張伶
歷史上,能稱(chēng)得上大國(guó)的都是有世界影響力的國(guó)家,那么大國(guó)的崛起也必然會(huì)產(chǎn)生世界性的影響,造成國(guó)際體系的變動(dòng)。如今,隨著中國(guó)的崛起,“安全困境”的歷史命運(yùn)也降臨到中國(guó)頭上,但由于時(shí)代條件與中國(guó)國(guó)情的不同,中國(guó)崛起的“安全困境”又被賦予了新的性質(zhì)與形式。
“中國(guó)威脅論”背后有歷史慣性阻力
隨著國(guó)際安全局勢(shì)和國(guó)際關(guān)系的發(fā)展,安全日益超出純軍事領(lǐng)域向其他領(lǐng)域擴(kuò)展,安全外延的擴(kuò)展增加了國(guó)家間的國(guó)際聯(lián)系利益,對(duì)于維護(hù)國(guó)際和平來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件好事。但長(zhǎng)久以來(lái)存在的將軍事力量視同權(quán)力的傾向,依然占據(jù)著牢固的位置。這就不難理解,當(dāng)中國(guó)開(kāi)始加快軍事現(xiàn)代化建設(shè)時(shí),西方就開(kāi)始不斷提醒“在整個(gè)近代國(guó)際體系歷史中,上升大國(guó)總是挑戰(zhàn)主導(dǎo)國(guó)(霸權(quán)國(guó))在國(guó)際體系中的地位,而這些挑戰(zhàn)通常會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)。”因此,“沒(méi)有理由相信中國(guó)的崛起會(huì)是一個(gè)例外”,“不管中國(guó)將來(lái)是否會(huì)成為一個(gè)民主國(guó)家,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)本身就預(yù)示著國(guó)際體系內(nèi)的霸權(quán)轉(zhuǎn)移的出現(xiàn)?!?/p>
從有關(guān)“中國(guó)威脅論”的言論中我們看到兩個(gè)現(xiàn)象,一是歷史類(lèi)比非常嚴(yán)重。雖然戰(zhàn)爭(zhēng)的絕對(duì)規(guī)律已經(jīng)不完全適用于國(guó)家安全戰(zhàn)略,但歷史類(lèi)比依然嚴(yán)重,加之中國(guó)還是歷史上唯一一個(gè)在沒(méi)有解決國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題時(shí)崛起的大國(guó),更加重了這種類(lèi)比,這是中國(guó)崛起難以擺脫的歷史慣性阻力。二是這種歷史類(lèi)比是一種預(yù)防性類(lèi)比,因?yàn)闅v史上每一個(gè)被稱(chēng)為“挑戰(zhàn)國(guó)”的崛起大國(guó)都是在其實(shí)力與既有大國(guó)相當(dāng)時(shí),如,德意志在1900年就已在工業(yè)生產(chǎn)總量上超過(guò)英國(guó),并對(duì)英國(guó)海上霸權(quán)發(fā)起嚴(yán)峻的軍事挑戰(zhàn)。但中國(guó)卻在實(shí)力還遠(yuǎn)未達(dá)到向他國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)時(shí)就被冠以“挑戰(zhàn)國(guó)”來(lái)防范。由這一點(diǎn)我們就可以看出,關(guān)于中國(guó)崛起問(wèn)題爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是大國(guó)政治的邏輯以及對(duì)未來(lái)中國(guó)如何使用其強(qiáng)大的國(guó)力和影響力的疑懼。因此說(shuō),當(dāng)代中國(guó)崛起的“安全困境”是西方大國(guó)帶給中國(guó)的“預(yù)防性困境”。
“中國(guó)模式”崛起的“價(jià)值性”困境
20世紀(jì)80年代,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入到新的更高發(fā)展階段。在這一歷史條件下,舊有的國(guó)家成長(zhǎng)軌跡已經(jīng)為世界所不容。一國(guó)的崛起已經(jīng)不是在崛起國(guó)與所謂霸權(quán)國(guó)間就能解決的事,它需要各國(guó)的共同努力,需要一種新的國(guó)家成長(zhǎng)模式來(lái)適應(yīng)時(shí)代的要求。那么這種新的成長(zhǎng)模式是什么,只能由人類(lèi)的創(chuàng)新實(shí)踐和創(chuàng)新思維來(lái)回答。
20世紀(jì)是以“西方”戰(zhàn)勝“東方”結(jié)束的。但西方勝利的美酒還沒(méi)來(lái)得及細(xì)品,東方最大的社會(huì)主義中國(guó)的崛起就讓他們不得不放下酒杯。中國(guó)不是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng),而是在全球化提供給中國(guó)的時(shí)代機(jī)遇以及中國(guó)自身的改革開(kāi)放這兩大歷史動(dòng)力中實(shí)現(xiàn)了中國(guó)在世界上影響力的擴(kuò)大。這一發(fā)展道路取得了輝煌的成就,得到世界絕大多數(shù)國(guó)家特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)同與贊譽(yù)。因此,從某種意義上說(shuō),中國(guó)的崛起意味著“中國(guó)模式”的崛起,意味著西方發(fā)展模式普世論將被重寫(xiě)。