張榮珍

[摘 要]在全社會(huì)處于“建設(shè)廉潔政治”的大背景下，高校作為國(guó)家人才培育的地方，如何參與到廉政建設(shè)中去是高校教育必須進(jìn)行思考的一個(gè)問(wèn)題。本文就高校廉政文化教育對(duì)“建設(shè)廉潔政治”的作用和意義進(jìn)行分析，并就高校廉政文化教育的途徑進(jìn)行了相應(yīng)的思考。

[關(guān)鍵詞]廉潔政治；廉政文化教育；途徑

[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2014）07 — 0143 — 02

自從黨的十八大提出了“建設(shè)廉潔政治” 即“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)和要求以來(lái)，《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、 “六項(xiàng)禁令”、反“四風(fēng)”、“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”等等多項(xiàng)“緊箍咒”密集出臺(tái)， 2013年可謂是政府部門的“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”年，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)涉及政府及工作人員的“舌尖”、“車輪”、卡券、甚至紅白喜事等等諸多方面。特別是今年8月，中紀(jì)委二次全會(huì)后，廉政風(fēng)暴席卷全國(guó)，大案要案接連曝光。這充分表明我們黨反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的堅(jiān)決態(tài)度和鮮明立場(chǎng)。那么作為國(guó)家未來(lái)人才培養(yǎng)地方的高校，如何來(lái)面對(duì)這場(chǎng)廉政風(fēng)暴？如何參與到廉政建設(shè)中去呢？本文從廉潔政治建設(shè)的角度談?wù)劯咝Ａ幕逃膸c(diǎn)思考。

一、深刻認(rèn)識(shí)高校廉政文化教育對(duì)廉政建設(shè)的重大意義

（一）高校廉政文化的科學(xué)內(nèi)涵

廉政文化就是關(guān)于廉潔從政和廉政建設(shè)的文化，是指人們對(duì)于廉政的知識(shí)的信仰、規(guī)范以及與之相適應(yīng)的行為方式和生活方式的社會(huì)評(píng)價(jià)的總和。高校廉政文化教育，其實(shí)質(zhì)就是推崇廉政文化、建設(shè)崇尚廉潔的文化主題、傳播廉政知識(shí)、弘揚(yáng)廉政精神、培育廉政觀念、樹(shù)立“以廉為榮以貪為恥”的意識(shí)，建設(shè)崇廉尚潔的校風(fēng)，營(yíng)造出公平、正義、和諧的育人環(huán)境。

（二）高校廉政文化教育對(duì)廉政建設(shè)的意義

從廉政文化的內(nèi)涵可以看得出，高校做好廉政文化教育對(duì)廉政建設(shè)的意義非同小可。

首先，大學(xué)生群體的特殊性決定了高校廉政文化教育對(duì)廉政建設(shè)的重要性。黨的十八大明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來(lái)的事業(yè)，需要一代又一代有志青年的繼續(xù)奮斗。毫無(wú)疑問(wèn)，青年人是黨和國(guó)家未來(lái)事業(yè)的設(shè)計(jì)者、繼承者和建設(shè)者，肩負(fù)著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重?fù)?dān)。而高校，是青年聚集的地方，大學(xué)生是充滿活力且具有高素質(zhì)高知識(shí)高技能的人才，尤其是作為我國(guó)大學(xué)生群體中的先進(jìn)分子與優(yōu)秀人才的大學(xué)生黨員，他們對(duì)廉政文化的接受和認(rèn)同程度、廉政意識(shí)的強(qiáng)弱和廉政理念的確立與否不僅直接關(guān)系到他們自身健康成長(zhǎng)的問(wèn)題，而且直接關(guān)系到黨和國(guó)家發(fā)展的未來(lái)。因此，高校廉政文化教育工作在整個(gè)高校的教育工作中應(yīng)當(dāng)占據(jù)著不容忽視的重要地位。

