王艷

摘要：成本預算管理是會計管理工作中的重要內(nèi)容，在電力企業(yè)財政管理中發(fā)揮著重要性作用，做好成本預算管理能夠提高電力企業(yè)資金的利用率，是控制電力企業(yè)財務計劃管理的必要手段，但其作用性是在做好成本預算管理的前提下實現(xiàn)的，目前我國電力企業(yè)成本預算管理中還存在一定問題亟待解決，本文就當前電力企業(yè)成本預算管理中的存在的問題與應對措施兩方面內(nèi)容展開了論述。

關鍵詞：電力企業(yè) 成本預算管理 問題 應對措施

成本預算管理是一種管理機制，一方面其與市場機制有所銜接，另一方面其與電力企業(yè)內(nèi)部組織、管理與運行機制相銜接，它們之間有著互為連帶的關系，做好成本預算管理是電力企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。

一、當前電力企業(yè)成本預算管理中存在的問題分析

電力企業(yè)成本預算管理工作中包含了諸多內(nèi)容，具有一定的復雜性，要做好成本預算管理工作需要一套相對較為完善的管理理論與方法體系，就我國目前電力企業(yè)成本預算管理現(xiàn)狀來看，企業(yè)成本預算管理體制還尚未成熟，存在一定缺陷，以下是對成本預算管理問題的具體分析：

（一）對成本預算管理缺乏客觀性認識

電力企業(yè)中有一部分工作人員認為成本預算管理是一種單純性的財務行為，而并非一種企業(yè)提升自身成本管理水平的手段，對成本預算管理認識較為片面，缺乏客觀性認識。由于對成本預算管理沒有一個清晰正確的認識，因此成本預算管理人員在管理工作中較為隨意，成本預算管理流于形式化，成本預算管理的作用并未得到充分發(fā)揮。

（二）成本預算管理制度有待完善

成本預算編制方法過于簡單，成本預算管理制度不完善等是很多電力企業(yè)在成本預算管理中普遍存在的問題。我國電力企業(yè)在管理方面深受我國政治體制影響，電力企業(yè)屬于國有壟斷企業(yè)，與其他私營企業(yè)存在本質(zhì)區(qū)別，電力企業(yè)在市場經(jīng)濟中不具有競爭性，因此電力企業(yè)領導以及內(nèi)部預算管理人員往往會忽略成本預算管理。成本預算管理往往不能緊跟市場經(jīng)濟變化而做出調(diào)整，在管理工作中缺乏實質(zhì)性內(nèi)容，一些規(guī)章制度只求形式，不講實效，制度完全失去監(jiān)督、考核作用。

（三）成本預算管理執(zhí)行與監(jiān)督力度有待加強

由于我國電力企業(yè)以及相關工作人員沒有從根本上對成本預算管理引起中重視，因此在成本預算管理監(jiān)督中不夠嚴格，并且在成本預算執(zhí)行中表現(xiàn)出了較大的隨意性，這樣易造成預算編制與成本預算執(zhí)行結(jié)果之間存在較大偏差，偏離成本預算管理工作開展的主題。另外由于企業(yè)內(nèi)部缺乏與成本預算管理相應的預算考評制度，因此導致成本預算管理缺乏嚴肅性與權(quán)威性。

（四）成本預算管理信息化有待健全

就當前我國電力企業(yè)成本預算管理的實施狀況來看，企業(yè)成本預算管理較初期得以提升，引入了國外一些先進的管理模式。ERP及財務管控系統(tǒng)的應用也就預算管理加大了力度。但是成本預算管理信息化水平有待提升，很多成本預算管理人員理論性知識掌握較為牢固，但缺乏管理實踐經(jīng)驗，再加上對計算機信息技術(shù)了解甚少，導致無法適應和熟練應用企業(yè)各項目的成本集中核算與監(jiān)控。

二、電力企業(yè)成本預算管理的應對措施

（一）強化成本預算管理意識

意識在很大程度上能夠決定一個人的行為，因此要做好電力企業(yè)成本預算管理工作就要重強化企業(yè)領導及相關工作人員的成本預算管理意識入手，讓其了解在電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中開展成本預算管理的必要性及意義。只有企業(yè)領導與管理人員從根本上意識到成本預算管理的重要性，才會將成本預算管理貫徹落實到實際工作中。那么要做好成本預算管理工作，不僅要強化相關人員的成本預算管理意識，還需要結(jié)合電力企業(yè)實際特點及發(fā)展情況制定切實可行的成本預算管理方案，為后期成本預算工作的良好開展提供有效依據(jù)。

（二）完善成本預算管理制度

完善成本預算管理制度應從兩方面入手，首先應建立成本預算管理責任制度，對成本預算管理每個工作人員做好明確分工，明確每個管理人員的職責范圍，這樣一來預算管理人員就可以有針對性，有計劃性的開展管理工作，并且若成本預算管理過程中出現(xiàn)什么問題可以及時找出存在問題的環(huán)節(jié)，對提高成本預算管理水平具有重要作用。其次應建立成本預算管理獎罰制度，以往電力企業(yè)成本預算管理之所以出現(xiàn)諸多問題，是因為電力企業(yè)本身缺乏競爭性，很多工作人員覺得做好做壞都一樣。那么要消除工作人員這一錯誤觀念，就應建立獎罰制度，對表現(xiàn)較好的管理人員給予相應的物質(zhì)與精神鼓勵，讓管理人員看到自身在電力企業(yè)中的可發(fā)展性與價值。

（三）強化成本預算管理執(zhí)行與監(jiān)督力度

強化成本預算管理執(zhí)行力度是提升電力企業(yè)成本預算管理水平的重要途徑，再好的成本預算管理方案若不執(zhí)行都只是徒然，在成本預算管理過程中應以成本預算管理方案為依據(jù)，并結(jié)合電力企業(yè)經(jīng)營實況將成本預算管理工作落實到各項事務中。與此同時還要對成本預算管理的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督指導，發(fā)現(xiàn)有管理不當之處應及時糾正，以免影響成本預算管理整體水平。

（四）提高成本預算管理信息化水平

面對復雜多變的成本預算編制工作，傳統(tǒng)會計核算方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代成本預算管理的要求，在計算機信息技術(shù)較為發(fā)達的今天，我國電力企業(yè)成本預算管理人員應充分利用計算機信息化技術(shù)，實現(xiàn)成本預算與財務賬目的精確化處理，運用計算機高效的數(shù)據(jù)處理功能，實現(xiàn)成本預算編制與預算相關數(shù)據(jù)資源的共享，以此來達到成本預算管理的目的。

三、結(jié)束語

在瞬息萬變的市場經(jīng)濟環(huán)境下，電力企業(yè)成本預算管理也不可一成不變，電力企業(yè)應積極面對成本預算管理中存在的問題，結(jié)合自身實際情況不斷完善成本預算管理制度，將成本預算管理工作落實到實際行動中，并融入先進的計算機信息技術(shù)，提升電力企業(yè)的核心競爭力。

參考文獻：

[1]陳明.綜述電力企業(yè)成本預算管理[J].經(jīng)濟視野，2013，6（22）：132-133

[2]施芬芳.對完善電力企業(yè)成本預算管理體制對策的思考[J].管理觀察，2012，12（54）：46-47endprint