劉剛
中央巡視組巡視結(jié)束半年以來(lái),江西掀起反腐風(fēng)暴,而萍鄉(xiāng)更是出現(xiàn)一系列官場(chǎng)“地震”。
湘贛兩省邊界的萍鄉(xiāng)半年來(lái)發(fā)生了一系列官場(chǎng)“地震”。從去年8月至今,包括萍鄉(xiāng)原市委書(shū)記在內(nèi),4名廳級(jí)以上官員陸續(xù)被查。
這場(chǎng)“地震”源于去年5月至8月的中央第八巡視組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。春節(jié)過(guò)后,江西萍鄉(xiāng)政商兩界的氣氛十分緊張。
去年8月21日,萍鄉(xiāng)市委常委、萍鄉(xiāng)市副市長(zhǎng)孫家群被紀(jì)委帶走。萍鄉(xiāng)一名與其熟識(shí)的官員回憶,孫家群第一次和中央巡視組談話回來(lái)后,曾對(duì)朋友講,“如果我被抓,萍鄉(xiāng)官場(chǎng)會(huì)倒一大幫人?!?/p>
今年2月28日,萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席晏德文、萍鄉(xiāng)市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)張學(xué)民,依次被查?!啊卣鹂赡苓M(jìn)一步擴(kuò)大?!碑?dāng)?shù)匾幻賳T稱(chēng)。
掌管29個(gè)項(xiàng)目的副市長(zhǎng)
萍鄉(xiāng)官員普遍認(rèn)為,當(dāng)?shù)卣虄山缫幌盗小暗卣稹笔怯蓪O家群被查引發(fā)的,隨后被查的官員及商人均與其有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
2013年8月21日,巡視組結(jié)束江西巡視工作第二天,孫家群被江西省紀(jì)檢機(jī)關(guān)帶走,成為近年來(lái)萍鄉(xiāng)第一名落馬的廳級(jí)官員。
當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)人士分析,孫家群是萍鄉(xiāng)湘東人,仕途從湘東區(qū)工商局開(kāi)始,輾轉(zhuǎn)萍鄉(xiāng)市委組織部辦公室主任、蘆溪縣委副書(shū)記,一路進(jìn)入市委班子,“在萍鄉(xiāng)根基深厚”。因此,被查后可能牽扯諸多當(dāng)?shù)毓賳T。
中央巡視組反饋江西問(wèn)題時(shí)提到,“有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項(xiàng)目、謀取私利”問(wèn)題。當(dāng)?shù)囟嗝賳T稱(chēng),萍鄉(xiāng)是“重災(zāi)區(qū)”。萍鄉(xiāng)三名落馬廳官均在萍鄉(xiāng)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部任職,與房地產(chǎn)商和工程老板關(guān)系密切。
“以前萍鄉(xiāng)重點(diǎn)工程招投標(biāo),潛規(guī)則盛行,光有資金不見(jiàn)得能拿到項(xiàng)目,還要看有沒(méi)有關(guān)系?!逼监l(xiāng)一名開(kāi)發(fā)商抱怨,這些重點(diǎn)項(xiàng)目的總指揮,有權(quán)決定將項(xiàng)目給誰(shuí),招投標(biāo)程序只是走個(gè)過(guò)場(chǎng)。
“孫家群是常務(wù)副市長(zhǎng),在萍鄉(xiāng)權(quán)重一方,掌管29個(gè)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目,如果監(jiān)督不力,尋租、謀利的機(jī)會(huì)非常多。”這名開(kāi)發(fā)商說(shuō)。
“學(xué)生”賄賂牽落副市長(zhǎng)
開(kāi)車(chē)走滬昆高速萍鄉(xiāng)出口進(jìn)市區(qū),首先經(jīng)過(guò)萍實(shí)大道。在當(dāng)?shù)厝搜壑校@是萍鄉(xiāng)的“窗口”,也是孫家群在萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)書(shū)記任上的重點(diǎn)工程。
多名知情人士透露,孫家群被中央巡視組查出涉嫌收受巨額賄賂,對(duì)象以當(dāng)?shù)毓こ汤习搴烷_(kāi)發(fā)商為主。
