峻峰等
摘 要:基于國內(nèi)外文獻對比研究表明,影響城鄉(xiāng)居民收入差距的眾多因素中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直被視為最主要因素。本文即從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對阿拉善盟城鄉(xiāng)居民收入影響的角度,通過相關(guān)性研究,分析了1980-2013年內(nèi)蒙古阿拉善盟城鄉(xiāng)居民收入差距變遷現(xiàn)狀,旨在驗證新時期阿拉善盟城鄉(xiāng)收入差距的主要影響因素,切實為阿拉善盟縮小城鄉(xiāng)居民收入差距提供參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:阿拉善盟;城鄉(xiāng)居民;收入差距;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);關(guān)聯(lián)分析
隨著內(nèi)蒙古十余年經(jīng)濟的超高速發(fā)展,普遍存在的城鄉(xiāng)農(nóng)牧區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的差距以及隨之帶來的收入分配更加不平衡問題,始終是學(xué)術(shù)界及政府關(guān)注的焦點。本文試圖運用計量經(jīng)濟學(xué)的分析方法剖析、驗證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化這一主要因素對內(nèi)蒙古阿拉善盟(以下簡稱“阿拉善”)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響,旨在發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律為縮小差距提供政策依據(jù)且為更加深入研究提供支撐。
一、阿拉善城鄉(xiāng)居民收入分配現(xiàn)狀
自1980年建盟以來,阿拉善城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入都保持了穩(wěn)定的增長。具體來說,農(nóng)牧民人均純收入從1986①年的497元增長到了2013年的11752元,增幅為基年的24倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1986年的638元增長到了2013年的26807元,增幅為基年的42倍。再根據(jù)最終分配結(jié)果表明:城鎮(zhèn)居民收入遠遠大于農(nóng)牧區(qū),且增幅為農(nóng)牧區(qū)的1.75倍。
為進一步明確阿拉善城鄉(xiāng)居民人均收入差距的動態(tài)過程,從阿拉善城鄉(xiāng)居民收入比率(指城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)牧民人均純收入之比,以農(nóng)牧民人均純收入為1,下同)來進行測算。
將阿拉善城鄉(xiāng)居民收入的差距變化放在中國城鄉(xiāng)改革、內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)及農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的歷史背景中,發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)變化的差距與政策基本吻合。如圖1所示,自1986年以來,阿拉善城鄉(xiāng)居民收入差距大體上出現(xiàn)了一個急劇變化——上升——平穩(wěn)拉大——趨于穩(wěn)定下降的過程,其變動軌跡大體可以化為四個階段:
首先是1986—1989年期間,自治區(qū)及盟委政府采取了一系列促進農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的政策計劃,作出全盟林業(yè)改革、《關(guān)于對保護母畜、種公畜和駱駝實行獎勵的決定》、草畜雙承包、“念草木經(jīng),興畜牧業(yè)”、《關(guān)于1987年毛絨購銷辦法和收購價格的通知》等保護及提高農(nóng)牧民收入的政策,使農(nóng)牧民收入有了很大提高;同期間,城鎮(zhèn)經(jīng)歷了89年動亂的嚴重影響,同時歷經(jīng)地震,基于一系列重大事件的影響,城鎮(zhèn)居民的收入增長同比減緩。城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)劇烈動蕩變化,4年間城鄉(xiāng)居民的收入比率由1.28降到了0.98。
其次是1990—1994年期間,阿拉善盟發(fā)生3次地震,農(nóng)牧區(qū)遭受特大沙塵暴襲擊災(zāi)害,政府采取了一系列措施,減災(zāi)保畜,實施搬遷牧戶工作,農(nóng)牧區(qū)收入增長速度放緩;同步,阿盟開通策克口岸,使貿(mào)易、工業(yè)等迅速發(fā)展,政府鼓勵公職干部職工人員停薪留職創(chuàng)辦實體等諸多政策措施,使得城鎮(zhèn)居民收入快速增長。5年間城鄉(xiāng)居民的收入比率由1.21上升到了2.11。
第三是1995—2008年期間,政府開始實施行政事業(yè)單位興辦實體、分流人員的若干政策,大力發(fā)展蘇木鎮(zhèn)企業(yè),并出臺一系列保護農(nóng)牧民畜牧產(chǎn)品出售,并減輕農(nóng)牧民負擔(dān);但同期,國家進行了工人及職工干部工資調(diào)整,使得城鎮(zhèn)居民收入增長相比更快速。14年間城鄉(xiāng)居民的收入比率由1.95上升到了2.47。
第四是2009—2013年期間,各級政府大量實施“總理”工程、銀巴高速公路、孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展、“菜籃子”工程等各類大型項目工程,極大促進經(jīng)濟發(fā)展,積極帶動農(nóng)牧區(qū)富裕勞動力就業(yè),使得城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)牧民收入均大幅提高,5年間城鄉(xiāng)居民的收入比率由2.43降到了2.28。
上述分析表明,每一次變化背后都有阿拉善城鎮(zhèn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)變化及傾向的背后作用,故下文對應(yīng)做出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析。
二、阿拉善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及分析
1980年以來,三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都取得了巨大成績,GDP由1980年的0.56億元(按當年價格計算,下同)增長到2013年的443.51億元,增長了792倍。其中,第一產(chǎn)業(yè)由1980年的0.16億元增長到2013年的11.65億元,增長了73倍;第二產(chǎn)業(yè)由1980年的0.24億元增長到了358.30億元,增長了1493倍;第三產(chǎn)業(yè)由1980年的0.16億元增長到了73.56億元,增長了460倍。從增長速度上看,第二產(chǎn)業(yè)的增長速度最快,其次是第三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)的增長速度相對最慢。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,第一產(chǎn)業(yè)在1980年的比重為28.6%,8年后上升至歷史最高水平30.1%,之后基本趨于穩(wěn)定降低態(tài)勢,2012年第一產(chǎn)業(yè)的比重為2%,是歷史最低水平。第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)1980年的比重分別為42.8%、28.6%,從整個時間維度看,第二產(chǎn)業(yè)所占比重變化非常大,到了2012年占比達歷史最高的83%,而第三產(chǎn)業(yè)一段時間呈上升,1995年達到了歷史的最高水平55.7%,而2013年降到了16%的水平(見圖2)。
