陳娟

摘 要：合理使用下的著作權管理帶來很多問題，我國政府應該大力支持云服務環(huán)境下公益性電子圖書館，積極利用集體管理組織來協(xié)調(diào)好圖書館和其他主體的利益，通過名譽獎勵、一次性獎勵等措施鼓勵權利人將作品投入到公益性數(shù)字圖書館中。加大對云計算商的監(jiān)督力度、嚴格控制云計算商“準入”的標準。

關鍵詞：數(shù)字圖書館；著作權；合理使用；云計算

我國現(xiàn)有著作權法以列舉的方式詳細規(guī)定了合理使用的情形，其中就對圖書館的合理使用做了規(guī)定，即圖書館為陳列或者保存版本的需要，復制本館收藏的作品為合理使用。同時為個人研究學習、科學研究提供一定條件的合理使用。

一、數(shù)字圖書館基于合理使用進行著作權管理的基本原則

版權保護的首要原則是公共利益原則。美國國會報告在解釋合理使用的立法意圖時曾說：“合理使用的功能在于，為了非盈利的教育目的，應該允許他人對版權的合理使用，使用者可以以此為抗辯理由[1]。”特別是在云計算環(huán)境下，版權的保護和云計算“共享”的核心理念也是格格不入的[2]。面對圖書館快速發(fā)展的數(shù)字化進程，數(shù)字圖書館對版權的合理使用成為最后一根平衡文化產(chǎn)業(yè)和版權保護的救命稻草。數(shù)字圖書館有必要在充分利用合理使用制度的基礎上，做好著作權管理工作：既要維護著作權人的合法權益不受侵害，又要在法律允許的范圍內(nèi)保護公共利益。也就是說，利益平衡原則是數(shù)字圖書館利用合理使用制度進行著作權管理的基本原則。

二、數(shù)字圖書館進行著作權管理的合理使用范圍

《美國版權法》把作品使用目的、被使用的作品性質(zhì)、被使用作品與整部作品的比例關系、使用行為對被用作品的潛在市場價值有無重大不利影響規(guī)定為判斷合理使用的四條標準。[3]

相對于美國而言，我國《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》對2010年修正的《著作權法》第22條第8項做了進一步的解釋“陳列或者保存版本需要以數(shù)字化形式復制的作品，應當是已經(jīng)損毀或者瀕臨損毀、丟失或者失竊，或者其存儲格式已經(jīng)過時，并且在市場上無法購買或者只能以明顯高于標定的價格購買的作品?！?012年12月份的《著作權法》修改草案第三稿第42條的末尾增加了“以前款規(guī)定的方式使用作品，不得影響作品的正常使用，也不得不合理的損害著作權人的合法權益”，明顯是立法者為了避免合理使用原則的不正當擴大而特別申明的。

三、數(shù)字圖書館基于合理使用的著作權管理

1.合理使用制度立法增加相應管理條款

《伯爾尼公約》提到了判斷合理使用的三步檢驗法，其中就有不得損害作品的正常使用，不得無故侵害作者的合法權益。但是作品的正常使用該怎么判斷，不合理損害著作權人的合法權益又該怎樣理解？這個應該在之后的司法解釋中做出具體的判斷標準，比如：通過數(shù)字圖書館在掃描、復制之前向集體管理組織提前申請來獲得未無故損害版權人權益的免責；制定具體的復制比例或者復制量標準來判斷是否損害作品的正常使用；并可通過數(shù)字圖書館在復制后是否采取可靠措施防止資料的外流和不正當擴散來進行判斷。

2.針對瀏覽、復制、下載服務的管理

數(shù)字圖書館為用戶提供瀏覽服務屬于臨時復制行為，此種臨時復制行為應該屬于合理使用的范圍。美國的著作權法對“暫時性數(shù)字網(wǎng)絡傳輸”提供免責抗辯，我國在數(shù)字圖書館瀏覽服務合理使用方面還未有專門的條文予以規(guī)定。對于版權人而言，如果讀者都選擇在線瀏覽將會損害其經(jīng)濟利益，可是如果只是在線的個人閱讀，數(shù)字圖書館和讀者是完全可以用“為個人學習之用”的合理使用而免責。為避免數(shù)字圖書館不必要的麻煩，數(shù)字圖書館在和數(shù)據(jù)庫提供者的協(xié)議中有必要明確規(guī)定。

