梁娟 陳立俠
摘 要:近幾年來,隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展,也對會計監(jiān)督工作提出了更高的要求。從當前來看,會計信息失真問題屢次出現,影響了會計管理效率。因此,應做好會計監(jiān)督工作,保證會計信息的真實性,為企業(yè)的發(fā)展提供科學參考依據。
關鍵詞:會計;監(jiān)督;途徑
作為社會主義國家,我國社會經濟發(fā)展、穩(wěn)定直接受國家企業(yè)發(fā)展水平影響,企業(yè)會計人員違背職業(yè)道德、弄虛作假,將助長企業(yè)高層人員的挪用公款、貪污受賄行為,不利于我國經濟的健康發(fā)展。會計監(jiān)督即是對會計信息的監(jiān)督,防范會計信息失真,保證會計信息質量。
一、會計監(jiān)督現狀
1、缺乏會計監(jiān)督意識
首先,對于我國會計工作人員而言,工作缺乏獨立性,工作受限,不能有效進行會計監(jiān)督工作。例如,在許多企業(yè)中,在單位領導控制下,會計人員進行工作,工作受領導權力監(jiān)督。為了保住工作,會計人員可能會做出一些違規(guī)事情,使會計監(jiān)督失效。在平時會計工作中,企業(yè)會計科目設置混亂,賬目數據不完整,賬實不符,會計核算、監(jiān)督難以開展。同時,一些會計人員工作時間較長,經驗豐富,但知識體系落后,不能滿足現代經濟需求。其次,企業(yè)股東大會所擁有的治理權利與職位不符,且指定的領導人思想掛念落后,忽視企業(yè)會計監(jiān)督工作,在此情況下,常出現企業(yè)高層人員挪用公款、侵吞財產問題[1]。
2、會計監(jiān)督體系不完善
企業(yè)內部監(jiān)督、社會審計監(jiān)督、政府監(jiān)督構成我國會計監(jiān)督體系,推動會計監(jiān)督工作高效開展。然而,在目前企業(yè)中存在內部控制效果不佳、外部監(jiān)督效率低等問題,例如,在企業(yè)內部監(jiān)督方面,根據企業(yè)管理者的委托,單位內部會計、審計人員進行監(jiān)督工作,工作存在上下級關系,且企業(yè)內部沒有建立完善的監(jiān)督制度,并沒有設立專門組織、人員進行會計監(jiān)督工作,工作流于形式。在政府部門監(jiān)督方面,各部門并沒有明確各自職責,在工作實施過程中,各部門人員相互推諉責任、重復檢查,監(jiān)督缺乏一定的規(guī)章制度,行政威懾力不足。此外,會計監(jiān)督法律法規(guī)存在滯后問題,如《會計法》、《證券法》、《公司法》等法規(guī)之間表現出一定程度的不協(xié)調,存在抵觸、遺漏問題,缺乏相互照應。在會計實務工作中,工作難以找到相符的法律法規(guī)依據,且監(jiān)督處罰力度不夠,法律實效性不強。
二、會計監(jiān)督途徑
1、強化會計監(jiān)督意識,加強會計核算
任何企業(yè)會計監(jiān)督工作的實施者均是人。因此,提高企業(yè)會計監(jiān)督人員素質,強化監(jiān)督意識,是提高會計監(jiān)督水平的重要措施。首先,加強會計人員素質培訓,例如,企業(yè)定期培訓會計人員會計業(yè)務水平,如電算化能力、會計審核能力等,掌握統(tǒng)計、審計、國家稅法等知識[2];加強會計職業(yè)道德教育,向其宣傳會計法,加強法制觀念,并結合一些企業(yè)出現的會計人員挪用公款等行為進行教育,使會計人員意識到自己工作的責任,加強會計風險意識。最后,在平時會計核算工作中納入會計監(jiān)督,如在日常會計核算中,劃定出納、會計、審核、稽核等會計崗位,根據具體崗位配置人員,并做到錢、財分管,要求兩個以上人員分開辦理收付、登記、結算工作,實現相互監(jiān)督、牽制,提高會計核算效率。
2、完善內部審計,建立信息公開制
企業(yè)內部審計工作是實現企業(yè)會計目標的主要方式方式,在內部審計具體工作中,會計人員負責內部審計,會計信息真實度不足。因此,企業(yè)需要加強企業(yè)內部控制,創(chuàng)新內部審計模式,健全會計監(jiān)督體系。例如,在具體內部控制方面,可將財務人員劃分為財務會計、管理會計兩大部門,兩部門相互制衡,控制風險。財務部門監(jiān)督財務預算、資產負債、收支工作,并建立完善的輪崗制度、審批制度、內部監(jiān)督制度,分清職責,避免出現以權謀私現象。同時,會計人員還應加強固定資產監(jiān)督,做好定期、不定期資產盤點工作,核對賬證、賬實,及時發(fā)現財產盈虧情況,分析原因,財務彌補措施。此外,企業(yè)應多元化會計信息公開渠道,如引入分區(qū)域公開渠道、網絡渠道、建立數據庫等,以此便于會計信息查詢、會計行為監(jiān)督,鼓勵公眾監(jiān)督,拓寬監(jiān)督范圍。
3、健全法律法規(guī),建立防范機制
在法律法規(guī)健全方面,應從法規(guī)政策完善、懲罰力度、執(zhí)法力度加強等方面入手。例如,結合會計實際工作情況制定配套與《會計法》的制度、法規(guī),促進《會計法》與其他相關法律的銜接,使各法規(guī)相互配合作用,避免監(jiān)督漏洞。同時,堅持行政執(zhí)法的嚴肅性,加強執(zhí)法隊伍建設,對執(zhí)法人員進行政治、法制、業(yè)務培訓,提高執(zhí)法力度。在執(zhí)法過程中,給予事件責任人一定的處罰,如限制人身等。此外,針對高層人員非法亂紀、挪用公款等問題,企業(yè)應建立防腐機制,嚴格劃分財務審批制度,如對于一項財務問題,要總經理、單位負責同時簽字生效,避免一人控制。
三、結束語
在新時期下,我國企業(yè)會計監(jiān)督工作面臨新的問題,需要企業(yè)不斷完善會計監(jiān)督工作,強化工作人員會計監(jiān)督意識、制定監(jiān)督制度、健全法律法規(guī),提高監(jiān)督效率,從而確保企業(yè)會計工作的順利開展,使企業(yè)獲取更多利潤,實現經濟效益。(作者單位:亳州市公路管理局蒙城分局)
參考文獻:
[1] 鄭愛東.關于對完善會計監(jiān)督工作中存在的問題和建議[J].現代商業(yè),2011,(24):242-242.
[2] 聞冰華.加強單位會計內部監(jiān)督工作的研究[J].現代經濟信息,2013,(19):302-302.