摘 要：隨著人們對工程造價的控制越來越嚴(yán)格，工程造價的發(fā)展也比較良好，工程造價是建筑工程成本控制的重要措施，本文對建設(shè)工程造價控制過程中存在的問題進(jìn)行分析，并且提出加強(qiáng)建設(shè)工程造價控制管理的策略，旨在積極控制建設(shè)工程的成本，獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程造價；控制管理；問題；措施

引 言

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展也異常迅速，工程造價作為工程建設(shè)的重要組成部分，逐漸成為建筑施工單位關(guān)注的中重要課題。加強(qiáng)工程造價的控制與管理，不僅要將投資控制在一定的范圍之內(nèi)，更要合理地利用各種資源產(chǎn)生最大化的投資效益。當(dāng)前建設(shè)工程造價控制管理過程中還存在一些問題需要解決。

1 工程造價控制和管理存在的問題

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的建筑企業(yè)開始重視工程的成本管理，工程造價管理是工程成本控制過程中的重要部分，盡管近年來加強(qiáng)了工程造價管理的研究，但當(dāng)前工程造價的各個環(huán)節(jié)中都還存在一些問題亟待解決。

1.1 工程造價管理人員的能力素養(yǎng)不足

工程造價管理人員的綜合能力水平的高低是影響工程造價質(zhì)量的重要因素，當(dāng)前很多工程造價管理人員的能力水平還存在一定的欠缺，比如對工程造價管理的目標(biāo)不夠明確、對各種管理措施的掌握能力不足、工程造價管理人員的職業(yè)道德水平不高等，都會影響建筑工程造價管理水平。

1.2 建設(shè)工程項目成本的控制存在問題

建設(shè)工程項目成本的控制是工程造價管理的重要內(nèi)容，在成本控制過程中缺乏相應(yīng)的控制體系，沒有針對具體的工程項目制定成本控制計劃，對工程項目的機(jī)械、成本等方面的控制存在缺陷，從而導(dǎo)致工程項目的成本管理存在問題，出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象。

1.3 在招投標(biāo)過程中存在造價控制問題

招投標(biāo)過程對工程造價進(jìn)行控制，包含的內(nèi)容有很多，比如對招標(biāo)的方案進(jìn)行策劃和建設(shè)，對招標(biāo)的文件進(jìn)行編制，對工程清單以及參考預(yù)算進(jìn)行編制，對經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行審查，合同談判、擬定以及簽訂等。

1.4 工程項目施工過程中以及竣工結(jié)算時缺乏相應(yīng)的造價控制和管理

當(dāng)前很多工程項目的造價控制和管理在工程項目施工過程中以及竣工結(jié)算時的管理都存在一些問題，比如在施工過程中對材料、設(shè)備等方面的采購存在不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致工程成本增多。

2 工程造價控制和管理的策略探討

2.1 加強(qiáng)工程造價管理人員的綜合能力素養(yǎng)的提升

在建筑工程項目的造價管理過程中，一個十分重要的影響因素就是工程造價管理人員的綜合能力素養(yǎng)。一個優(yōu)秀的工程造價管理人員，不僅要具備一定的業(yè)務(wù)技能水平，還應(yīng)該要具備一定的職業(yè)道德精神，對工程的技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量等方面進(jìn)行準(zhǔn)確的管理和控制，促進(jìn)工程造價管理和管理的質(zhì)量能夠不斷得到提升。其次，建筑工程的管理人員應(yīng)該要具備靈活的頭腦，對于工程造價管理過程中出現(xiàn)的各種問題要進(jìn)行分析和及時處理，對各種工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，并且協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位之間的關(guān)系，促進(jìn)建筑工程造價管理和管理水平的不斷提升。因此在實際的工作中，應(yīng)該要定期對工程造價管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，從兩方面著手提高其綜合能力素養(yǎng)。一方面要加強(qiáng)工程造價管理人員的業(yè)務(wù)技能水平的提升，加強(qiáng)工程造價管理的各種內(nèi)容和知識的完善。另一方面，要加強(qiáng)工程造價管理人員的職業(yè)道德水平的培養(yǎng)，促進(jìn)工程造價人員在工程造價管理過程中能夠具有更強(qiáng)的職業(yè)精神和道德，具有責(zé)任意識和質(zhì)量成本管理意識，將工程成本控制落實到具體的工作中。

