對於比特幣,在大部分人惡補(bǔ)知識想看懂它時(shí),在眾多專家炮轟其「沒有對應(yīng)的商品價(jià)值」、「博傻、龐氏騙局」時(shí),一小撮先驅(qū)從3年多來幾千倍的漲幅中早已不聲不響賺個(gè)盆滿缽溢。
一波三折比特幣的曲折軌跡
縱觀世界,德國已認(rèn)可了它作為契約制記賬單位或支付手段的合法性,加拿大設(shè)立了比特幣ATM機(jī),美國大型線上零售商、知名網(wǎng)路社交平臺和遊戲運(yùn)營商啟用它作為支付選項(xiàng)。在中國大陸淘寶網(wǎng)的20個(gè)商家交易中也一度出現(xiàn)了他的身影。
2013年12月5日,大陸央行等五部委發(fā)佈了《關(guān)於防範(fàn)比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》,稱「比特幣是一種特定的虛擬商品,不具有與貨幣等同的法律地位,不能且不應(yīng)作為貨幣在市場上流通使用,普通民眾在自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下?lián)碛袇⑴c的自由,各金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)不得以比特幣為產(chǎn)品或服務(wù)定價(jià)」。話音未落,幣價(jià)應(yīng)聲而砸。但這樣的重磅也阻擋不了比特幣巨震後迅速強(qiáng)勢的反彈。連華人首富李嘉誠也「不愛房產(chǎn)愛BITPAY」,旗下的投資公司涉投了美國比特幣支付企業(yè)。這些不爭的事實(shí)預(yù)示著:比特幣不是煙瞬曇花,從2009年一路走來,似乎在越來越多人或組織的認(rèn)同下,形成了自己明朗而相對穩(wěn)定的軌跡。
狀況頻發(fā) 亟待監(jiān)管
就貨幣的發(fā)展史來看,從遠(yuǎn)古時(shí)期以物易物到粗製鑄幣,發(fā)展到黃金白銀直到現(xiàn)在的紙幣,隨著互聯(lián)網(wǎng)及經(jīng)濟(jì)全球一體化以超出想象的速度發(fā)展,這種在密碼學(xué)基礎(chǔ)上於網(wǎng)路節(jié)點(diǎn)計(jì)算生成的,據(jù)稱是不可仿製的、不被操控的、數(shù)量有上限的電子錢,成為未來取代紙幣的電子錢的鼻祖也並非沒有可能。目前中國大陸已成為比特幣交易平臺成交總量最大的國家和地區(qū),在法律與政策上簡單地打壓、抗拒或漠然、回避都是不合時(shí)宜的。
2013年12月2日,比特幣交易平臺GBL三名主要負(fù)責(zé)人被浙江警方抓獲。此前,這個(gè)號稱是註冊在香港的交易平臺的網(wǎng)站突然「蒸發(fā)」,投資者近2000萬人民幣的資金被卷款而逃。事發(fā)後,眾多投資者向各地警方報(bào)案,各地警方均稱這是新事物難以立案,最終還是浙江金華市東陽網(wǎng)警大隊(duì)民警分別在貴州、安徽和廣東深圳分別將三名主要負(fù)責(zé)人抓獲。而在GBL事件發(fā)生前,其他一些比特幣交易商也曾推出過礦機(jī)預(yù)售、發(fā)行礦機(jī)股票等交易,但最終宣佈交易失敗,個(gè)別交易甚至未能全額退款。另外,由於比特幣是匿名交易,已多次出現(xiàn)賬戶被駭客盜竊事件。
看來,對比特幣在大陸尚未定性規(guī)制的現(xiàn)狀下,如果買家遭遇前述事件,維權(quán)變得非常困難。作為比特幣交易最活躍的市場之一,大陸應(yīng)該盡快對其進(jìn)行監(jiān)管,並出臺有針對性的法律法規(guī)予以規(guī)束交易平臺準(zhǔn)入及交易行為,保證交易者資金和比特幣安全、交易的合法性以及平臺資質(zhì)。
三項(xiàng)措施 規(guī)範(fàn)比特幣交易
一是以法律承認(rèn)為前提
筆者並不認(rèn)同有些專家所說的,比特幣是非法的,或者比特幣的交易在中國大陸是非法的。事實(shí)上,2013年12月5日的五部委的《通知》中至少肯定了它是一種存在的虛擬商品,並不禁止民眾基於私人契約的參與,這等於國家雖暫不認(rèn)可其貨幣屬性,但認(rèn)可它的財(cái)產(chǎn)屬性。而今,網(wǎng)路虛擬財(cái)產(chǎn)已經(jīng)不再完全「虛擬」,侵犯虛擬財(cái)產(chǎn)已經(jīng)突破虛擬空間而向現(xiàn)實(shí)空間過渡。具有一定的現(xiàn)實(shí)性虛擬財(cái)產(chǎn)不只是獨(dú)立存在於虛擬社會中的,而是逐漸與現(xiàn)實(shí)社會的真實(shí)財(cái)產(chǎn)建立了對應(yīng)或者換算關(guān)係,因此,虛擬財(cái)產(chǎn)已經(jīng)具備了現(xiàn)實(shí)社會中真實(shí)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,理應(yīng)受到法律的保護(hù)。
