摘 要：城市排水防澇對(duì)城市的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的建設(shè)、人們的生活有著密切的關(guān)系，本文在分析城市內(nèi)澇成因的基礎(chǔ)之上，提出了城市排水防澇規(guī)劃需要的幾個(gè)問(wèn)題，對(duì)城市排水防澇規(guī)劃做出了細(xì)致分析。

關(guān)鍵詞：排水防澇；成因；規(guī)劃；策略

城市排水防澇的問(wèn)題關(guān)系到城市的健康發(fā)展，影響著人們的生活水平。城市的排水防澇問(wèn)題檢驗(yàn)著城市對(duì)雨水的應(yīng)對(duì)能力，體現(xiàn)出一個(gè)城市的發(fā)展水平和潛力。隨著國(guó)家對(duì)城市排水防澇問(wèn)題的關(guān)注，城市排水防澇規(guī)劃就顯得愈發(fā)重要。

1 城市內(nèi)澇成因分析

城市內(nèi)澇的原因，不僅受到氣候的自然條件影響，更多地跟人類(lèi)的活動(dòng)有著不可分割的影響。全面把握城市內(nèi)澇的成因，對(duì)制定城市排水防澇規(guī)劃、有效解約城市內(nèi)澇問(wèn)題，有著不可忽視的作用。

1.1 氣候因素使城市遇到暴雨的概率增多

由于全球氣候變暖的跡象影響，全球大氣氣流隨著季節(jié)的變化也越發(fā)顯示出異常狀況，惡劣天氣經(jīng)常發(fā)生，極端天氣情況導(dǎo)致降雨量的連續(xù)增多，致使多個(gè)地區(qū)遇到暴風(fēng)雨的概率增多，有的城市甚至?xí)霈F(xiàn)罕見(jiàn)的特大暴雨情況。我國(guó)的降雨量有著時(shí)間和地點(diǎn)分布不平衡的特征，尤其在夏季時(shí)候，城市遭遇短時(shí)間快速的大量降水情況增多，這將會(huì)導(dǎo)致城市面對(duì)暴雨的情況變得嚴(yán)峻，直接影響城市排水系統(tǒng)的運(yùn)行。另外一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的建筑密度增加，導(dǎo)致城市中心的熱量增加，吸收更多的太陽(yáng)輻射，加上生產(chǎn)生活釋放的熱量，很容易形成城市的熱島效應(yīng)，使城市應(yīng)對(duì)暴雨的情況變得更加嚴(yán)峻。在這種情況下，城市的排水防澇就顯得更為重要，如何讓城市的排水防澇系統(tǒng)做到穩(wěn)定有效運(yùn)行，能夠抵制氣候等自然因素的影響，成為擺在城市發(fā)展面前的一個(gè)問(wèn)題。

1.2 城市不合理開(kāi)發(fā)增加了內(nèi)澇災(zāi)害的負(fù)面影響

城市的不合理開(kāi)發(fā)，過(guò)多的土地成為建設(shè)用地，土地的過(guò)分利用改變了原有的地理?xiàng)l件，直接影響到大自然的水循環(huán)系統(tǒng)，使得地表徑流發(fā)生改變，增加了城市內(nèi)澇災(zāi)害的負(fù)面影響。城市的不合理開(kāi)發(fā)，破壞了河道的排水、蓄水功能，使得河流對(duì)雨水的調(diào)控能力降低，再加上建筑用地對(duì)河流的侵犯，影響了河道的周邊環(huán)境，更加使得河流的泄洪調(diào)控能力降低，甚至有些河流成為了一個(gè)擺設(shè)，失去了原有的防護(hù)功能。在有些城市，河流甚至成為了人們?nèi)粘Ｉ顑A倒垃圾的地方，河流的河床變小，調(diào)蓄雨水的能力明顯下降，加重了城市的內(nèi)澇災(zāi)害。地表水的減少，影響了大氣水循環(huán)系統(tǒng)，破壞了原有的排水系統(tǒng)，使得水循環(huán)系統(tǒng)變得日益糟糕。城市建筑用地的增加，地面蓄水能力降低，徑流的流向和流量都發(fā)生了變化，面對(duì)日益增多的暴雨襲擊，就使得城市的排水防澇問(wèn)題日益嚴(yán)重。

1.3 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)不能很好滿(mǎn)足城市化發(fā)展的實(shí)際需求

目前的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)雖然已經(jīng)有了明顯發(fā)展，但是還是存在諸多問(wèn)題，不能很好滿(mǎn)足城市化發(fā)展的實(shí)際需求。在目前的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，雖然有了很廣的覆蓋面，但是在細(xì)節(jié)方面做得不好，深度還不能滿(mǎn)足需求，而排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，雖然做到了細(xì)致性，但是缺乏完整、統(tǒng)一的系統(tǒng)性。防洪工程體系的建設(shè)，防止了客水流向城市，城市管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)，雖然對(duì)城市的排水起到了作用，但是對(duì)超過(guò)雨水管網(wǎng)排水能力的暴雨，缺乏應(yīng)對(duì)能力。管道和河道的結(jié)合缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使得排水防澇系統(tǒng)不能有效發(fā)揮作用，面對(duì)突發(fā)暴雨情況，做不到協(xié)調(diào)一致，發(fā)揮合力，有效應(yīng)對(duì)，不能適應(yīng)當(dāng)前快速的城市化發(fā)展情況。

2 城市排水防澇規(guī)劃注意問(wèn)題

城市的排水防澇規(guī)劃需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上，注意以下幾個(gè)問(wèn)題，才能提高規(guī)劃的科學(xué)性和可行性，更好地發(fā)揮城市排水防澇規(guī)劃的作用。

