陳偉

軟件和信息技術服務業(yè)作為基礎性、先導性、戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，得到了黨中央、國務院的高度重視。在已過去的2013年，我國軟件產(chǎn)業(yè)延續(xù)了從2000年以來的高速增長，2013年前十個月已經(jīng)超過了2012年全年的水平。整個產(chǎn)業(yè)的收入保持平穩(wěn)增長，2013年前十個月的收入達到2.53萬億，上年是2.48萬億，同比增長仍然高達24.1%。截止到2013年10月，全國累計認定軟件企業(yè)數(shù)達到46829家。全國軟件產(chǎn)品登記累計總量突破20萬。

黨中央、國務院明確提出打造中國經(jīng)濟升級版，把擴大促進信息消費作為我國一個重要經(jīng)濟增長點。圍繞擴大信息消費，從軟件產(chǎn)業(yè)的角度看，我們分析提出了三句話：第一，軟件和信息技術服務業(yè)是信息消費重要組成部分；第二，軟件是信息消費基礎；第三，軟件是信息消費的引擎。信息消費離開軟件基礎就難以成為信息消費，所以軟件和信息技術服務本身就是信息消費的擴大和促進發(fā)展的重要發(fā)動機?？梢钥吹?，APP應用出現(xiàn)爆炸式增長、移動互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及和應用，正在讓移動支付、個人消費市場需求不斷釋放。

在經(jīng)濟學里面有一個規(guī)律叫做邊際效應遞減，任何物質產(chǎn)品消費，消費越多，帶來的體驗就越差，最后幾乎為零，這是邊際效應遞減規(guī)律；而和物質消費相對應的信息消費是完全不同的，信息消費帶來的是增長，是邊際效應的遞增。2012年OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）提出了KBC概念，即知識資本，KBC的四大要素，包括軟件、研發(fā)、設計、品牌。

軟件包括息技術服務，在KBC中有非常重要的地位和作用。我們可以從幾個視角來看下一步的趨勢。

從集成電路技術來看，芯片正在變成固化的軟件。摩爾定律已經(jīng)出現(xiàn)了“天花板”。下一步有兩個方向：一是后摩爾時期的多功能的融合，另一個方向就是摩爾定律的更小化。我們看到集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)的軟硬件的劃分準則、邊界準則失效。邊界模糊、芯片和芯片軟件、軟件收益的比重將超過芯片本身。芯片軟件包括底層驅動程序，監(jiān)控程序，標準應用接口等，還包括操作系統(tǒng)，甚至部分基礎應用軟件。軟件與集成電路設計相互滲透，軟件將從被動跟隨芯片升級，發(fā)展到主動引導芯片的產(chǎn)品定義。

從軟硬件關系來看，軟件正在定義世界。計算機產(chǎn)業(yè)的主導位置在新的形勢下已經(jīng)發(fā)生了變化，軟件開始主導硬件，在IT產(chǎn)業(yè)鏈中，處于上游的是看不見、摸不著的軟件IT服務，而下游是通常感觸最真實的看得見、摸得著的硬件?，F(xiàn)在出現(xiàn)了SDN（軟件定義網(wǎng)絡），這是通信領域討論最熱烈的話題。因為軟件定義網(wǎng)絡，主要是通信網(wǎng)絡受益（引入計算機技術作為整個網(wǎng)絡的管理和控制系統(tǒng)，軟件開始定義網(wǎng)絡）。而網(wǎng)絡定義數(shù)據(jù)中心，也是數(shù)據(jù)中心從硬件主導向軟件主導演進，利用虛擬化技術把數(shù)據(jù)中心物理資源進行虛擬化，實現(xiàn)服務器虛擬化、存儲虛擬化、網(wǎng)絡虛擬化等。

從信息技術的供給看，云計算正在改變傳統(tǒng)的計算方式。我們可能像用水、用電一樣使用計算資源、網(wǎng)絡資源、存儲資源和信息內容資源。它的創(chuàng)新在于理念、技術模式，更重要的是商業(yè)模式和服務模式。不僅是SaaS、PaaS和IaaS，一切都可能以服務的形式提供，這就是互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在云計算的技術框架下商業(yè)模式下面帶來的變革。云計算是一個顛覆性的破壞性的革命，它正在改變傳統(tǒng)的計算機配置方式，可能使我們利用信息、獲取信息，像用電、用水一樣便捷、高效、安全。

