文顯堂
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已經(jīng)成為全球難解的經(jīng)濟(jì)之謎。在過去30多年里,不僅各種各樣的“捧殺”一次次出現(xiàn),也有各種花樣的“唱衰論”一次次登場,但事實(shí)卻一次次證明,無論是捧殺,還是唱衰,中國經(jīng)濟(jì)都一直按照自己的方式在發(fā)展。這一現(xiàn)象成為西方人無法理解的現(xiàn)象。
那么,是什么原因讓中國經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)今人類社會的一個經(jīng)濟(jì)之“謎”?原因很簡單,中國是社會主義市場經(jīng)濟(jì),而不是資本主義條件下的市場經(jīng)濟(jì)。
“經(jīng)濟(jì)權(quán)威”避免中國進(jìn)入周期性
經(jīng)濟(jì)危機(jī)
社會主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)相比,其區(qū)別不僅在于經(jīng)濟(jì)制度的不同,也在于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控上的不同。中國財政政策和貨幣政策工具的使用,與西方國家的財政和貨幣政策工具使用的基礎(chǔ)環(huán)境及條件相比完全不同。
以美國為代表的西方國家多是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,資本主義的市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷幾百年鍛造而成熟,相比之下,中國則是發(fā)展中國家,工業(yè)化過程還沒有走完。人類歷史已經(jīng)證明,工業(yè)化過程是最容易出經(jīng)濟(jì)亂子的時期,西方國家的工業(yè)化,是用經(jīng)濟(jì)蕭條與崩潰的代價換來的。中國在工業(yè)化過程中,因?yàn)槿丝谝?guī)模過于龐大,難以承受這種代價,最需要以經(jīng)濟(jì)權(quán)威的方式來使用財政政策和貨幣政策工具,否則便無法避免或解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種各樣的問題,尤其是作為一個有著13億人口的大國,沒有“經(jīng)濟(jì)權(quán)威”的后果很難想象。
假如中國一旦發(fā)生大面積的饑荒,即便只有一半的人口處于饑荒狀態(tài),也即便全球可以提供足夠的糧食援助,中國港口的吞吐能力也無法將援助的糧食按時運(yùn)到需要的地方,更何況全球無法提供那么多的糧食援助。
與資本主義市場經(jīng)濟(jì)相比,中國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的國情條件不同,經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同。以公有制為主體的市場經(jīng)濟(jì),宏觀政策的調(diào)控力度遠(yuǎn)比資本主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度大得多,也有效得多。也就是說,中國政府擁有龐大的資源,有足夠的宏觀調(diào)控力量、手段和空間,可以避免周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生,而資本主義市場經(jīng)濟(jì)要做到這一點(diǎn)很難,在多數(shù)情況下只能進(jìn)行自我修復(fù)的調(diào)整,這需要一定的周期。
1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)和2008年爆發(fā)的全球性金融危機(jī),中國都是靠社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,避免了周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)或者是縮短了經(jīng)濟(jì)危機(jī)延續(xù)的時間。當(dāng)然,中國政府也不能隨便使用宏觀調(diào)控力量和手段來刺激經(jīng)濟(jì),但可以將足夠的調(diào)控“彈藥”留而不用,借此給市場以強(qiáng)大的信心。目前的中國經(jīng)濟(jì)正處于這種狀態(tài)。
“唱衰中國”不可信
社會主義市場經(jīng)濟(jì),是人類社會從未有過的經(jīng)濟(jì)模式。而西方人士卻都在用資本主義條件下的市場經(jīng)濟(jì)眼光來分析判斷中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展,這就不免出現(xiàn)判斷上的失誤。
最近一段時間,西方看空、唱衰中國經(jīng)濟(jì)的論調(diào)再度升溫。一些西方媒體接連刊登文章,以中國存在的各種經(jīng)濟(jì)問題,諸如投資過度、不公平競爭、地方政府債務(wù)、行業(yè)壟斷等問題為依據(jù),斷言中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不可持續(xù)。有的甚至認(rèn)為未來幾年中國將發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)甚至崩潰。
說實(shí)在話,諸如發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等等問題在中國的確存在,這些都是制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展躲不掉也繞不開的問題,但別忘了,這些問題是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題,而不是衰落過程中的問題;是社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,而不是資本主義條件下的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題,要以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用與科學(xué)的宏觀調(diào)控二者相結(jié)合的方式來保證經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
處理好這二者的關(guān)系,必須建立合理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)間,明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的上限和下限,既能夠?yàn)楦母铩⒄{(diào)整留下足夠的時間和空間,也能夠保持合理的增長速度。
實(shí)踐也充分證明,近一年多來,中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入合理的運(yùn)行區(qū)間。這就是中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律再認(rèn)識的成果。因此,綜合眾多因素,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之謎的謎底就在于社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律,如果我們不能充分認(rèn)識和把握社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律,對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一切判斷都是非常不靠譜的。
“絕對私有化”論調(diào)很危險
當(dāng)然,這并不是說社會主義市場經(jīng)濟(jì)就沒有了市場經(jīng)濟(jì)的一般特征,比如市場對資源配置功能、自由交易、自由競爭、公平正義等市場經(jīng)濟(jì)的普遍特征,社會主義市場經(jīng)濟(jì)也同樣要具備,問題就在于防止和解決各類風(fēng)險的途徑和方式不同,資本主義市場經(jīng)濟(jì)是靠市場那只“看不見的手”來進(jìn)行自我調(diào)控和調(diào)整,但實(shí)踐證明,“看不見的手”也有失靈的時候。為了解決這個問題,英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯主張:由政府采取赤字財政政策,擴(kuò)大開支以彌補(bǔ)個人消費(fèi)和私人投資的不足。而社會主義市場經(jīng)濟(jì)正是憑著自身的優(yōu)勢,雙管齊下,既靠市場的自我調(diào)整,又靠政府的宏觀政策手段進(jìn)行調(diào)控。
現(xiàn)在,有一種危險的現(xiàn)象,不少人主張搞資本主義條件下的市場經(jīng)濟(jì),要求國有企業(yè)全部私有化,國有資源全部私有化,建立絕對私有化的市場經(jīng)濟(jì)體系,放棄政府對市場的調(diào)控功能,直白地說,這就是放棄社會主義市場經(jīng)濟(jì),好像中國的一切問題都要靠完全而徹底的私有化才能解決。殊不知,一個人口大國,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展又極不平衡,一旦實(shí)施絕對私有化的市場經(jīng)濟(jì),將不可避免地頻繁爆發(fā)周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī),這對中國而言是無法承受的災(zāi)難。
當(dāng)然,作為中國人民的偉大實(shí)踐,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還沒有改到位,有些問題還沒有真正解決好,如何建立適合于社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的政治體制和經(jīng)濟(jì)體制;如何發(fā)揮市場的決定性作用;如何約束政府的權(quán)力,遏制腐??;如何完善法律體系,實(shí)現(xiàn)公平正義等等,解決這些問題所剩余的時間已經(jīng)不多了,需要在短期內(nèi)使這些問題有一個初步的解決或有一個良好的解決開端和進(jìn)程。否則,社會主義市場經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)巨大風(fēng)險。
但可以肯定的是,完全照搬西方的模式在中國行不通。到目前為止,在發(fā)展中國家照搬西方模式推行完全私有化的市場經(jīng)濟(jì),都沒有獲得真正的成功。但如果對解決社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一系列問題缺乏緊迫感,不急于去解決,一直拖下去,那就要出大亂子。好在目前中國正在利用有限的時間與空間,通過加速改革和調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),煥發(fā)出了新活力。