王琛

【摘要】近年來，隨著我國煤化工產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，也面臨著嚴(yán)峻的生產(chǎn)安全問題。如何更好的落實安全生產(chǎn)管理工作、保障生產(chǎn)人員的生命安全、推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動是需要認(rèn)真面對的重要發(fā)展難題。本文通過分析當(dāng)前煤化工企業(yè)面臨的安全生產(chǎn)管理問題，結(jié)合安全生產(chǎn)管理的基本原則，探討加強(qiáng)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施。

【關(guān)鍵詞】煤化工；企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理

一、當(dāng)前煤化工企業(yè)面臨的安全生產(chǎn)管理問題

1.生產(chǎn)人員是最活躍的不安全因素

在煤化工企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的生產(chǎn)事故中，由生產(chǎn)人員直接導(dǎo)致的事故或災(zāi)難所占比例最高。究其原因，多為不按照企業(yè)安全生產(chǎn)章程辦事、不認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)工藝中的操作標(biāo)準(zhǔn)和流程、生產(chǎn)中的粗心大意、忽視生產(chǎn)中的異常情況等等。企業(yè)的生產(chǎn)管理人員不能夠?qū)踩a(chǎn)管理知識普及到員工中，相關(guān)部門不重視或不嚴(yán)格看待安全生產(chǎn)管理工作，沒有規(guī)范的、可貫徹的企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和體質(zhì)。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)

作為生產(chǎn)易燃易爆產(chǎn)品的煤化工企業(yè)，實際上并沒有根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定一套符合自身安全生產(chǎn)的管理制度，更沒有建立起企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對于員工實際生產(chǎn)操作要求過于寬松。有的雖制定了一系列的安全規(guī)章制度以及生產(chǎn)工藝規(guī)程等，但在執(zhí)行過程中出現(xiàn)執(zhí)行不力、管理混亂、重視度不夠等現(xiàn)象，導(dǎo)致各類生產(chǎn)安全事故頻頻發(fā)生，使得企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)。

3.生產(chǎn)設(shè)施和加工機(jī)械設(shè)備達(dá)不到安全生產(chǎn)要求

目前，我國大部分煤化工企業(yè)仍采用上個世紀(jì)六七十年代制造的生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，加之生產(chǎn)過程中不注重維護(hù)，使得這些生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施存在嚴(yán)重的安全隱患，威脅著生產(chǎn)人員的人身安全和健康。很多企業(yè)受限于資金、供需合同等，不重視或無能力購置新型配套生產(chǎn)設(shè)備，這樣就把安全隱患留在了生產(chǎn)過程中。

二、煤化工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的基本原則

1.重視安全意識

安全意識來源于企業(yè)生產(chǎn)員工和管理人員的頭腦中，是他們判斷自己行為是否符合安全要求的重要參考。在煤化工企業(yè)日常生產(chǎn)和生活中，向全體員工灌輸安全生產(chǎn)的意識，不斷強(qiáng)化安全知識宣傳和教育，在員工中普及安全生產(chǎn)知識，逐步提升員工的安全意識和生產(chǎn)中自我安全防護(hù)技能，是避免和預(yù)防安全事故的重要措施之一。

2.重視安全制度

這里提到的安全制度指的是企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并將其執(zhí)行在日常安全生產(chǎn)管理過程中，做到安全生產(chǎn)執(zhí)法?？梢越梃b和參照我國頒布實施的《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合企業(yè)實際情況，建立配套的企業(yè)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對生產(chǎn)員工和管理人員進(jìn)行約束和規(guī)范。

3.重視安全責(zé)任

煤化工企業(yè)可以建立分級責(zé)任人管理制度，貫徹和落實企業(yè)安全生產(chǎn)方針和規(guī)章制度，將安全責(zé)任層層落實到生產(chǎn)小組，由班組組長負(fù)責(zé)小組成員的安全生產(chǎn)責(zé)任。此外，政府部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)管作用，對企業(yè)安全生產(chǎn)做到有效監(jiān)督管理，對出現(xiàn)安全事故的相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處置。