從信息技術應用來看，大數(shù)據(jù)正在成為新的生產(chǎn)力。大數(shù)據(jù)將所有的數(shù)據(jù)類型包括在其中，有遙感、遙測、音視頻，還包括了攝像、感知技術等。利用大數(shù)據(jù)分析，騰訊可以很準確地識別出用戶真實的年齡和行為，從而提高精準投放廣告的效率?，F(xiàn)在，實時計算技術使騰訊廣告收入增長很快。大數(shù)據(jù)給各行各業(yè)帶來了洞察力和更高的效率。

從人機交互看，智能語音和可穿戴技術的蓬勃興起。鍵盤的交互方式造就了IBM、DOS操作系統(tǒng)，鼠標的出現(xiàn)推動了Windows的風靡全球，觸摸方式讓蘋果崛起，并帶動了整個移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。近年來，人機交互領域朝著兩個方向發(fā)展，就是智能語音和可穿戴計算。語音的交互是人類最自然的交互方式，它一定是我們未來信息入口的至高點。可穿戴計算把人的雙手從鍵盤鼠標、觸摸中解放出來，發(fā)展前景非常廣闊。

當前全球以信息網(wǎng)絡技術為代表的新一輪技術創(chuàng)新浪潮，正在推動軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)生深刻的變化。作為行業(yè)主管部門，我們按照十八屆三中全會的精神，圍繞充分發(fā)揮市場對資源的決定性作用、配置的決定性作用和正確、充分地行使政府職能這樣兩個緯度，促進我們產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展。我們將從以下幾個方面來著力：

一是著力推進智能語音關鍵技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，培育新興信息消費業(yè)。在企業(yè)培育方面，引導龍頭企業(yè)認真研究梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，加強頂層設計，提出適應互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的企業(yè)戰(zhàn)略，繼續(xù)加大研發(fā)投入，保持技術領先地位。在產(chǎn)業(yè)鏈建設上，圍繞學校教育、汽車電子、智能家電等重點領域應用，加快打造產(chǎn)業(yè)鏈，構建生態(tài)體系。

二是加快發(fā)展移動智能終端操作系統(tǒng)為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，增強信息產(chǎn)品供給能力。加快核心技術攻關，促進01、02、03等三專項聯(lián)動，實施好“操作系統(tǒng)內核代碼和安全性分析”以及五個智能手機操作系統(tǒng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化課題。加強生態(tài)體系建設，設立“移動互聯(lián)網(wǎng)應用開發(fā)部署系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目，支持HTML5開發(fā)部署平臺及地圖及位置服務研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，豐富應用生態(tài)，帶動市場拓展。推動建立移動智能終端操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進產(chǎn)業(yè)鏈合作與協(xié)同攻關。

三是加強安全可靠信息系統(tǒng)推廣應用工作，提升信息消費自主技術支撐水平。加強統(tǒng)籌協(xié)調，集中CPU、整機、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、中間件、辦公軟件等廠商以及測試機構、用戶等完整產(chǎn)業(yè)鏈的力量，構建以整機系統(tǒng)為核心的安全軟硬件體系化推進機制。依托電子發(fā)展基金和核高基重大專項，支持安全可靠軟硬件關鍵技術研發(fā)，擴大安全可靠軟硬件的應用范圍。

四是加強行業(yè)管理規(guī)范，完善信息消費環(huán)境。加強標準體系頂層設計和規(guī)劃，推進云計算綜合標準化工作，做好SOA、信息技術服務、辦公軟件、移動應用服務、軟件資產(chǎn)管理等標準制定工作；繼續(xù)推進信息技術咨詢、IT治理、服務外包等標準制定出臺；做好ITSS標準驗證應用及試點示范工作；積極參與SOA等關鍵領域國際標準化工作。加強軟件產(chǎn)品登記備案工作，督促企業(yè)做好售后服務。加強對計算機預裝數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方法研究，完善現(xiàn)有預裝數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標。依托第三方評測機構，加強移動互聯(lián)網(wǎng)應用軟件質量與安全評估，凈化移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境。

（作者為工業(yè)和信息化部軟件服務業(yè)司司長）endprint