2.2 對建筑施工項目的成本進(jìn)行控制

建筑施工項目的成本控制指的是在項目成本的具體形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營中消耗的各種成本進(jìn)行控制，比如對人力、物力資源等進(jìn)行控制。在具體的施工過程中，應(yīng)該要根據(jù)具體的施工項目進(jìn)行管理和控制，制定比較具體的成本控制計劃，建立相應(yīng)的成本控制體系，保證施工項目的順利推進(jìn)。在進(jìn)行具體控制的過程中，應(yīng)該要對工程項目的分項工程的成本進(jìn)行相應(yīng)的控制，對每一項技術(shù)的具體的內(nèi)容以及控制的金額進(jìn)行控制，工程竣工之后還應(yīng)該要對各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析，將成本控制理念貫穿于整個工程項目建設(shè)過程中，以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)工程成本控制的目標(biāo)。在建筑工程項目成本控制的過程中，要加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備以及材料費用的控制。一方面，由于施工機(jī)械以及設(shè)備的費用大約占據(jù)整個工程造價的5%，在機(jī)械的使用過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的管理，提高機(jī)械設(shè)備的利用率，防止各種事故的發(fā)生，對機(jī)械使用成本進(jìn)行控制，從而控制整個工程的成本。另一方面，材料的費用大約占總的工程造價內(nèi)容的60～70%，加強(qiáng)材料管理，也是工程成本控制管理的重要內(nèi)容。材料成本的控制過程中，要加強(qiáng)材料的采購以及管理，進(jìn)行采購時貨比三家，制定合理的招標(biāo)方法，對競標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的選擇，在材料采購的過程中，還應(yīng)該要確保材料的采購過程是完全透明的，盡量選取貨源的源頭，避免出現(xiàn)暗箱操作的現(xiàn)象，避免過多的中間環(huán)節(jié)，造成浪費現(xiàn)象。

2.3 加強(qiáng)工程招投標(biāo)階段的工程造價控制

對工程招標(biāo)的控制價進(jìn)行相應(yīng)的確定。工程招標(biāo)的控制價的編制以及確定，要根據(jù)相應(yīng)的文件內(nèi)容和政策進(jìn)行計算，對招標(biāo)控制價的計價內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。招標(biāo)控制價是招標(biāo)人的預(yù)期價格，應(yīng)該要與市場的實際情況相吻合，不能過高或者鍋底，有助于促進(jìn)市場的良性競爭以及工程質(zhì)量的保證。一般說來，一個工程只能編制一個招標(biāo)控制價。對招標(biāo)控制價進(jìn)行合理的編制，應(yīng)該要主動地收集各種資料，結(jié)合實際對價格基礎(chǔ)以及工程單價進(jìn)行控制，保證所編制的招標(biāo)控制價能夠滿足工程施工質(zhì)量以及工期的要求。同時還要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)比較，確定出相應(yīng)的施工方案、交通運輸方案等。根據(jù)工程的特點以及具體的施工條件對工程機(jī)械進(jìn)行相應(yīng)的選擇，以保證經(jīng)濟(jì)高效的施工。招標(biāo)控制價的編制過程中，還要對工程項目的組成以及具體的工作內(nèi)容進(jìn)行研究，以開展合理的工程定價。此外，還應(yīng)該在招標(biāo)的方式上進(jìn)行科學(xué)合理的選擇。招標(biāo)的方式對工程造價的確定以及控制有很大影響，只有合理地進(jìn)行招標(biāo)方式的選擇，才能確定科學(xué)的中標(biāo)價，為工程合同造價提供依據(jù)。當(dāng)前法律所規(guī)定的招標(biāo)方法有兩種，一種是公開招標(biāo)，另一種是邀請招標(biāo)。

2.4 加強(qiáng)施工階段以及結(jié)算時的工程造價控制和管理

施工階段的工程造價控制是工程造價控制過程中的一個重要部分，在施工過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)各種材料、設(shè)備的管理，加強(qiáng)對施工人員的管理和控制，以提高工程造價控制的效率。在竣工結(jié)算是也應(yīng)該要加強(qiáng)造價控制的力度，在進(jìn)行竣工結(jié)算時，為了防止虛報、多報材料量、工程量等來套取工程款項，加大工程的造價，在工程項目竣工時要加強(qiáng)結(jié)算工作的管理和控制，防止出現(xiàn)虛報、多報材料量、工程量等現(xiàn)象，來套取工程款項。

3 結(jié) 語

工程造價的成本控制與管理在建設(shè)工程中是一個十分重要的動態(tài)性的過程，為了控制建設(shè)工程的成本，獲取更大的效益，需要進(jìn)行科學(xué)完善的工程造價成本控制工作。做好成本控制是企業(yè)提升競爭力的重要措施。當(dāng)前我國建筑行業(yè)工程造價管理和控制過程中還存在一定問題，對此要積極采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，對工程項目的全過程進(jìn)行工程造價控制，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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作者簡介：劉曦東（1963-），男，工業(yè)與民用建筑。