王建清

摘 要：在我國進入全面建成小康社會的決定性階段，胡錦濤同志所作的十八大報告，濃縮了改革開放以來特別是最近十年來黨領(lǐng)導(dǎo)中國發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗與啟示，勾畫出中國未來發(fā)展的藍圖。今天，我們著重對報告中的一些新思想、新觀點、新提法進行解讀和學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞：十八大精神；貫徹；推動電力事業(yè)；科學(xué)發(fā)展

一、對過去五年工作和十年歷史做了一個新的總結(jié)

十年來我們?yōu)槭裁茨苋〉倪@么一個偉大的歷史成就呢？報告從兩個層面分析了原因：

從具體工作層面來講，三個靠。第一，靠我們的政策指導(dǎo)思想，基本路線、基本理論、基本方針、基本經(jīng)驗的正確指引。第二，靠我們黨幾十年來，特別是改革開放以來，打下堅實深厚的基礎(chǔ)。十年的成就不是從天上掉下來的，是過去多少年來的積累，因此才有十年的偉大成就，才成為世界第二大經(jīng)濟體。這是客觀的，不是把前面都否定掉了，只講這十年，還有過去深厚的基礎(chǔ)。第三、靠全國各族人民團結(jié)奮斗。十年來，全國各族人民在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)奮斗，努力拼搏，才去的今天偉大成就。

二、對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識有了一個新定位

十八大，首次將“科學(xué)發(fā)展觀”確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀是十六大以來中國共產(chǎn)黨提出來的重大戰(zhàn)略思想。這十年來，中國的社會實踐發(fā)展告訴我們，只要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求往前走，中國社會的發(fā)展就可以又好又快，如果背離了科學(xué)發(fā)展觀，我們就會面臨諸多問題這次十八大上明確把科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位提了出來，讓它成為我們?nèi)h全社會必須長期堅持的指導(dǎo)思想，這就為中國社會未來真正實現(xiàn)又好又快發(fā)展、為我們堅定地走中國特色社會主義道路奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，所以說十八大報告對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識有了一個新定位。

三、對“中國特色社會主義”作了新的闡述

報告對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度內(nèi)涵作了深刻闡述，同時指出道路是“實現(xiàn)途徑”，理論體系是“行動指南”，制度是“根本保障”，“三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐?！逼渲校爸袊厣鐣髁x制度”首次寫入黨的報告。胡錦濤同志在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會講話中首次提出“中國特色社會主義制度”，此次寫入黨的報告，是中國特色社會主義進一步走向成熟的標(biāo)志之一。中國特色社會主義有著鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色和時代特色。所有這一切，標(biāo)志著十八大對中國特色社會主義的認(rèn)識達到了一個新高度。

四、首次提出美麗中國生態(tài)文明且獨立成篇

雖然十七大報告就提出生態(tài)文明，但是十八大報告把生態(tài)文明獨立成篇，和經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)并列，這是一個亮點。報告還第一次提出“建設(shè)美麗中國”的新概念。

繼十七大報告之后，十八大報告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，這是總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個新部署。

五、全面小康社會：從“建設(shè)”到“建成”

十八大報告主題中提出“為全面建成小康社會而奮斗”，這與十七大主題中“為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗”的表述不同。從“建設(shè)”到“建成”，一字之變，體現(xiàn)了我國發(fā)展階段的重大變化。這一次黨的報告首次明確提出全面“建成”小康社會，是對全國人民的莊嚴(yán)承諾，同時指明了未來五年非同尋常的歷史方位，及其對全面建成小康社會的關(guān)鍵意義。

六、首次提出“城鄉(xiāng)居民人均收入”10年翻番

為確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，十八大報告提出：“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?！睘榍Х桨儆嬙黾泳用袷杖?，報告還提出了“兩個同步”，即：居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。這充分體現(xiàn)了實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的思路。

七、強調(diào)發(fā)展成果“更公平”惠及人民，提出“權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平”

十八大報告在“必須堅持走共同富裕道路”的論述中提出：“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！弊允鶎盟闹腥珪岢鰳?gòu)建和諧社會目標(biāo)以來，我們黨把保障社會公平正義擺到了更加突出的位置。

十八大報告提出公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，“加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?！睆娬{(diào)“更公平”，是“以人為本”理念的進一步深化和細(xì)化，是將以更大力度改善民生和加強社會建設(shè)的明確信號。

八、對治國理政提出了一系列新部署

十八大報告在治國理政方面提出了一些新思考和新方法，作出了一系列新部署。比如在進行經(jīng)濟建設(shè)方面，更加強調(diào)要以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，就是我們的經(jīng)濟建設(shè)不再僅僅滿足于經(jīng)濟總量的提升，我們已經(jīng)是世界第二了，如何把大變成強、變成好、變成優(yōu)，需要我們更多地在經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益上下功夫。

黨的十八大指出，“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。供電企業(yè)文化建設(shè)要以實踐和踐行社會主義核心價值觀為切入點，重新審視供電企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗和存在的問題，按照以人為本的根本要求，抓好人的發(fā)展。要積極引導(dǎo)干部員工樹立大局意識、集體意識，要有所為、有作為，要多層面的搞好干部員工的培訓(xùn)教育，要改變傳統(tǒng)觀念，開展積極健康向上的主題活動，增強員工隊伍凝聚力和向心力。