當(dāng)?shù)毓偕虄山缙毡檎J(rèn)為,孫家群落馬,與萍實(shí)大道改擴(kuò)建項(xiàng)目總承包商彭獻(xiàn)關(guān)系密切。彭獻(xiàn)是孫家群的湘東老鄉(xiāng),孫從政前曾在湘東中學(xué)教書(shū),因此彭獻(xiàn)私下以“老師”稱(chēng)呼孫。
開(kāi)發(fā)區(qū)一知情官員介紹,彭獻(xiàn)曾在萍鄉(xiāng)市糧食局和工商銀行萍鄉(xiāng)市分行工作,后下海經(jīng)商,創(chuàng)建萍鄉(xiāng)市南劍能源有限公司,經(jīng)營(yíng)礦粉、鋼材等生意。
2012年,彭獻(xiàn)承攬工程,期間行賄官員東窗事發(fā)。除萍實(shí)大道外,彭獻(xiàn)還承攬開(kāi)發(fā)區(qū)多個(gè)工程,如319國(guó)道至320國(guó)道轉(zhuǎn)盤(pán)路面瀝青工程等,這些工程最后審結(jié)的業(yè)務(wù)量接近1.5億元。
目前,尚不清楚彭獻(xiàn)如何攬到開(kāi)發(fā)區(qū)大量工程項(xiàng)目。但當(dāng)?shù)囟嗝賳T稱(chēng),孫家群在彭獻(xiàn)承攬工程上受賄并予以照顧,“光一條萍實(shí)大道就涉及上百萬(wàn)”。
此外,孫還涉及給南劍能源違規(guī)貸款3000萬(wàn)元。
2008年一份開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)議記錄顯示,開(kāi)發(fā)區(qū)辦公會(huì)決定要求中標(biāo)單位啟動(dòng)前5日內(nèi),將3000萬(wàn)元墊付工程款匯入財(cái)政賬戶(hù)。
“但上述3000萬(wàn)元墊付款來(lái)自開(kāi)發(fā)區(qū)?!鼻笆鲩_(kāi)發(fā)區(qū)知情官員介紹,開(kāi)發(fā)區(qū)以萍實(shí)大道名義向工商銀行貸款,其中的3000萬(wàn)元以不計(jì)利息的方式,撥付給彭獻(xiàn)的“南劍能源”。
但戲劇性的一幕出現(xiàn):幾個(gè)月后,開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局向南劍能源公司借相同金額的錢(qián),卻要支付利息。
證據(jù)顯示,2009年1月,萍鄉(xiāng)市開(kāi)發(fā)區(qū)先后向“南劍能源”借款兩次共3000萬(wàn)元,兩份借款協(xié)議都由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局起草,并需支付利息。
一名參與借款的人士回憶,當(dāng)時(shí)曾電話詢(xún)問(wèn)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任陳建主,“陳說(shuō)是領(lǐng)導(dǎo)定好的,簽字就是,不要多管”。
“外甥”底價(jià)拿地
萍鄉(xiāng)市開(kāi)發(fā)區(qū)洪山大道邊一塊約86畝的土地上,已經(jīng)建起樓盤(pán),現(xiàn)房正低調(diào)銷(xiāo)售。這里是開(kāi)發(fā)區(qū)的中心地帶,十分繁華,距離萍鄉(xiāng)火車(chē)站5公里。
這塊土地于2010年11月被一家在一個(gè)月前注冊(cè)的公司以接近底價(jià)的價(jià)格拍得。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家名為南劍置業(yè)的房地產(chǎn)公司的股東之一,正是孫家群的外甥何韜。
2010年11月,萍鄉(xiāng)市國(guó)土局決定拍賣(mài)出讓開(kāi)發(fā)區(qū)洪山大道邊那塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。競(jìng)拍者有三家,但南劍置業(yè)最后以1.05億元中拍,每畝123萬(wàn),僅比每畝的拍賣(mài)底價(jià)多3萬(wàn)元。而拍賣(mài)底價(jià)是陳建主透露給何韜的。這已非陳建主第一次給彭獻(xiàn)“開(kāi)后門(mén)”。
多名開(kāi)發(fā)區(qū)官員稱(chēng),陳建主和孫家群“關(guān)系密切”。陳2007年8月至2011年7月,擔(dān)任開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任,分管財(cái)稅、國(guó)土,此時(shí)孫家群是開(kāi)發(fā)區(qū)一把手,且已進(jìn)入萍鄉(xiāng)市委常委班子。
孫家群被“兩規(guī)”前3個(gè)月,2013年5月底,陳建主因受賄罪被判處有期徒刑11年。