4.重視安全投入

企業(yè)必須在生產(chǎn)的硬件和軟件設(shè)施上加大安全投入，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費落到實處。在部分安全隱患生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入專款資金用于相關(guān)設(shè)備購置或技術(shù)升級改造。

三、加強(qiáng)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體措施

1.強(qiáng)化企業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育

煤化工企業(yè)要重視不斷強(qiáng)化企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)，重點加強(qiáng)對主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、中低層領(lǐng)導(dǎo)干部等的安全法律法規(guī)教育培訓(xùn)，通過提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的安全生產(chǎn)意識，帶動更多的員工樹立安全生產(chǎn)的思想，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體的安全責(zé)任。加強(qiáng)煤化工企業(yè)一線工作人員的安全操作技能培訓(xùn)，突出班組安全教育在員工安全意識培養(yǎng)方面的重要作用。針對不同工作崗位進(jìn)行崗前、崗中培訓(xùn)教育，讓他們了解所從事的生產(chǎn)崗位上危險化學(xué)品的特性，掌握危險環(huán)節(jié)的處置方法。加強(qiáng)和培養(yǎng)企業(yè)員工安全生產(chǎn)實際操作能力和應(yīng)急救助能力，定期進(jìn)行員工逃生能力培訓(xùn)。

2.定期開展全面的安全隱患排查

煤化工企業(yè)要結(jié)合自身實際情況，制定一套科學(xué)、合理的安全隱患排查計劃或方案，做到定期或不定期對整個生產(chǎn)線和生產(chǎn)車間進(jìn)行專業(yè)的安全隱患排查，開展經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、專項安全檢查以及不定期安全檢查等活動。建立完善的安全管理知識和技能培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。實施負(fù)責(zé)到位的安全隱患排查可以反映出企業(yè)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)工作的開展情況，在安全隱患排查過程中，要使排查人員清楚自己的職責(zé)和使命，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，善于發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，如實地向上級責(zé)任人或部門反映情況，配合有關(guān)部門的整改，在短時間內(nèi)徹底消除安全隱患。

3.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)制度

在企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中，要及時發(fā)現(xiàn)和查處違章違規(guī)行為，減少并遏制各類安全事故的發(fā)生。各級安全管理部門和檢查人員必須嚴(yán)格遵守企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點監(jiān)督檢查企業(yè)各項安全規(guī)章制度、操作規(guī)程在具體生產(chǎn)過程中的執(zhí)行情況，糾正、規(guī)范和制約生產(chǎn)員工的違章行為，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、問題，一旦發(fā)現(xiàn)，就及時整改，并對其進(jìn)行考核。確保各級管理人員真正在思想上對企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作高度重視起來，履行自己的職責(zé)，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4.重視企業(yè)軟硬件設(shè)施的安全投入

在煤化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施運行過程中，會出現(xiàn)設(shè)備老化、零件磨損等不安全因素增加的現(xiàn)象，勢必給員工進(jìn)行安全生產(chǎn)帶來新的隱患和危險。所以，必須重視生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的安全投入。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)國家法律法規(guī)的要求，按比例有計劃的提取安全生產(chǎn)費用，做到足額提取，?？顚Ｓ谩４送?，要每年有計劃地對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行安改、技改，從技術(shù)措施上保證生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全可靠運行。加強(qiáng)安全技術(shù)的引進(jìn)研發(fā)和利用，采用先進(jìn)可靠的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)備，加大隱患治理投入，把事故損失和影響降到最低，防止設(shè)備帶病運行，優(yōu)化工藝操作，不斷提升企業(yè)設(shè)備設(shè)施的安全水平，為安全穩(wěn)定長周期運行提供物質(zhì)保證。

結(jié)語

煤化工企業(yè)從事的是高危險產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，所面臨的安全隱患較之于其他行業(yè)要多許多，必須重視企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識和教育，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，避免生產(chǎn)過程中的安全隱患給企業(yè)帶來不必要的財產(chǎn)損失和人員傷亡。

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