婁勤儉

關中地區(qū)作為陜西的重點經(jīng)濟帶，污染物排放較多，加上擴散不利、靜穩(wěn)天氣過多等客觀因素，霧霾現(xiàn)象比較嚴重。解決這一問題，事關人民群眾切身利益，也檢驗著政府的執(zhí)政能力。從2012年起，陜西省打響了全民治霾攻堅戰(zhàn)，通過壓煤、控車、抑塵、禁燃等措施治理污染，先把一些突出的污染排放降下來，先后淘汰關閉污染企業(yè)50家，拆除石灰窯1118孔、燃煤鍋爐1250臺，淘汰“黃標車”約8.73萬輛，去年4項污染物減排均超額完成年度目標。在此基礎上，去年底陜西又出臺了治污降霾保衛(wèi)藍天五年行動計劃，明確提出在本屆政府任內(nèi)，陜西全省空氣質量總體改善，重污染天氣大幅減少，關中城市群空氣質量明顯好轉。

我們要關閉重點污染企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能；把城區(qū)內(nèi)有污染排放的企業(yè)遷出城區(qū)，通過技術改造，嚴格執(zhí)行國家標準，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升發(fā)展質量；在西安周邊100公里范圍內(nèi)不再新建火電、水泥等燃煤企業(yè)，今年關中地區(qū)要通過淘汰關閉落后產(chǎn)能、實施天然氣改造、發(fā)展清潔能源等措施減少燃煤消耗1000萬噸；省財政3年內(nèi)要拿出15.84億元，補貼淘汰13萬輛黃標車，同時對所有建筑工地實行規(guī)范化管理；加強空氣質量監(jiān)測預警，推進環(huán)境質量信息公開，加強社會監(jiān)督，實行污染有獎舉報，讓每家單位、每個人都成為抗擊霧霾的力量。

通過這些措施確保五年規(guī)劃目標的實現(xiàn)，屆時，陜西關中的空氣質量有一個明顯提升，讓老百姓看到變化和希望。

治污降霾是一項長期任務，絕非一蹴而就、一時之功，必須標本兼治。我們要深刻認識到，從思想深處把生態(tài)文明建設擺在重要位置；要強化約束，限制減排總量，優(yōu)化工業(yè)結構和布局，嚴格產(chǎn)業(yè)準入，從源頭上倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。要保護林地、濕地，注重生態(tài)環(huán)境建設。要依法治理，認真落實國家有關法律，積極完善地方性法規(guī)。前幾年陜西出臺了秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例，在國務院頒布“國十條”之后，又率先在省一級頒布了大氣污染防治條例，我們要切實以法治思維和方式加快治霾進程，要嚴格考核，從今年起，在年度目標考核任務中，將生態(tài)環(huán)保指標分值由原來的12分增加到25分，使各級政府各部門更加重視環(huán)境保護工作。