其次，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)廉潔政治”的目標(biāo)和要求，需要在社會(huì)上培育和普及廉潔從政的意識(shí)。深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)，徹底凈化不良的政治風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政建設(shè)目標(biāo)和要求，不是一朝一夕之功，也不是一勞永逸之事。它需要人們對(duì)“建設(shè)廉潔政治”有正確的、深刻的認(rèn)識(shí)，只有當(dāng)人們普遍樹(shù)立廉潔從政的意識(shí)時(shí)，才能在思想上認(rèn)同、行動(dòng)上自覺(jué)參與廉政建設(shè)，廉政建設(shè)開(kāi)展才能夠順利進(jìn)行，廉政建設(shè)的成果才得以長(zhǎng)期維持和鞏固。這就要求高校要扎實(shí)、深入開(kāi)展和加強(qiáng)廉政文化教育。一方面，當(dāng)前大學(xué)生所處的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了較大的變化，尤其在當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣普遍較為奢靡的情況下，要求大學(xué)生黨員堅(jiān)定信念、廉潔奉公、嚴(yán)于律己，這就要求我們加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生廉政文化的教育管理工作，要通過(guò)廉政文化教育來(lái)幫助和引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立廉潔的意識(shí)并外化為行動(dòng)，成為廉潔的楷模，并基于此來(lái)對(duì)抗各種腐蝕性的風(fēng)氣侵?jǐn)_。另一方面，大學(xué)生作為青年中的優(yōu)秀分子，他們始終站在時(shí)代的發(fā)展前言，引領(lǐng)時(shí)代潮流，是最敏感、最活躍的政治群體，又是青年團(tuán)體中擁有高知識(shí)層次和理論層次的群體，他們的言行舉止都具有一定的影響力。他們對(duì)廉政建設(shè)的關(guān)注及參與情況，對(duì)其周圍的人群尤其是其他的青年將起到示范、宣傳和帶動(dòng)的作用，從而達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果進(jìn)行廉政建設(shè)，凈化和抵制社會(huì)不良風(fēng)氣，積極推動(dòng)全社會(huì)廉政風(fēng)氣的形成。

再次，高校廉政文化教育是社會(huì)反腐倡廉教育的基礎(chǔ)工程。如果把廉政建設(shè)看成是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程的話，高校廉政文化教育則是這個(gè)系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)工程，是社會(huì)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化、世界文化和價(jià)值取向呈空前的多元化發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)高校受到各種外來(lái)文化不同程度的沖擊，大學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀也不同程度發(fā)生改變，利益至上、享樂(lè)主義、拜金主義等不良思潮縈繞著大學(xué)生的日常生活，因此，高校加強(qiáng)廉政文化教育，為國(guó)家把未來(lái)的接班人培養(yǎng)好，打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，是廉政建設(shè)大環(huán)境下對(duì)高校作出的一項(xiàng)基本要求。

二、高校開(kāi)展廉政文化教育的思考

（一）深刻認(rèn)識(shí)高校廉政文化教育在廉政建設(shè)中的地位和作用

中國(guó)共產(chǎn)黨能否長(zhǎng)期穩(wěn)定執(zhí)政，關(guān)鍵之一在于能否持續(xù)推進(jìn)廉政建設(shè)，普及廉政文化，培育廉政意識(shí)。關(guān)于廉政建設(shè)，很多的人都認(rèn)為那是對(duì)社會(huì)公職人員和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，是行政機(jī)關(guān)的事情，與學(xué)校及在校學(xué)生關(guān)系不大甚至沒(méi)有關(guān)系。其實(shí)這是對(duì)廉政建設(shè)的一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。在建設(shè)社會(huì)主義民主政治的今天，廉政建設(shè)是全社會(huì)的事情，學(xué)校、學(xué)生也概莫能外。高校，作為我國(guó)培養(yǎng)人才的重要基地，擔(dān)負(fù)著為社會(huì)主義事業(yè)輸送建設(shè)者和接班人的重任，積極主動(dòng)地參與廉政建設(shè)活動(dòng)、承擔(dān)起在全社會(huì)培育廉政意識(shí)、傳播和普及廉政文化等工作無(wú)疑是其應(yīng)有之義。

（二）注重思想引導(dǎo)，針對(duì)性開(kāi)展教育

千腐敗萬(wàn)腐敗，總是思想先腐敗。據(jù)調(diào)查顯示，部分官員之所以會(huì)產(chǎn)生腐敗，是由于其人生價(jià)值觀出現(xiàn)了問(wèn)題，從政的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差。高校廉政文化教育要取得實(shí)效，學(xué)校及全社會(huì)應(yīng)從思想的高度注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，努力幫助青年大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。