2.1 注重設(shè)計(jì)理念更新

關(guān)于城市的排水防澇規(guī)劃理論，國(guó)際上已經(jīng)有了比較先進(jìn)的理論正在被應(yīng)用，比如美國(guó)的低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)、英國(guó)的可持續(xù)發(fā)展排水系統(tǒng)和澳大利亞的水敏感性設(shè)計(jì)等方法和理論，盡可能地增加了城市的排水防澇能力。我國(guó)的城市排水防澇規(guī)劃的設(shè)計(jì)，就要積極關(guān)注世界上最新的相關(guān)理論和新的技術(shù)，及時(shí)吸收和獲取對(duì)我國(guó)城市的排水防澇有幫助的經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合我國(guó)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)的排水規(guī)劃理論。

2.2 關(guān)注氣候變化因素

氣候的變化因素，是制定城市排水防澇規(guī)劃中不可忽視的因素之一，由于受歷史的原因影響，我國(guó)的排水防澇數(shù)據(jù)沒(méi)有得到及時(shí)的更新，暴雨強(qiáng)度公式，沒(méi)有結(jié)合最新的氣候變化因素，發(fā)生相應(yīng)的改變，這就會(huì)直接影響到城市排水抗?jié)骋?guī)劃的制定。研究和關(guān)注對(duì)城市氣象條件的改變，得到最新的數(shù)據(jù)資料，掌握城市的發(fā)展和氣候變化因素之間的聯(lián)系，對(duì)于提高城市的排水抗?jié)衬芰τ兄匾饔谩?/p>

2.3 增加對(duì)超標(biāo)雨水的應(yīng)對(duì)能力

在發(fā)達(dá)國(guó)家的城市排水防澇系統(tǒng)中，都會(huì)建立小排水系統(tǒng)和大排水系統(tǒng)兩套系統(tǒng)。一般來(lái)講，小排水系統(tǒng)應(yīng)對(duì)城市中日常遇到的雨水情況，大排水系統(tǒng)應(yīng)對(duì)的超標(biāo)雨水情況。當(dāng)遇到百年一遇的特大洪水時(shí)，城市的大排水系統(tǒng)就能發(fā)揮作用，解決城市的排水防澇能力。但是在我國(guó)，大多只存在小排水系統(tǒng)，缺乏科學(xué)的城市內(nèi)澇防治系統(tǒng)，解決不了超標(biāo)雨水的防澇能力，這就需要各個(gè)城市在制定排水抗?jié)骋?guī)劃時(shí)，要結(jié)合實(shí)際情況和有利地理?xiàng)l件，增加對(duì)超標(biāo)雨水的應(yīng)對(duì)能力。

2.4 重視排水防澇系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)

重視城市排水防澇系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，就要根據(jù)城市的發(fā)展情況和地理因素，合理進(jìn)行排水分區(qū)設(shè)計(jì)，科學(xué)制定系統(tǒng)方案，注意大小排水系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)，制定合理的、全面的排水防澇規(guī)劃。在城市的建設(shè)用地安排中，要注意對(duì)排水防澇系統(tǒng)的維護(hù)和修剪，不斷優(yōu)化和調(diào)整城市排水防澇系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。在頂層設(shè)計(jì)中，不能忽視對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘械臍庀?、水文等條件的研究和利用，注重各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)，和其它城市發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展。

由于歷史和經(jīng)濟(jì)的原因，之前建設(shè)的城市雨水排水系統(tǒng)，明顯落后于當(dāng)前的實(shí)際需要，跟發(fā)達(dá)國(guó)家的水平有著明顯的差距。現(xiàn)有的排水設(shè)施沒(méi)有應(yīng)對(duì)特大型暴雨災(zāi)害的能力，一旦遇到百年不遇的特大洪水，就會(huì)很容易導(dǎo)致城市排水防澇系統(tǒng)的癱瘓，影響城市的安全發(fā)展，給人們的生活水平帶來(lái)極大的不便，甚至?xí)绊懙饺藗兊纳?cái)產(chǎn)安全。面對(duì)這種情況，就需要城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，根據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展，及時(shí)做出合理的調(diào)整和更新。原有的城市防澇系統(tǒng)的建設(shè)依據(jù)的數(shù)據(jù)和公式，都要及時(shí)更新和調(diào)整，增加相關(guān)技術(shù)儲(chǔ)備能力，重視有關(guān)科技人才的培養(yǎng)，吸收國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)為我所用，提高我國(guó)在防水抗?jié)撤矫娴淖灾鲃?chuàng)新能力。城市排水防澇規(guī)劃的設(shè)計(jì)要依據(jù)科學(xué)的理論與實(shí)踐知識(shí)，建立全面的雨水影響評(píng)價(jià)和內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度，增加分析手段的科學(xué)性和可行性，加強(qiáng)對(duì)城市排水防澇的管理。

我國(guó)的城市排水防澇規(guī)劃的研究和學(xué)習(xí)，需要在實(shí)踐中得到不斷發(fā)展和完善。在規(guī)劃的制定過(guò)程中，要重視對(duì)城市內(nèi)澇的原因分析，針對(duì)原因采取有效措施，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)理念，發(fā)揮我國(guó)現(xiàn)有的人力、技術(shù)資源，根據(jù)最新的政策法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)城市的排水抗?jié)衬芰Φ难芯亢吞嵘?/p>

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作者簡(jiǎn)介：王鵬（1981-），男，山西襄汾人，研究生，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)榻o排水。