鄭貴瑜

廉政文化建設(shè)是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重大任務(wù)。在當(dāng)前形勢下，加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，具有深遠(yuǎn)意義。

一、正確認(rèn)識(shí)企業(yè)廉政文化建設(shè)的意義

當(dāng)前，我國社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型，人們的生活方式復(fù)雜多變，新舊思想觀念相互激蕩，人們對真善美、假丑惡難以分辨，是非標(biāo)準(zhǔn)不易準(zhǔn)確把握。一種文化一旦被人們所接受，它對人們的行為準(zhǔn)則和價(jià)值取向?qū)a(chǎn)生根本的、長期的、廣泛的影響。廉政文化如此，腐敗文化亦然。如果不重視廉政文化建設(shè)，腐敗文化便會(huì)趁虛而入，侵蝕人們的靈魂，誤導(dǎo)人們的行為。加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，就是通過企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值導(dǎo)向、制度建設(shè)、文化活動(dòng)等方式發(fā)揮輿論和風(fēng)氣的導(dǎo)向作用，在企業(yè)內(nèi)部形成榮與恥的價(jià)值判斷，倡導(dǎo)廉潔誠信的企業(yè)風(fēng)尚，從而逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的思想根源，推動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，為反腐倡廉工作提供堅(jiān)實(shí)的文化支撐。新形勢下加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，意義重大。一是加強(qiáng)企業(yè)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉的重要途徑。廉政文化是一種理念文化，具有強(qiáng)大的向心力和凝聚力，通過積極倡導(dǎo)尊廉崇潔、反貪拒腐的社會(huì)風(fēng)尚，教育黨員干部、廣大職工孤立和反對腐敗行為，形成人人唾棄腐敗行為的社會(huì)輿論，為反腐倡廉提供輿論支撐，占領(lǐng)和擠壓腐敗文化的生存空間。二是防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。廉政文化的制度建設(shè)，能收到既堅(jiān)決懲治腐敗又注重預(yù)防腐敗的制度性效果。三是推進(jìn)國企反腐倡廉的重要載體。廉政文化一旦形成，其包含的精神理念、價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則，就會(huì)發(fā)揮出教育功能、導(dǎo)向功能、約束功能、凝聚功能，對增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部群體的廉潔從業(yè)意識(shí)，教育廣大職工誠信為人、守法創(chuàng)業(yè)有著積極的作用。

二、積極探索企業(yè)廉政文化建設(shè)的有效途徑

加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，需要人們不斷摸索、大膽創(chuàng)新。一是深入開展反腐倡廉教育。提倡“自我教育”，廣泛開展以廉潔從業(yè)、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的“中心組學(xué)習(xí)”、“廉潔從業(yè)、作風(fēng)建設(shè)專題黨課”、“廉潔格言征集”活動(dòng)。抓好“警示教育”，通過開展警示教育，認(rèn)真剖析發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的違法違紀(jì)案例，增強(qiáng)警示教育的針對性。深化“示范教育”，在注重運(yùn)用社會(huì)上各種勤政廉潔典型教育黨員干部的同時(shí)，大張旗鼓地樹立和宣傳內(nèi)部的廉潔敬業(yè)典型。二是不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。企業(yè)要提煉和培育自己的廉政文化理念，并將這種廉政文化理念固化為企業(yè)全體員工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則，努力形成用制度管人、靠制度辦事、以制度規(guī)范行為的良性機(jī)制。通過規(guī)章制度的建立、完善，推動(dòng)廉政文化建設(shè)活動(dòng)“進(jìn)企業(yè)”、“進(jìn)車間”、“進(jìn)班組”。同時(shí)，通過對違反監(jiān)督管理制度的行為進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)考核，有力地震懾違規(guī)行為的發(fā)生，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的理論研究和實(shí)踐，積極探索廉政文化建設(shè)有效的途徑和方式。企業(yè)要積極探討企業(yè)廉政文化與企業(yè)文化、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。同時(shí)，通過探索實(shí)踐，創(chuàng)造和豐富廉政文化建設(shè)的方式和方法，拓寬廉政文化建設(shè)的途徑。

三、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)