與此同時(shí),萍鄉(xiāng)官方通報(bào),對(duì)全市2007年以來(lái)城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)70個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排查,查處了一批領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)謀取私利的案件。有消息稱(chēng),何韜已被省檢察機(jī)關(guān)帶走調(diào)查,而何韜只是涉及孫家群的當(dāng)?shù)厣倘酥弧?/p>
“師傅”和“錢(qián)袋子”被查
孫家群與萍鄉(xiāng)原政協(xié)主席晏德文關(guān)系密切,常稱(chēng)呼年長(zhǎng)其4歲的晏德文為“師傅”。
2014年2月28日,晏德文被江西省紀(jì)委調(diào)查。同時(shí)通報(bào)被查的,還有萍鄉(xiāng)市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)張學(xué)民。
張學(xué)民和孫家群工作上沒(méi)有交集,目前也沒(méi)有兩人關(guān)聯(lián)的更多消息,但萍鄉(xiāng)官商兩界都將他們視為原江西省人大副主任陳安眾的親信。
值得一提的是,晏、張二人也擔(dān)任了多個(gè)指揮部的總指揮。
據(jù)官方公開(kāi)資料,2010年10月,萍鄉(xiāng)市委、市政府決定成立四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)指揮部。其中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)指揮部,由晏德文任總指揮;新城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)指揮部,由張學(xué)民掛帥;張學(xué)民還在老城區(qū)城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)指揮部任副總指揮。
萍鄉(xiāng)地處偏僻,經(jīng)濟(jì)落后,官員們“撈錢(qián)的機(jī)會(huì)不多”,因而市政工程成為“唐僧肉”。2011年2月,萍鄉(xiāng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)曾通報(bào)一宗被查處的串標(biāo)、圍標(biāo)窩案,涉案金額高達(dá)2億元,涉及串通投標(biāo)公司100余家,22名官員涉嫌違紀(jì)。
在官方通報(bào)官員被查的同時(shí),萍鄉(xiāng)相關(guān)商人亦被采取強(qiáng)制措施。
截至3月末,當(dāng)?shù)刂辽儆?名房地產(chǎn)商和煤老板涉嫌行賄被采取強(qiáng)制措施,多名房地產(chǎn)商被帶走調(diào)查。這些商人曾是孫家群等人的“錢(qián)袋子”和合作對(duì)象。
目前可以確證的三人分別是房地產(chǎn)商劉合軍、賀維章和煤老板范繼新,他們的另一個(gè)身份是萍鄉(xiāng)市人大代表。
劉合軍在當(dāng)?shù)赜小笆赘弧敝Q(chēng),名下有金泰花炮公司和金泰房地產(chǎn)公司等。多名熟悉劉合軍的人士介紹,劉與晏德文關(guān)系密切,據(jù)傳晏涉及與劉合軍參與的“央地對(duì)接”項(xiàng)目,并從中獲得巨額利益。
所謂“央地對(duì)接”,是指地方一些煤礦等資源性民企,簡(jiǎn)單包裝后,以溢價(jià)多倍的方式轉(zhuǎn)讓給大型國(guó)企。地方官員和國(guó)企老總從中漁利。
賀維章是萍鄉(xiāng)華雅房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng),曾經(jīng)營(yíng)煤礦。熟悉賀的官員介紹,賀涉及萍鄉(xiāng)多個(gè)樓盤(pán)和市場(chǎng)的建設(shè)。
3月27日,萍鄉(xiāng)市紀(jì)委通報(bào),萍鄉(xiāng)市新城區(qū)管委會(huì)黨工委委員、副主任兼萍鄉(xiāng)市城市建設(shè)投資發(fā)展公司副總經(jīng)理張文珍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查。多名當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)人士透露,張文珍與落馬的張學(xué)民關(guān)系特殊。萍鄉(xiāng)官場(chǎng)地震還將繼續(xù)。(據(jù)《新京報(bào)》)