從產(chǎn)業(yè)類型上分析,1989年以前,第一和第三產(chǎn)業(yè)比重變化較頻繁,但第二產(chǎn)業(yè)的比重一直較高。1989-1992年阿拉善盟產(chǎn)業(yè)類型為“二三一”(即第二產(chǎn)業(yè)比重最大,第三產(chǎn)業(yè)次之,第一產(chǎn)業(yè)比重最?。?992年第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了更替,產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展成為“三二一”。從時間節(jié)點上看,2003年為阿拉善盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的關(guān)鍵節(jié)點,前后發(fā)生巨大變化,具體表現(xiàn)在:阿拉善盟工業(yè)高速增長、但服務(wù)業(yè)相對下降,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型變“二三一”,表明阿拉善盟經(jīng)濟整體的工業(yè)化水平顯著提高,工業(yè)和服務(wù)業(yè)構(gòu)成了經(jīng)濟增長的主要因素。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)收入的關(guān)聯(lián)分析
(一)分析方法
根據(jù)統(tǒng)計學(xué)范疇中pcc指數(shù)對阿拉善盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與其城鄉(xiāng)居民收入差距的相關(guān)性進行檢驗分析(在統(tǒng)計學(xué)中,皮爾森相關(guān)系數(shù)Pearson correlation coefficint是測度經(jīng)濟學(xué)中兩個變量定距相關(guān)性常用的指標)。
(二)數(shù)據(jù)來源
基于阿拉善盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可得性,選擇樣本區(qū)間為1980—2013年連續(xù)34年的時間序列數(shù)據(jù)。由阿拉善盟歷年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入的數(shù)據(jù),計算可以得到阿拉善盟城鄉(xiāng)居民收入比率,記作變量Y;由阿拉善盟各年的三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值數(shù)據(jù),計算可以得到1980—2013年阿拉善盟三次產(chǎn)業(yè)的比重,生產(chǎn)總值的相對應(yīng)比重為:第一產(chǎn)業(yè):第二產(chǎn)業(yè):第三產(chǎn)業(yè)=X1、X2、X3。
(三)數(shù)據(jù)分析
基于為有效考量三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素,在阿拉善盟歷年經(jīng)濟發(fā)展過程中對阿拉善盟城鄉(xiāng)居民收入差距的影響程度,在上述分析年度內(nèi)把城鄉(xiāng)收入比率(Y)定為因變量,代表城鄉(xiāng)居民收入的差距水平,選取阿拉善盟相應(yīng)的各年的三產(chǎn)業(yè)的比重X1、X2、X3作為自變量,基于統(tǒng)計學(xué)運用SPSS17.0進行皮爾森相關(guān)分析,給定雙側(cè)檢驗顯著性水平0.05,軟件運行結(jié)果見表1。
由表1可知,1980—2013年阿拉善盟的城鄉(xiāng)收入相對比率與第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的皮爾森相關(guān)系數(shù)分別為-.866、.403、-.063,雙側(cè)檢驗顯著性水平都較高,說明阿拉善盟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)收入差距有明顯的作用。具體來說,阿拉善盟的城鄉(xiāng)居民收入比重與X1和X2負相關(guān)性較強,與X3正相關(guān)性較強。在過去的一段時間內(nèi),阿拉善盟的三次產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重1980年分別為28.6%、42.8%、28.6%,而2013年的比重卻為3.0%、81.0%、16.0%。得知:二三等非農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)的相對落后,將使得阿拉善盟城鄉(xiāng)居民收入差距最終越來越大;阿拉善盟城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大的主要原因就是這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變動。
四、結(jié)論與啟示
計算表明,阿拉善盟城鄉(xiāng)居民收入比率與農(nóng)業(yè)在GDP中的比重負相關(guān)系數(shù)很高(-09.46),說明阿拉善盟城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的直接原因是農(nóng)牧民收入增長率比之城鎮(zhèn)居民過低造成的。此外,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對阿拉善盟城鄉(xiāng)居民收入的影響顯著(測量值分別為-.866、.403、-.063),亦即:第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更有利于城鎮(zhèn)居民收入的提高,第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于改善農(nóng)牧民的生活水平。根據(jù)上述計量分析,其結(jié)論與阿拉善盟實際經(jīng)濟情況吻合,并表現(xiàn)出了較好的一致性。
由此可知:在現(xiàn)行的收入分配體系下,阿拉善盟只有加強農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化,挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力,才能真正地提高農(nóng)牧民的收入,切實縮小阿拉善盟城鄉(xiāng)差別及城鄉(xiāng)居民收入差距,最終形成良性的城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化格局。(作者單位:內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué))
基金項目:國家社會科學(xué)基金項目“我國少數(shù)民族地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距現(xiàn)狀、影響因素及對策研究”(13BJY038)階段性成果;對阿拉善盟的居民收入數(shù)據(jù)統(tǒng)計局是從1986年開始統(tǒng)計和記錄。
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