的物質(zhì)條件。材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎，其符合要求與否，將決定工程質(zhì)量符合規(guī)范標準與否，決定了工程能否達到預期效果的重要因素。

這就需要嚴把材料進場關，凡是進入到施工現(xiàn)場的原材料、半成品或構配件，進場前應向總監(jiān)理工程師提交《建筑材料報驗單》、《進場設備報驗單》，同時附有產(chǎn)品技術說明書和出廠合格證及檢驗報告等技術資料，由施工單位按照本行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標準的規(guī)定，監(jiān)理人員的檢查和檢測試驗其質(zhì)量合格后，才能夠進場。

（3）控制管理水平的因素

管理制度、質(zhì)量控制，是施工企業(yè)的靈魂，決定了工程的質(zhì)量，企業(yè)的未來。

企業(yè)內(nèi)部秩序的建設靠的是制度和文化，企業(yè)制度建設是企業(yè)規(guī)范化運作的必要保證，沒有規(guī)矩不能成方圓，規(guī)范的企業(yè)制度的建立是提升管理水平的前提，做到“有章可依，有章必依，執(zhí)章必嚴，違章必究”，同時還要注重企業(yè)文化建設，提高員工凝聚力和向心力。

（4）經(jīng)費因素。水利工程是一項資本密集型、技術密集型、人員密集型綜合工程，經(jīng)費在工程施工中起到統(tǒng)領全局作用，有多少錢，建設什么類型的工程，無論工程造價高低，都要保證質(zhì)量第一。

（5）分包轉(zhuǎn)包因素。在水利施工中，分包、轉(zhuǎn)包、隱形轉(zhuǎn)包現(xiàn)象時有發(fā)生，工程分包與轉(zhuǎn)包容易造成腐敗和豆腐渣工程，存在著眾多風險和隱患。而水利工程的主體工程質(zhì)量的優(yōu)劣關系到千家萬戶的生命財產(chǎn)，是不允許施工方將主體工程分包和轉(zhuǎn)包的。

4 結束語

質(zhì)量是水利工程施工的生命，質(zhì)量控制是水利工程重中之重的大事，質(zhì)量不達標，一切等于零。加強施工質(zhì)量控制，利國利民。

參考文獻

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