在權(quán)利確認(rèn)的情況下,對包括比特幣在內(nèi)的虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵犯,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事或刑事責(zé)任。如前所述的交易平臺的交易失敗導(dǎo)致的民事索賠,駭客攻擊導(dǎo)致賬戶竊取,虛擬財(cái)產(chǎn)受損,利用比特幣交易詐騙,洗錢的行為之民事甚至刑事追究,都要建立在承認(rèn)比特幣作為一項(xiàng)合法財(cái)產(chǎn)的前提下進(jìn)行。
二是建立比特幣交易平臺的準(zhǔn)入制度
筆者觀察到中國大陸最大的,已獲得美國知名創(chuàng)投A輪投資的比特幣交易平臺BTCCHINA,還有一些類似於BTCTRADE較小的平臺商正如火如荼地運(yùn)營著,但其他一些交易平臺開門關(guān)門的速度都很快,有的卷款而逃,致使投資者維權(quán)無門。既然允許比特幣交易及交易平臺的存在,就應(yīng)當(dāng)在完全可預(yù)見的信用危機(jī)大面積爆發(fā)前,規(guī)束這種公共交易行為,以維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。所以,政府部門應(yīng)將比特幣交易平臺的設(shè)立納入監(jiān)管,提高、規(guī)範(fàn)準(zhǔn)入門檻,將交易平臺與交易行為規(guī)範(fàn)化。比如要求必須在大陸境內(nèi)通過ICP備案設(shè)立正規(guī)網(wǎng)站,並且得到政府相關(guān)授權(quán)部門的專項(xiàng)行政許可,申請或備案報(bào)告中應(yīng)明確服務(wù)模式、使用者交易方式、使用者權(quán)益保障措施、用戶賬號與實(shí)名銀行賬戶綁定情況、交易記錄及賬務(wù)記錄的留存、技術(shù)安全保障措施等內(nèi)容並通過調(diào)查批準(zhǔn)。對非法設(shè)立的網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行攔截封鎖,對相關(guān)責(zé)任人與責(zé)任單位予以具有法律依據(jù)的懲處。這樣的監(jiān)管還可以為國家創(chuàng)造新的稅收,為民眾開拓新的投資管道。
三是對參與比特幣交易雙方及交易平臺運(yùn)營商詳細(xì)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任予以規(guī)束
既然交易行為是基於契約的私人行為,就應(yīng)受到法律的保護(hù)。交易本身除了用傳統(tǒng)的合同法進(jìn)行約束外,對於網(wǎng)路虛擬商品交易之權(quán)利義務(wù)及受禁止行為亦要作出針對性的規(guī)定。對於平臺交易運(yùn)營商來說,應(yīng)當(dāng)就交易主體審查、交易、充值、轉(zhuǎn)賬記錄備份、申訴處理、違法究責(zé)建章立制,一旦發(fā)生投資者合法權(quán)益受損事件 ,平臺運(yùn)營商必須協(xié)助舉證及協(xié)調(diào)處理。同時(shí)對平臺運(yùn)營商的運(yùn)營行為進(jìn)行有效的法律規(guī)束,加強(qiáng)維護(hù)網(wǎng)站交易與資金安全方面的職責(zé),禁止惡意篡改資料,虛高交易記錄等,否則將依法制裁。
至筆者將要落筆時(shí),比特幣在大陸看來命運(yùn)多舜!央行暫停了比特幣銀行和協(xié)力廠商支付機(jī)構(gòu)的充值管道,近期多國央行警示國民防範(fàn)比特幣投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),淘寶網(wǎng)也宣佈禁止出售比特幣及挖礦機(jī)。也許,就如同BCTCHINA創(chuàng)始人楊林科所說的:「終極命運(yùn)就在於,如果幾個(gè)經(jīng)濟(jì)大國宣佈非法,對比特幣的信任將遭受致命打擊」。政策上的風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)是第一位的,筆者費(fèi)盡口舌呼籲立法建制,旁人或許看穿它的終極命運(yùn)任其自生自滅罷。
比特幣,雖然是數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的「酷產(chǎn)品」,但要找到適合的、合乎法制的規(guī)範(fàn)發(fā)展之路,還有時(shí)代發(fā)展趨勢和時(shí)間的考證。endprint