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清理公校辦民校當(dāng)有時(shí)間表
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南京民辦實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生腰鼓表演 圖/王 懿
據(jù)報(bào)道,為促進(jìn)民辦教育發(fā)展,廣州將為民辦學(xué)校教師入籍提供便利,民校專職教師有望獲得政府津貼,符合條件的民辦學(xué)校有望獲得財(cái)政補(bǔ)貼。另外,廣州市范圍內(nèi)將停止審批公校辦民校,并且清理現(xiàn)有公校辦民校,或轉(zhuǎn)為公辦,或轉(zhuǎn)為純民辦。
所謂公校辦民校,也就是打著民辦學(xué)校的旗號(hào)擠兌民辦學(xué)校的偽民辦,把教育搞得既不像市場,也不像福利。家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重,只是為了讓孩子與高分的同學(xué)湊在一起。教師在課堂上的良苦用心,被生源質(zhì)量所遮蔽,在學(xué)生成績上得不到反映,也就無從獲得合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào),迫使一些家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重的優(yōu)秀教師在業(yè)余時(shí)間辦補(bǔ)習(xí)班。公校辦民校的巨大利益,令有些主管部門懈怠監(jiān)管職責(zé)。自從公校辦民校興起以來,比起周邊城市,廣州市的教學(xué)質(zhì)量不進(jìn)則退。新的民辦教育促進(jìn)意見,立志清理公校辦民校,抓到教育改革的命門。
清理公校辦民校,應(yīng)當(dāng)以改為純民辦學(xué)校為主。公辦學(xué)校,受限于人事管理體制,天然不適合發(fā)展特色教育。公辦學(xué)校,適合普惠教育,不讓窮人的孩子在起跑線上輸太遠(yuǎn)。以名校辦民校排擠民辦學(xué)校,等于讓富貴家庭的孩子忍受窮人的教育水平,讓窮人的孩子忍受不合格的教育水平,窮人吃虧了,有一定經(jīng)濟(jì)水平的家庭子女也沒占到實(shí)際的便宜,除了某些辦學(xué)撈錢的人,其他都是輸家。
公校辦民校,不能提供優(yōu)質(zhì)的教育,才會(huì)一門心思搶奪優(yōu)質(zhì)生源。學(xué)校之間本該競爭教學(xué)水平,變成競爭生源,競爭統(tǒng)考分?jǐn)?shù),打亂了教育秩序,更敗壞了教育倫理。公校的無形資產(chǎn),是靠行政權(quán)力賦予的招生特權(quán)積累起來的產(chǎn)物,不宜作為無形資產(chǎn)出讓,這樣能加速清理速度,而且迫使民辦教育舉辦人不作非分之想,專注于辦學(xué),在激烈的競爭中創(chuàng)出品牌來,不枉有關(guān)部門的一番支持,不枉家長和學(xué)生的期盼。
不僅優(yōu)質(zhì)教育適合民辦,即使是普惠性的教育,民辦學(xué)校也能勝任。為收費(fèi)低于公校生均成本的民辦學(xué)校提供財(cái)政補(bǔ)貼,是一項(xiàng)高明的招數(shù)。
政府部門立志清理公校辦民校,這很好,唯一遺憾的是沒有列明時(shí)間表。公校辦民校與主管部門有著千絲萬縷的聯(lián)系,如果是不列明時(shí)間表,清理公校辦民校的任務(wù),可能被某些部門無限拖延,令政策虛置,這不是惡意揣測(cè),而可能是高概率事件。相鄰省份五六年前就全部清理了偽民辦,廣州拖到現(xiàn)在才著手解決,已經(jīng)反映出偽民辦們的能量不可小覷。
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