李詩蘭

摘要：建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價控制的工作重點(diǎn)應(yīng)放在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價控制工作上面，而在設(shè)計(jì)階段的造價控制工作又以采用限額設(shè)計(jì)的方式居多。在設(shè)計(jì)階段引入工程概預(yù)算，以及在這個階段編制工程概預(yù)算的質(zhì)量的高低，也直接決定了項(xiàng)目的限額設(shè)計(jì)乃至設(shè)計(jì)階段工程造價控制工作的成敗。在整個項(xiàng)目的建設(shè)過程中都會涉及造價控制問題，前期投資決策和設(shè)計(jì)階段由于對投資影響最大，因此應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)考慮，當(dāng)項(xiàng)目做出投資決策后，設(shè)計(jì)階段就成了控制造價的關(guān)鍵。目前，在設(shè)計(jì)階段控制造價的方法雖然很多，但是采用更多的是限額設(shè)計(jì)方法。由于設(shè)計(jì)階段編制的工程概預(yù)算質(zhì)量的高低直接決定了項(xiàng)目的限額設(shè)計(jì)乃至設(shè)計(jì)階段工程造價控制工作的成敗，因此，必須充分重視設(shè)計(jì)階段造價控制問題。

關(guān)鍵詞：造價控制設(shè)計(jì)階段

1 建筑工程概預(yù)算的含義

建筑工程概預(yù)算是一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是通過不同設(shè)計(jì)階段的概算定額、概算指標(biāo)、預(yù)算定額以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用概預(yù)算的方式。建筑工程概預(yù)算能夠確定工程所有的建設(shè)計(jì)劃費(fèi)用，是限額設(shè)計(jì)中不同設(shè)計(jì)階段文件不可或缺的組成部分，建筑工程概預(yù)算編制質(zhì)量的高低，直接會影響到限額設(shè)計(jì)的質(zhì)量，進(jìn)而影響整個設(shè)計(jì)階段工程造價控制工作的質(zhì)量。

2 目前在設(shè)計(jì)階段編制工程概預(yù)算普遍存在的問題

2.1 概預(yù)算編制水平較為粗糙 限額設(shè)計(jì)要求工程造價人員參與到工程設(shè)計(jì)中來，并且要在每個設(shè)計(jì)階段完成后，及時確定出該階段設(shè)計(jì)方案的概算或預(yù)算造價。以三階段設(shè)計(jì)為例，初步設(shè)計(jì)階段工作完成，要編制設(shè)計(jì)概算；技術(shù)設(shè)計(jì)階段工作完成，要編制修正設(shè)計(jì)概算；施工圖設(shè)計(jì)階段工作完成，要編制施工圖預(yù)算。設(shè)計(jì)概算不能突破投資估算，修正設(shè)計(jì)概算不能突破設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算不能突破修正設(shè)計(jì)概算。但是由于造價人員編制概預(yù)算的水平參差不齊，在不同的設(shè)計(jì)階段，由于針對設(shè)計(jì)深度的理解不到位，導(dǎo)致在選擇概算所用的資料以及選用的概算方法方面做出不同的選擇，從而使得做出的概預(yù)算的水平較為粗糙，結(jié)果不是很準(zhǔn)確，導(dǎo)致其給下一個階段的工作帶來不利的影響。

2.2 概預(yù)算人員與設(shè)計(jì)人員溝通配合不到位 限額設(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)人員與造價人員之間要有良好的溝通與配合，階段方案完成后應(yīng)立即進(jìn)行相應(yīng)的概算或預(yù)算，如果出現(xiàn)概預(yù)算造價突破上一級的限額，應(yīng)由造價人員進(jìn)行造價組成分析，協(xié)助設(shè)計(jì)人員找到控制造價的重點(diǎn)所在，進(jìn)行相應(yīng)的方案調(diào)整。但在實(shí)際的工作中，往往是設(shè)計(jì)人員與造價人員各自為戰(zhàn)，他們之間的溝通配合不到位，導(dǎo)致設(shè)計(jì)工作不能順利進(jìn)行。