如果數(shù)字圖書館本身合理使用、法定使用后對用戶的復制、下載采取了能力范圍或者可預見范圍之內(nèi)的措施，是否可以因此免除責任？從公平原則的角度來說，答案應該是肯定的。如果數(shù)字圖書館將以合理使用原則獲得的數(shù)字化作品傳至云端或者本館公開的存儲設備之中，并且采取了附條件的復制和下載，比如通過PMI等權限管理和控制技術將用戶劃分為若干安全等級，嚴格控制訪問權限[5]；那么就應該免責。這也要求數(shù)字圖書館在利用合理使用原則時，盡量做好后續(xù)掃尾工作，現(xiàn)在諸如反復制設備、數(shù)字簽名、追蹤系統(tǒng)和最簡單的電子水印技術層出不窮，數(shù)字圖書館利用起來并不困難。數(shù)字圖書館不能以高科技技術環(huán)境下難以控制和基于合理使用而將侵權行為置之不顧。在第42條末尾建議加上：公益性質(zhì)的單位已盡努力采取可靠措施的除外。

3.云計算環(huán)境下的著作權管理

與一般的數(shù)字圖書館相比，云計算環(huán)境下的數(shù)字圖書館具有以下優(yōu)勢：它可以對復雜的異構(gòu)數(shù)據(jù)進行有效地整合，將分布式存儲的數(shù)據(jù)庫和一站式的檢索界面結(jié)合起來，為用戶提供統(tǒng)一的資源檢索入口，實現(xiàn)一站式的服務[4]?？梢苑乐购诳凸舯罎⒌木置?，減少服務器訪問受限和不斷購買服務設備滿足日益先進的IT技術需要等情形。世界上最大聯(lián)機圖書館服務提供商OCLC基于Worldcat節(jié)目數(shù)據(jù)的“Web級協(xié)作型圖書館管理服務”就是典型的代表[5]。在這些優(yōu)勢凸顯的同時，數(shù)字圖書館基于合理使用的著作權管理也更加困難。

（1）協(xié)議管理。云計算商深知“數(shù)據(jù)核心”的原理，因而他們會以數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)挖掘、知識服務的名義將數(shù)字圖書館托管的數(shù)據(jù)合法化，挪作他用[6]。數(shù)字圖書館有必要和云計算商做好托管協(xié)議的簽署工作，把合理使用范圍之外的不利后果轉(zhuǎn)移到云計算商。事實上，公益性的高校數(shù)字圖書館將數(shù)據(jù)托管給云計算商，這個行為使得廣大用戶讀者享有更加便捷的服務，其本身并未獲利。這個行為是合法的。所以只要數(shù)字圖書館和云計算商在協(xié)議上明確這一點，數(shù)字圖書館完全可以免責。

（2）選擇適當?shù)脑朴嬎隳Ｊ?。?shù)字圖書館使用云計算服務時，也要考慮云計算的運用模式，選擇最有利的云計算模式可以減少很多不必要的麻煩。云計算在圖書館中的運用包括三種模式，即創(chuàng)建私有云、部分租賃云服務、完全租用云服務[7]。對于高校而言，使用私有云為佳，既可以解決普通數(shù)字圖書館的現(xiàn)有問題，還可以有效防止云計算商帶來的侵權后果。這是因為高校的館內(nèi)用戶一般都為學生，利用數(shù)字圖書館多為個人學習之用，一般都在合理使用范圍內(nèi)。而且高校的學員眾多，數(shù)字圖書館的使用率高，私有云的創(chuàng)建不會造成資源浪費。與其他高校的知識共享，可以通過合理的館際互借來實現(xiàn)。相反的，如果通過部分租賃云服務或者完全租賃云服務，數(shù)字圖書館為了控制為合理使用，就不得不采取技術措施限制下載和復制，這勢必會影響校內(nèi)學生的正常使用，當然，這可以采取設定不同用戶權限的方式去解決，可是云龍混雜的環(huán)境多多少少會影響合理的使用或者帶來隱患。（作者單位：湘潭大學）

參考文獻：

[1] 陸美·劉志剛·版權合理使用制度的多維視角（J），圖書館學研究，2009（3）.

[2] 郭海霞.云計算環(huán)境下數(shù)字圖書館版權保護和管理初探（J）.法律文獻信息與研究，2010（4）.

[3] 沈麗紅.圖書館數(shù)字化建設與復制權（J）.法律文獻信息與研究，2009（2）.

[4] 黃勝國.云計算技術在圖書館中的應用研究（J）·現(xiàn)代情報，2012（2）.

[5] 孫培燕、張玉梅.云計算技術在圖書館中的應用（J）.情報科學，2011（4）.

[6] 胡小菁.范并思.云計算給圖書館管理帶來挑戰(zhàn)（J）.大學圖書館學報，2009（4）.

[7] 吳玲麗.從google數(shù)字圖書館版權糾紛看網(wǎng)絡時代版權制度的理念變革（J）.華中師范大學研究生學報，2010（2）.