張立超

摘要：近幾年隨著國家對于節(jié)能降耗管理的控制，對工程建設(shè)過程中的資源管理成本控制也越發(fā)的嚴格。建設(shè)工程施工組織設(shè)計與施工成本管理，兩者相互聯(lián)系，密切相關(guān)。本文將闡述對施工組織設(shè)計對成本管理的影響，并提出合理建議，確保項目利益的最大化。

關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計工程建設(shè)成本管理成本控制

1 施工組織設(shè)計與成本管理的關(guān)系

1.1 施工組織設(shè)計是用來指導(dǎo)施工項目全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件，是施工技術(shù)與施工項目管理有機結(jié)合的產(chǎn)物，它能保證工程開工后施工活動有序、高效、科學(xué)合理地進行。一般包括內(nèi)容有：工程概況、編制說明、施工部署、人材機計劃、施工方法、進度計劃、技術(shù)難點、注意事項、成本控制、安全生產(chǎn)、文明施工、季節(jié)施工、成品保護、保修服務(wù)。

1.2 建設(shè)項目施工成本是建設(shè)工程項目在施工過程中發(fā)生的全部的費用總和，施工成本管理是企業(yè)的中心任務(wù)，亦是該項目建設(shè)的重點。成本管理的控制點主要有：施工成本計劃、施工成本控制、減低施工成本的措施。

1.3 施工組織設(shè)計與成本管理的關(guān)系。對于一個項目的建設(shè)，項目成本的控制是該項目建設(shè)的重中之重，項目的成功與否，不僅要求在規(guī)定時間內(nèi)達到業(yè)主的使用要求，還有成本控制是否合理，在最低投入的情況下利益最大化才是一個項目建設(shè)成功與否的決定因素。

從市場交易行為看，一個項目從招標(biāo)開始就對成本有嚴格的要求。成本管理檢驗一個施工組織設(shè)計的合理性，可以說成本管理為施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容，兩者是一個整體，不可分割。

2 施工組織設(shè)計對成本管理的影響

在競標(biāo)階段，施工單位能否得到發(fā)包方的關(guān)注，主要取決于單位的資質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以及能否提供一套合理的報價。投標(biāo)報價與施工組織設(shè)計之間存在千絲萬縷的聯(lián)系?，F(xiàn)階段，建筑市場的競爭相當(dāng)激烈，施工單位所制定施工方案首先要考慮現(xiàn)場條件，通過分析確定技術(shù)經(jīng)濟組織措施，確保施工方案技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，以達到節(jié)本降耗的目的，同時滿足業(yè)主的要求。作為業(yè)主，切忌在缺少施工組織設(shè)計的情況下盲目要求開工建設(shè)。開工前根據(jù)造價控制計劃對施工組織設(shè)計進行經(jīng)濟技術(shù)論證，盡量將一切變更控制在該階段完成，防止索賠事件發(fā)生。在施工建設(shè)中，業(yè)主應(yīng)該認真監(jiān)控施工組織過程，確保施工活動有序開展，認真落實各項管理制度，在保質(zhì)保量完成監(jiān)工任務(wù)的同時節(jié)本降耗，有效控制工程造價。

3 降低工程項目施工成本的對策及措施

3.1 組織措施

成本管理是企業(yè)涉及到各個部門、各個環(huán)節(jié)的綜合性的活動，要最大限度減少成本支出，嚴格造價控制。首先要確立一個合理的工作流程。推行成本管理責(zé)任制，將成本責(zé)任逐級落實，明確責(zé)任歸屬，嚴格成本管理制度，形成全員參與、全過程管理的動態(tài)格局。

3.2 技術(shù)措施

要達到節(jié)本降耗的目的，技術(shù)措施無疑是有效策略。進行施工準(zhǔn)備時，必須從經(jīng)濟角度和技術(shù)角度綜合分析施工方案的可行性，從多套方案中甄選一套既符合施工要求，又能節(jié)本降耗的最優(yōu)方案。另外，施工中造價控制活動將面臨多種因素的干擾，甄選施工方案時必須考慮所選方案對干擾因素的敏感性，并在施工階段采取措施加以預(yù)控，盡量避免干擾因素帶來不良影響。

3.3 經(jīng)濟措施

工程成本本就具有不穩(wěn)定性、不確定性，在施工階段成本消耗極易受各種因素干擾，因此要求成本計劃必須準(zhǔn)確。按照動態(tài)控制原則全過程監(jiān)控成本活動，如遇成本超預(yù)算的情況，及時查找原因，并采取措施加以調(diào)整。資金調(diào)配應(yīng)該有一套嚴謹?shù)挠媱?，在施工階段實時跟蹤資金運作情況，對成本消耗的節(jié)點進行嚴格控制。及時準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本，分析與預(yù)測后期成本，最大限度避免成本超預(yù)算的情況發(fā)生。

3.4 合同措施

在施工項目組織的模式中，有多重合同的結(jié)構(gòu)模式，在使用時，必須對其進行分析、比較，選擇適合工程規(guī)模、性質(zhì)和特點的合同結(jié)構(gòu)模式。在合同條文中應(yīng)細致考慮一切影響成本、效益的因素、特別是潛在的風(fēng)險因素，通過

對引起成本變動的風(fēng)險因素的分析，采取必要的風(fēng)險對策。

4 施工組織設(shè)計與工程造價的關(guān)系

工程項目的施工組織設(shè)計與其工程造價有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計主要是分析工程概況及現(xiàn)場條件、確定施工方案、制定進度計劃、繪制施工平面圖。在確定施工方案的過程中，機械的選擇、水平運輸和垂直運輸方法的選擇、主體結(jié)構(gòu)的施工工藝等等，均直接影響著工程預(yù)、決算價格變化。在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下，優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。

5 總結(jié)

施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以生存，只有充分運用本單位的資金、人才和設(shè)備等資源優(yōu)勢，結(jié)合管理、經(jīng)濟、技術(shù)等方面的工作要求不斷優(yōu)化調(diào)整施工組織設(shè)計，并對設(shè)備、人才和資金等資源優(yōu)化配置，節(jié)本降耗，以提高施工企業(yè)的競爭力，為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間。因此，從施工組織設(shè)計方案的優(yōu)化入手，尋求降低工程成本的途徑，這方面的研究是非常有意義的。

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