首先，合理引導(dǎo)學(xué)生的需求。由于社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)價(jià)值取向的多元化發(fā)展以及學(xué)生發(fā)展、就業(yè)方面壓力的影響，大學(xué)生思想受到多方面的困擾，面臨著一系列的問(wèn)題，包括自然本能的需求所引發(fā)的思想問(wèn)題，對(duì)高校廉政文化教育有著強(qiáng)烈的需求。因此，廉政教育必須正視學(xué)生面臨的問(wèn)題，了解他們的需求，服務(wù)他們的需求，把廉政文化教育結(jié)合他們合理的需求進(jìn)行合理的引導(dǎo)，采取他們所愿意接受的形式來(lái)滿足和幫助他們滿足需求。

其次，有針對(duì)性地開(kāi)展廉政教育。目前，高校廉政教育缺乏針對(duì)性。一是廉政教育主客體及其職責(zé)缺乏針對(duì)性，沒(méi)有分別就高校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生等不同群體有區(qū)別地開(kāi)展與其職責(zé)相適應(yīng)的教育內(nèi)容。就學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，作為高校廉政教育的主體，以落實(shí)黨風(fēng)廉政教育責(zé)任制為重點(diǎn)。對(duì)廣大教師，要以提升職業(yè)道德為核心，積極倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、廉潔從教的師德師風(fēng)，正真踐行學(xué)高為師，身正為范。對(duì)于學(xué)生，則要注重人生觀、價(jià)值觀和廉潔自律意識(shí)的培養(yǎng)，加強(qiáng)法制道德教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立起報(bào)效祖國(guó)甘做奉獻(xiàn)的信念，形成廉潔自律的優(yōu)良品質(zhì)。二是要針對(duì)教育對(duì)象存在的實(shí)際問(wèn)題有針對(duì)性地開(kāi)展教育。在學(xué)生中，有的對(duì)社會(huì)上存在的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)咬牙切齒，痛之入骨，對(duì)貪腐腐敗分子的落馬拍手稱快，卻又允許自己在日常生活和學(xué)習(xí)中出現(xiàn)一些不良行為，如逃課、在考試中作弊、在競(jìng)選學(xué)生干部時(shí)拉票賄選等現(xiàn)象；有的學(xué)生強(qiáng)烈批評(píng)部分腐敗官員政治素質(zhì)差，卻在學(xué)習(xí)中重視專業(yè)學(xué)習(xí)忽視道德品質(zhì)的塑造和培養(yǎng)、對(duì)公共政治課不感興趣反感思想政治課，抵制思想政治教育；另外還有部分學(xué)生存在入黨動(dòng)機(jī)不純，還有的學(xué)生信奉“有個(gè)好爸爸，走遍天下都不怕”的歪理學(xué)說(shuō)。針對(duì)這些在部分大學(xué)生中存在的思想和行為，要有區(qū)別地重點(diǎn)地開(kāi)展主題教育活動(dòng)，突出教育整改的主題，增強(qiáng)廉政教育的實(shí)效性。

（三）豐富廉政文化教育的內(nèi)容

一是加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線。反腐倡廉教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫作風(fēng)，要筑牢廉潔從政的思想道德防線、從源頭上預(yù)防和治理腐敗，關(guān)鍵要加強(qiáng)反腐倡廉教育。要把反腐倡廉教育作為高校廉政文化教育的核心內(nèi)容，教育的重點(diǎn)應(yīng)注重廉政文化內(nèi)涵的教育，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為基礎(chǔ)，深入開(kāi)展理想信念教育、黨的宗旨教育、法制教育和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政觀念教育。

