1983年,從北京外國語學(xué)院(現(xiàn)北京外國語大學(xué))受聯(lián)合國秘書處的委托辦的聯(lián)合國譯員訓(xùn)練班畢業(yè)后,高志凱進入外交部翻譯室工作。高志凱正式給鄧小平做翻譯是1984年。那年他22歲,被稱為“建國以來為中央領(lǐng)導(dǎo)工作的最年輕的翻譯”。
國企頑疾:一把手大權(quán)獨攬
1988年3月8日,高志凱告別翻譯室工作,去了他曾經(jīng)無比向往的聯(lián)合國。一年后,在基辛格的推薦下,他獲得了去耶魯大學(xué)讀書的機會,4年后獲得政治學(xué)碩士和法學(xué)博士兩個學(xué)位。1993年,高志凱進入華爾街一家老牌律所做律師,后來干脆加入了摩根士丹利,徹底轉(zhuǎn)向金融領(lǐng)域,幫企業(yè)發(fā)行債券、股票,做并購業(yè)務(wù)。后來,他的工作重心漸漸轉(zhuǎn)向國內(nèi),一度擔(dān)任大型央企的高級副總裁。在他看來,計劃經(jīng)濟時代的遺存與痼疾,改革轉(zhuǎn)型帶來的漏洞與問題,新舊矛盾交織,令人震驚。
高志凱認為,權(quán)力的集中化是一切問題的癥結(jié)?!皺?quán)力大多集中在各級一把手的手中,沒有制衡。統(tǒng)一采購、招投標規(guī)定都形同虛設(shè),每個環(huán)節(jié)都有利益交換?!边@種情況下,好東西可以當(dāng)廢料賣,次品可以按高價賣。高志凱認為,這是現(xiàn)在國內(nèi)安全事故不斷的原因之一。更有一些管理者,用國家資財牟取私利?!耙粋€地區(qū)的總經(jīng)理想成為集團副總經(jīng)理。他對我說,如果我能把這個事給他解決了,要黃金有黃金,要外匯有外匯?!睂Υ耍咧緞P用“驚心動魄”來形容自己的感受。
政府原因:拼爹形成“權(quán)貴資本”
高志凱認為,改革開放一方面讓國家財富和社會財富迅速積累,另一方面,改革滯后帶來的政策門檻讓大量資金找不到投資出口。在這種情況下,風(fēng)險投資基金和私募股權(quán)投資基金很快被引入中國,并迅速生長。但是,其中存在一個嚴重的問題:這些風(fēng)投和私募還沒有發(fā)展壯大,就已經(jīng)形成了“中國特色”——資本權(quán)貴化。其中的原因,就在于政府扮演的角色有問題。
首要問題就是干預(yù)太多?!艾F(xiàn)在有很多政府引導(dǎo)基金。往往是政府出一部分錢,然后管理者由政府控制,資金投向由政府決定,最后上不上市還得由政府說了算,這就很容易牽扯裙帶關(guān)系。在這種情況下,負責(zé)人可以高價買一個親戚朋友的資產(chǎn)進來,基金虧了,但親戚朋友賺了?!?/p>
分權(quán)是解決問題的關(guān)鍵
高志凱認為,要把這些問題改掉,關(guān)鍵是要讓國企真正代表老百姓的利益。
此外,還要打破一把手大權(quán)獨攬的局面,尤其是采購權(quán)和人事權(quán)?!皣夂芏嗫鐕髽I(yè),像通用電氣,規(guī)模很大,遍布世界100多個國家,但它只有一個采購部。通用電氣中國區(qū)總裁的權(quán)力很大,但在公司里,他要買一支筆都不能做主。他只能統(tǒng)計一年里公司需要多少臺電腦,多少張寫字臺,多少支筆,然后報給采購部,經(jīng)過審核、批準,由采購部統(tǒng)一集中購買。人事權(quán)也由人事部垂直管理,你可以說你需要什么人,報上來,由總公司直接招聘,這樣就減少了腐敗的可能性?!备咧緞P說。摘自《環(huán)球人物》