摘 要：住宅工程質(zhì)量通病問(wèn)題一直是工程界比較難以解決的問(wèn)題，各地已出臺(tái)相關(guān)文件政策和措施來(lái)重點(diǎn)治理質(zhì)量通病，本文介紹了質(zhì)量通病的治理主體責(zé)任和如何進(jìn)行過(guò)程控制及加大政府監(jiān)督管理，力圖有效治理質(zhì)量通病問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：住宅工程；質(zhì)量通??；治理

引 言

近年來(lái)隨著新技術(shù)新材料的運(yùn)用，以及住宅工程的大量建設(shè)，住宅工程質(zhì)量通病問(wèn)題成為建設(shè)主管部門和社會(huì)比較關(guān)注的要重點(diǎn)治理的問(wèn)題。筆者根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn)，才能有助于控制質(zhì)量通病。

1 明確任務(wù)要求，強(qiáng)化主體責(zé)任

建設(shè)單位是質(zhì)量通病控制的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量通病控制工作，工程開工前應(yīng)下達(dá)《住宅工程質(zhì)量通病控制任務(wù)書》，并采取相關(guān)管理措施，保證《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹執(zhí)行。建設(shè)單位應(yīng)高度重視質(zhì)量通病的防治，因?yàn)樽≌院蠼唤o業(yè)主后，建設(shè)單位與住宅的購(gòu)買者直接簽合同發(fā)生關(guān)系，房屋的質(zhì)量問(wèn)題由建設(shè)單位直接對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題業(yè)主首先找到的是建設(shè)單位。

設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)采取《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)的設(shè)計(jì)措施，并將通病控制的設(shè)計(jì)措施和技術(shù)要求向相關(guān)單位交底，圖紙上有相關(guān)的通病控制要求后，施工單位在過(guò)程中就可以按圖施工。

施工單位應(yīng)認(rèn)真按規(guī)定編寫《住宅工程質(zhì)量通病控制方案和施工措施》，并經(jīng)監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。質(zhì)量通病防治所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。施工單位應(yīng)把住宅工程質(zhì)量通病防治貫穿整個(gè)施工過(guò)程，是質(zhì)量通病防治的直接責(zé)任人。

監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工單位提交的《住宅工程質(zhì)量通病控制方案和施工措施》，提出具體要求和監(jiān)控措施，并列入《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細(xì)則》和《旁站方案》，同時(shí)施工過(guò)程中對(duì)質(zhì)量通病防治嚴(yán)格監(jiān)理。

2 嚴(yán)格專項(xiàng)驗(yàn)收制度，加強(qiáng)過(guò)程管理

施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，嚴(yán)格按照見證取樣制度進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢，堅(jiān)決杜絕不合格和劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，使用合格的材料有助于質(zhì)量通病的防治。

質(zhì)量通病的控制應(yīng)貫穿整個(gè)建設(shè)施工全過(guò)程，各項(xiàng)分部分項(xiàng)驗(yàn)收中應(yīng)抓好這項(xiàng)工作，因此質(zhì)量通病亦應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量驗(yàn)收，必須按檢驗(yàn)批、地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)工程、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，相關(guān)人員對(duì)專項(xiàng)驗(yàn)收的結(jié)論進(jìn)行簽認(rèn)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。驗(yàn)收程序必須符合下列規(guī)定：

檢驗(yàn)批驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位、施工企業(yè)必須按《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)工程質(zhì)量通病控制情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并在檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄的簽字欄中，作出是否對(duì)質(zhì)量通病進(jìn)行控制的專項(xiàng)驗(yàn)收記錄。

地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等工程驗(yàn)收時(shí)，必須對(duì)質(zhì)量通病控制相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位監(jiān)理工程師和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量檢查員填寫、簽認(rèn)《地基基礎(chǔ)與主體工程質(zhì)量通病控制專項(xiàng)驗(yàn)收表》。

工程竣工驗(yàn)收時(shí)，必須對(duì)質(zhì)量通病控制專項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行匯總核查，由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位監(jiān)理工程師和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量檢查員填寫、簽認(rèn)《竣工工程質(zhì)量通病控制專項(xiàng)驗(yàn)收表》。

對(duì)未執(zhí)行《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》或不按《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收的工程，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

通過(guò)過(guò)程驗(yàn)收實(shí)施質(zhì)量通病的控制有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改正，做到質(zhì)量受控。

3 加大監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督過(guò)程中，要加大宣傳江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》的執(zhí)行。在質(zhì)量監(jiān)督方案編制和交底中要求施工單位必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求做好質(zhì)量通病防治工作。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把監(jiān)督質(zhì)量通病的防治工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。