二是突出節(jié)儉教育，防范和杜絕奢靡之風(fēng)的養(yǎng)成?！坝蓛€入奢易，由奢入儉難”，節(jié)儉教育大學(xué)生廉政文化教育取得成效的保證，必須大加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行節(jié)儉意識(shí)的教育。勤勞與節(jié)儉是人類社會(huì)的一種美德，更是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。然而今天不少大學(xué)生缺乏節(jié)儉意識(shí)，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象在大學(xué)校園里隨處可見(jiàn)：如在吃穿用等方面互相攀比、追求名牌；浪費(fèi)水電糧食等等。大學(xué)生存在的這些現(xiàn)象，一方面，在我國(guó)資源缺乏的形勢(shì)下，關(guān)系到節(jié)約型社會(huì)、和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)；另一方面，從大學(xué)生群體自身的社會(huì)地位及其未來(lái)社會(huì)角色來(lái)看，大學(xué)生節(jié)儉意識(shí)的培養(yǎng)和節(jié)儉習(xí)慣的養(yǎng)成關(guān)系到廉政建設(shè)的持鞏固以及社會(huì)廉潔風(fēng)氣的形成。因此，廉政文化教育要更多重視節(jié)儉教育。

（四）創(chuàng)新廉政文化教育的載體

1.注重廉政環(huán)境及廉政氛圍的營(yíng)造對(duì)廉政文化教育的實(shí)效。在廉政建設(shè)背景下，開(kāi)展大學(xué)生廉政文化教育，其目的更多的是預(yù)防大學(xué)生在以后的工作生活中發(fā)生貪腐腐敗的現(xiàn)象。關(guān)于腐敗現(xiàn)象發(fā)生的根源是多樣的，人們大多強(qiáng)調(diào)從制度方面即他律尋求預(yù)防措施。本人則認(rèn)為，廉政環(huán)境、廉政文化、廉政意識(shí)的培育更為重要。廉政環(huán)境及廉政氛圍可以潤(rùn)物無(wú)聲地熏陶人們的思想和作風(fēng)，廉政文化和廉政意識(shí)則可以使人們從他律轉(zhuǎn)向?yàn)樽月桑膳c自律的區(qū)別在于前者是通過(guò)他律使人沒(méi)有機(jī)會(huì)犯貪污腐敗，后者則是使人即使在有機(jī)會(huì)貪腐腐敗的情況下，在文化觀念、價(jià)值取向沖突情況下進(jìn)行權(quán)衡，不愿意去腐敗。可見(jiàn)，后者的效果將更加穩(wěn)定，更加可靠。因此，學(xué)校要注重廉政文化、廉政意識(shí)養(yǎng)成的環(huán)境氛圍的營(yíng)造，學(xué)?？稍谛?bào)、校園廣播站、宣傳櫥窗大力宣傳中國(guó)傳統(tǒng)文化中的廉政思想以及歷史上廉潔自律的典型人物和做法，挖掘師生身邊廉潔的典型進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)和宣傳我們黨廉潔自律和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定以及廉政教育影視或警示教育片，營(yíng)造濃厚的校園廉政文化氛圍。

2.加強(qiáng)廉政文化教育與黨課、團(tuán)課及公共政治課教學(xué)的融合。高校廉政文化教育應(yīng)注意與黨團(tuán)課教育及公共政治課教學(xué)相融合。把廉政文化的教育納入黨、團(tuán)課教學(xué)計(jì)劃和公共政治課教學(xué)的內(nèi)容，收集和整理與廉政文化教育有關(guān)的資源，如歷史上廉潔從政的典型例子、案例、名言警句進(jìn)行專題講解；挖掘身邊的廉潔從政的例子樹(shù)立典型；充實(shí)、豐富到黨課、團(tuán)課和公共政治課教學(xué)中，悉心傳播廉政文化，筑牢高校人廉潔、廉政的思想基礎(chǔ)，確立高校人正確的世界觀人生觀、價(jià)值觀，為廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。5

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕 張惠新.堅(jiān)決反對(duì)腐敗建設(shè)廉潔政治〔J〕.黨建研究，2012，（12）：92.

〔2〕 李玉榮.黨的十八大反腐倡廉建設(shè)方略的確立〔J〕.首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)： 社會(huì)科學(xué)版，2013，（01）：11.

〔3〕 劉震. 思想政治教育視域中的高校廉政文化教育

〔4〕 李貴平. 廉政文化建設(shè)視域中的高校學(xué)生反腐倡廉教育初探〔J〕學(xué)理論2013，（08）：354.

〔5〕 張培虹.加強(qiáng)高校廉政文化教育淺析〔J〕 .淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（04）：34.

〔責(zé)任編輯：侯慶海〕