一是把繼承傳統(tǒng)于進(jìn)取創(chuàng)新結(jié)合起來。在我國，廉政文化有著悠久的歷史傳統(tǒng)，同時(shí)烙印著鮮明的時(shí)代特征。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要適應(yīng)人民群眾不斷增長的文化需要，提高文化品位，體現(xiàn)時(shí)代特征，要在繼承傳統(tǒng)廉政文化精髓的基礎(chǔ)上，大膽汲取世界上一切先進(jìn)的廉政理念、廉政法規(guī)、廉政制度等廉政文化。

二是把教育與娛樂結(jié)合起來。教育性和娛樂性是廉政文化活動(dòng)功能的兩個(gè)方面。在企業(yè)內(nèi)部，既要旗幟鮮明地提倡什么，反對什么，又要開展一些職工群眾喜聞樂見、生動(dòng)有趣的文化活動(dòng)，吸引廣大職工踴躍參與，以達(dá)到陶冶情操、增長知識(shí)的目的。沒有教育性，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去靈魂和方向；如果沒有娛樂性，就會(huì)枯燥無味，也就很難引人入勝。要做到寓教于樂，使廉政文化建設(shè)活動(dòng)融思想性、藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性為一體。

三是把領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與結(jié)合起來。廉政文化建設(shè)的導(dǎo)向作用重在教育干部，貴在引導(dǎo)群眾。沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去應(yīng)有的功效和組織保證；沒有廣大群眾的積極參與，廉政文化建設(shè)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。只有廣大黨員干部和職工群眾共同參與、互相學(xué)習(xí)，廉政文化建設(shè)才會(huì)在職工群眾中扎下根基。

四、把握四個(gè)環(huán)節(jié)，提高企業(yè)廉政文化建設(shè)的成效

一應(yīng)堅(jiān)持廉政文化建設(shè)的導(dǎo)向性。導(dǎo)向性是廉政文化建設(shè)的靈魂和方向。在堅(jiān)持廉政文化建設(shè)的導(dǎo)向性問題上，一定要突出“三個(gè)引導(dǎo)”：一是突出示范引導(dǎo)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)倡導(dǎo)“以廉立身、以勤創(chuàng)業(yè)”的從政理念。二是突出輿論引導(dǎo)?？稍谄髽I(yè)內(nèi)部刊物、宣傳陣地、辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳媒體上開辟反腐倡廉專欄，營造廉榮貪恥的企業(yè)氛圍。三是突出制度引導(dǎo)。要結(jié)合本行業(yè)、本單位的工作實(shí)際，建立健全廉政文化建設(shè)的相關(guān)制度。

二應(yīng)突出廉政文化建設(shè)的大眾性。廉政文化是一種先進(jìn)的大眾文化。需要有豐富多彩的載體作支撐。要充分利用各種文化藝術(shù)形式唱響廉政主旋律，將廉政文化融入傳統(tǒng)的文化藝術(shù)形式之中。要在推動(dòng)廉政文化建設(shè)“進(jìn)企業(yè)”、“進(jìn)車間”、“進(jìn)班組”的同時(shí)，將廉政文化建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)結(jié)合起來，逐步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

三應(yīng)彰顯廉政文化建設(shè)的時(shí)代性。廉政文化具有鮮明的時(shí)代特征。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，一方面要保護(hù)、開發(fā)傳統(tǒng)廉政文化資源，同時(shí)要汲取當(dāng)代廉政文化的精華，開發(fā)新的廉政文化資源。可在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置廉政宣傳櫥窗、公益廣告；定期向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信，開展經(jīng)常性的警示教育。

四應(yīng)注重廉政文化建設(shè)的持續(xù)性。廉政文化具有潛移默化的作用，決定了廉政文化建設(shè)的持久性。一方面要建立健全企業(yè)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，依靠制度建設(shè)，把廉政文化“進(jìn)企業(yè)”、“進(jìn)車間”、“進(jìn)班組”的要求分解到有關(guān)責(zé)任部門，逐步形成全體員工共同參與廉政文化建設(shè)的局面。另一方面要不斷拓展職工群眾廣泛參與的空間。適應(yīng)不同職工群體的需求，貼近民風(fēng)民俗，采取群眾喜聞樂見的形式，做到既“賞心”又“悅目”，不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式，使廣大干部職工在積極健康有益的活動(dòng)中自覺接受廉政教育。