而這是西方所不容的,所以西方在討論中國(guó)的外交政策時(shí),總是要伴隨著對(duì)中國(guó)“政體問(wèn)題”的爭(zhēng)議與疑慮。他們認(rèn)為,“中國(guó)模式”的危險(xiǎn)性在于“中國(guó)用自己的經(jīng)驗(yàn)向世界展示改革與經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放不需要以民主化為前提”,它意味著“西方民主”可以拯救世界是一個(gè)假命題。所以在討論中國(guó)的未來(lái)發(fā)展時(shí),他們總要為中國(guó)貼上各種標(biāo)簽,并以此為中國(guó)的行為減分。由此可見(jiàn),帶有強(qiáng)烈意識(shí)形態(tài)色彩的“安全困境”對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)巨大的壓力,這也預(yù)示著中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平崛起的艱巨性。
西方推行“接觸+規(guī)范”的二手策略
對(duì)中國(guó)的疑懼與期望并存,中國(guó)威脅論與中國(guó)機(jī)遇論并存。從這個(gè)角度看,如何認(rèn)識(shí)與應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起是一個(gè)十分復(fù)雜的矛盾統(tǒng)一體。它既不是冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇關(guān)系那種對(duì)抗?fàn)幇缘年P(guān)系,又包含著對(duì)抗和大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的因素。它從交往形式和發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看是大國(guó)之間的平等關(guān)系,但國(guó)家實(shí)力和國(guó)際影響力方面的巨大差距,以及政治制度和意識(shí)形態(tài)上的根本差異,決定了西方特別是美國(guó)從未以真正平等的態(tài)度對(duì)待中國(guó),而中國(guó)對(duì)美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、外交政策的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國(guó)對(duì)中國(guó)的影響。
國(guó)際社會(huì)也意識(shí)到中國(guó)影響力的正確發(fā)揮將是世界和平的重要保障,他們也期望中國(guó)能發(fā)揮這一作用。有不少?lài)?guó)外學(xué)者就認(rèn)為,中國(guó)能夠成功融入國(guó)際系統(tǒng)中來(lái)不論對(duì)中國(guó)還是美國(guó),甚至對(duì)整個(gè)國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō)都是非常有利的。這一點(diǎn)反映出美國(guó)在稱(chēng)霸策略上與歷史上其他國(guó)家不同,其他國(guó)家都是極力阻止一個(gè)新興強(qiáng)國(guó)進(jìn)入國(guó)際力量主導(dǎo)體系,而美國(guó)則是愿意其進(jìn)入體系內(nèi),但前提條件是必須進(jìn)入美國(guó)主導(dǎo)的符合美國(guó)規(guī)范的體系。因此中國(guó)與西方的安全困境其根本就在規(guī)范之爭(zhēng),給中國(guó)以崛起的機(jī)會(huì)但條件是要中國(guó)歸入西方體系,演化成政策就是“接觸+規(guī)范”的二手策略,既強(qiáng)調(diào)中國(guó)威脅又強(qiáng)調(diào)中國(guó)機(jī)遇。
國(guó)家成長(zhǎng)的戰(zhàn)略命題
上述中國(guó)崛起“安全困境”的歷史特征表明:中國(guó)崛起的“安全困境”已經(jīng)不再是一個(gè)國(guó)家安全的博弈論命題,而是國(guó)家成長(zhǎng)的戰(zhàn)略命題。它是全球化時(shí)代一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)在國(guó)家成長(zhǎng)中由于實(shí)力的迅速增強(qiáng)而引起其他國(guó)家疑懼的歷史現(xiàn)象,是傳統(tǒng)安全邏輯在當(dāng)代中國(guó)身上作用的結(jié)果,同時(shí),它的諸多新特征也是時(shí)代變化在崛起的中國(guó)身上集中顯現(xiàn)的結(jié)果。
今天,中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地與世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起的現(xiàn)實(shí)說(shuō)明,中國(guó)崛起問(wèn)題已經(jīng)超出了一國(guó)崛起的范疇,它是現(xiàn)行國(guó)際體系向中國(guó)提出的時(shí)代問(wèn)題,也是中國(guó)向現(xiàn)行國(guó)際體系提出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,二者均面臨兩難。這是造成中國(guó)崛起“安全困境”的核心所在。
(摘自《中國(guó)國(guó)防報(bào)》)endprint