2.3 概預(yù)算所使用的定額等資料相對處于靜態(tài)、滯后的狀態(tài) 隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，新技術(shù)、新施工工藝與新的建筑結(jié)構(gòu)等在建筑領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)。所以對建筑工程編制概預(yù)算，可能會經(jīng)常地進(jìn)行定額換算以及補(bǔ)充定額，但是因?yàn)槲覈壳笆褂玫慕ㄖこ谈蓬A(yù)算所使用的定額等資料，大部分是靜態(tài)的、較為滯后的，定額單價多數(shù)是按照幾年以前的價格統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)來完成的，而且部分新增補(bǔ)的定額往往缺乏整體的代表性，這就導(dǎo)致了工程量計(jì)算取費(fèi)差錯的出現(xiàn)。

3 做好設(shè)計(jì)階段工程概預(yù)算的編制工作的對策

3.1 提高概預(yù)算編制人員的綜合水平 如果概預(yù)算人員沒有很強(qiáng)的責(zé)任心，一旦出錯就會導(dǎo)致返工，從而造成人力物力的浪費(fèi)，并且拖延設(shè)計(jì)成果的出案時間。由于建工工程形式多樣且施工因素復(fù)雜多變，再加上不斷涌現(xiàn)的新材料、新技術(shù)和新方法等，即便是十分熟悉概預(yù)算的人員也難免出現(xiàn)漏洞和難以處理的問題，因此，為了能夠更好的完成任務(wù)，概預(yù)算人員必須查閱大量的資料學(xué)習(xí)新知識。提高人員素質(zhì)的關(guān)鍵：第一，概預(yù)算人員在掌握基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)的同時不斷學(xué)習(xí)新知識拓寬知識面；第二，不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；第三，及時收集相關(guān)信息、政策和文件的同時也要吃透。

3.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與概預(yù)算人員之間的溝通與配合 在設(shè)計(jì)工作中，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與概預(yù)算人員之間的溝通與配合，設(shè)計(jì)方案的過程中，應(yīng)讓概預(yù)算人員積極參與進(jìn)來，依靠他們對于工程造價構(gòu)成方面的經(jīng)驗(yàn)，在初始設(shè)計(jì)時即將工作的重點(diǎn)放在造價比重較大的部分，進(jìn)行細(xì)致而精心的設(shè)計(jì)，以減少后續(xù)調(diào)整優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的工作量。

3.3 做好概預(yù)算定額等資料的調(diào)整與補(bǔ)充工作 補(bǔ)充定額，首先要分析研究新技術(shù)、新工藝和新結(jié)構(gòu)，對材料不同而施工大體相同的結(jié)構(gòu)可以參照類似結(jié)構(gòu)定額進(jìn)行抽換和調(diào)整作為補(bǔ)充定額，還可以調(diào)用其他專業(yè)定額中的類似定額作為補(bǔ)充定額。對于全新結(jié)構(gòu)的工程首先向設(shè)計(jì)人員請教以弄清新結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和詳細(xì)工程量；對于新工藝除了請教相關(guān)專家外，還要搜集大量資料弄清機(jī)械設(shè)備的配備情況，從而擬定施工工序，弄懂結(jié)構(gòu)和施工工藝后根據(jù)施工工效和定額編制方法以及原則等制定補(bǔ)充定額。此外，除了對新工藝和新材料進(jìn)行多方面的調(diào)查和詢價外，還應(yīng)當(dāng)提高分析和整理使用信息的能力，從而充分利用信息的時效和功效。

4 結(jié)語

綜上所述，在設(shè)計(jì)階段提高編制工程概預(yù)算的水平，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與概預(yù)算人員之間的溝通與配合，及時做好概預(yù)算所用資料的調(diào)整與補(bǔ)充工作，可以提高限額設(shè)計(jì)的工作效率，最大限度的挖掘出設(shè)計(jì)人員與概預(yù)算人員的潛力，進(jìn)而提高限額設(shè)計(jì)的水平，最終達(dá)到控制好設(shè)計(jì)階段工程造價的目的，為后續(xù)的工程造價的控制工作打下良好的基礎(chǔ)。

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