在監(jiān)督抽查中，重點(diǎn)檢查各責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量通病控制措施的落實(shí)，嚴(yán)查《工程質(zhì)量通病控制措施》的編制和落實(shí)情況，重點(diǎn)監(jiān)督施工單位解決墻體、地面開裂空鼓，以及外墻、屋面、廚衛(wèi)等有防水要求的部位處理情況。對(duì)未按要求落實(shí)的及時(shí)發(fā)整改通知單，要求整改，同時(shí)監(jiān)督監(jiān)理單位在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工序的監(jiān)理旁站責(zé)任落實(shí)。

各參建單位要按照《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)程》的要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施?？⒐を?yàn)收前，建設(shè)單位必須組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)每個(gè)房間全部進(jìn)行檢查；分戶驗(yàn)收不符合要求的部位經(jīng)整改完成后，建設(shè)單位方可組織竣工驗(yàn)收。強(qiáng)化分戶驗(yàn)收的現(xiàn)場(chǎng)功能性檢測(cè)，如蓄水試驗(yàn)、淋水試驗(yàn)等。質(zhì)量監(jiān)督部門在監(jiān)督中要強(qiáng)化分戶驗(yàn)收的監(jiān)督工作，重點(diǎn)監(jiān)督參建各方是否按規(guī)定執(zhí)行分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格永久性責(zé)任標(biāo)牌管理，進(jìn)一步強(qiáng)化參建各方主體的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，要求建設(shè)單位應(yīng)在工程明顯位置設(shè)置永久性責(zé)任標(biāo)牌，責(zé)任標(biāo)牌中必須載明工程名稱、開竣工日期、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將“責(zé)任標(biāo)牌”納入監(jiān)管內(nèi)容，在監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)“責(zé)任標(biāo)牌”不符合規(guī)定要求的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位整改并由監(jiān)理單位重新檢查驗(yàn)收。

4 采取措施，突出治理重點(diǎn)

針對(duì)日常投訴比較多的質(zhì)量常見問(wèn)題，采取措施，有針對(duì)性的重點(diǎn)進(jìn)行治理，從而逐步控制工程質(zhì)量通病問(wèn)題，比較多的問(wèn)題有空間尺寸問(wèn)題、開裂問(wèn)題、滲漏問(wèn)題、節(jié)能保溫問(wèn)題等。

空間尺寸，主體驗(yàn)收時(shí)施工單位應(yīng)進(jìn)行一次全面測(cè)量，嚴(yán)格控制尺寸偏差，對(duì)于過(guò)大的偏差及時(shí)糾正，從而起到過(guò)程控制的作用，分戶驗(yàn)收時(shí)驗(yàn)收單位應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行實(shí)測(cè)，并提供數(shù)據(jù)，監(jiān)督員隨機(jī)抽測(cè)。

開裂問(wèn)題，建設(shè)單位不得任意壓縮合理施工工期，施工單位要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行砌筑和粉刷及采取抗開裂措施。

滲漏問(wèn)題，施工單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行防水施工，同時(shí)參建單位要加強(qiáng)雨后檢查力度，此外分戶驗(yàn)收時(shí)必須按要求蓄水和淋水到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的滲漏問(wèn)題整改完成后方能竣工驗(yàn)收。

節(jié)能保溫問(wèn)題，質(zhì)量監(jiān)督部門日常監(jiān)督中重點(diǎn)檢查節(jié)能措施的圖審情況和現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能保溫措施施工執(zhí)行情況，嚴(yán)禁擅自變更，加強(qiáng)節(jié)能施工過(guò)程中隱蔽前的監(jiān)督抽查，同時(shí)要求參建單位做好節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，節(jié)能驗(yàn)收不合格不得組織竣工驗(yàn)收。

5 結(jié) 語(yǔ)

質(zhì)量通病的治理工作任重而道遠(yuǎn)，這項(xiàng)工作密切關(guān)系老百姓的直接利益，治理工作的有效開展能促進(jìn)住宅工程的質(zhì)量得到保障，參建單位應(yīng)高度重視，明確各自責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格施工過(guò)程管理，規(guī)范驗(yàn)收程序，突出重點(diǎn)進(jìn)行治理，政府部門應(yīng)加大監(jiān)督力度，監(jiān)督參建主體全面控制住宅工程質(zhì)量通病。

參考文獻(xiàn)

[1]《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》DGJ32/J16-2005.中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2006.

作者簡(jiǎn)介：王成龍（1982-），男，工學(xué)碩士，工程師，主要從事建設(shè)工程質(zhì)量管理工作。