丁祖善，馬 輝，張 永，趙守強(qiáng)，段慶權(quán)

(國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司徐州供電公司，江蘇 徐州 221000)

淺談防止輸電線路外力破壞事故的對(duì)策

丁祖善，馬 輝，張 永，趙守強(qiáng)，段慶權(quán)

(國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司徐州供電公司，江蘇 徐州 221000)

通過(guò)對(duì)近幾年輸電線路跳閘情況的統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)輸電線路遭外力破壞事故的一般規(guī)律和促成條件，研究防止外力破壞事故發(fā)生的對(duì)策，提出了“三心二意”工作法、危險(xiǎn)源星級(jí)管理工作法，從多個(gè)方面共同對(duì)輸電線路危險(xiǎn)源進(jìn)行管控，較好地控制了危險(xiǎn)源的出現(xiàn)與發(fā)展，防止輸電線路外力破壞事故的發(fā)生，保證了高壓輸電線路的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

輸電線路；外力破壞；星級(jí)管理；終端集中管控

電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是保證人民生活、建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，老城改造與擴(kuò)建工程愈加頻繁，塔吊、吊車、挖掘機(jī)等大型機(jī)械的施工作業(yè)大量出現(xiàn)。許多需要改造擴(kuò)建的地方都存在輸電線路，這就導(dǎo)致了大型機(jī)械施工與線路安全運(yùn)行矛盾的出現(xiàn)。

近年來(lái)，由于大型機(jī)械施工導(dǎo)致線路跳閘的事故不斷增加，嚴(yán)重時(shí)甚至出現(xiàn)人身傷亡事故。因此，如何防止外力破壞事故以保證輸電線路的安全運(yùn)行，是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

1 輸電線路跳閘事故統(tǒng)計(jì)分析

現(xiàn)對(duì)某地區(qū)供電公司所轄35～500 kV線路近幾年跳閘數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

1.1 外力破壞跳閘次數(shù)統(tǒng)計(jì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2011年至2013年，外力破壞故障情況如表1所示。從表1可以看出，外力破壞事故呈逐年上升趨勢(shì)。

表1 2011—2013年外力破壞故障統(tǒng)計(jì)

1.2 年度跳閘事故分析

2013年全年跳閘事故原因的構(gòu)成情況如表2所示。

表2 跳閘事故原因構(gòu)成

從表2中可以看出，由外力破壞引起的線路跳閘事故占總事故的大部分。

按月統(tǒng)計(jì)的跳閘事故情況如表3所示。

表3 各月份事故情況

從表3可以看出，外力破壞事故每月都有發(fā)生，但是主要集中在3月；7，8月份的主要故障原因?yàn)槔讚簟?/p>

2 防止外力破壞事故發(fā)生的對(duì)策

2.1 做好宣傳工作

通過(guò)對(duì)往年跳閘情況的分析可以得出，外力破壞每月都有發(fā)生，但往往集中發(fā)生在3，4月份。因此，應(yīng)在3，4月份集中力量開展保護(hù)電力設(shè)施宣傳的工作。

一方面，宣傳要有針對(duì)性。要根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn)開展針對(duì)性的宣傳工作，如3月份要重點(diǎn)針對(duì)春季植樹綠化施工以及在高壓線路附近放風(fēng)箏可能影響輸電線路安全運(yùn)行等情況進(jìn)行宣傳；4，5月份要重點(diǎn)針對(duì)城市小區(qū)大面積的建設(shè)施工可能影響輸電線路安全運(yùn)行的情況進(jìn)行宣傳。

另一方面，宣傳的方式要多樣化。

(1) 在高壓線路附近散發(fā)宣傳電力保護(hù)的手冊(cè)、紀(jì)念品等。

(2) 在廣播電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳播面廣的媒體上刊登電力設(shè)施保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，讓廣大群眾耳濡目染。

(3) 開展電力宣傳進(jìn)校園、進(jìn)工廠等活動(dòng)，讓懂得電力設(shè)施保護(hù)知識(shí)的人越來(lái)越多，使電力設(shè)施的保護(hù)工作越來(lái)越容易開展。

2.2 進(jìn)行終端集中管控

通過(guò)對(duì)近幾年來(lái)外力破壞引起跳閘事故的分析，發(fā)現(xiàn)因吊車、塔吊等大型機(jī)械違章施工引起的事故，占總事故的70 %以上。因此，有必要針對(duì)大型機(jī)械施工開展專門的安全施工培訓(xùn)工作，由此終端管控的方法應(yīng)運(yùn)而生。通過(guò)預(yù)分析跳閘事故原因，找到終端因素，并消除終端因素，以達(dá)到預(yù)防跳閘事故發(fā)生的目的，此所謂終端集中管控法。

針對(duì)大型機(jī)械違章施工這個(gè)終端因素，經(jīng)過(guò)對(duì)塔吊施工作業(yè)的詳細(xì)研究，總結(jié)出幾種可能危及電力設(shè)施安全的情況，并將這些情況以及電力設(shè)施保護(hù)、觸電急救等方面的相關(guān)知識(shí)制作成PPT，對(duì)施工司機(jī)進(jìn)行終端集中培訓(xùn)。

根據(jù)不同的施工環(huán)境，制定相應(yīng)的終端集中管控培訓(xùn)方式。到目前為止，已開展了大型小區(qū)內(nèi)塔吊施工、大面積植樹區(qū)域吊車施工的終端集中培訓(xùn)。

2.3 進(jìn)行短信提醒

根據(jù)線路運(yùn)行班組日常巡視工作的統(tǒng)計(jì)信息，不斷建立健全安全隱患管理體系，并定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，形成一種常態(tài)機(jī)制。前期對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、整理，將采集來(lái)的數(shù)據(jù)輸入到計(jì)算機(jī)中，建立專用的危險(xiǎn)源管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行“一患一檔”的原則。根據(jù)不同的施工性質(zhì)，確定給現(xiàn)場(chǎng)施工人員發(fā)送短信的內(nèi)容及周期。

結(jié)合線路安全生產(chǎn)工作實(shí)際，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果發(fā)送給現(xiàn)場(chǎng)施工人員的短信過(guò)于頻繁，現(xiàn)場(chǎng)施工人員容易出現(xiàn)逆反心理或者認(rèn)為是垃圾短信而予以刪除；如果發(fā)送時(shí)間間隔過(guò)長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員因每天工作量較大而容易忘記短信提示的內(nèi)容。因此，發(fā)送周期宜為：重大節(jié)假日均發(fā)送，非節(jié)假日每周發(fā)送3次(可以將警示標(biāo)語(yǔ)和事故案例相結(jié)合，交替發(fā)送)。

通過(guò)將傳統(tǒng)的電力設(shè)施保護(hù)宣傳和短信平臺(tái)推廣應(yīng)用相結(jié)合，使各類作業(yè)人員對(duì)違章施工的危害性認(rèn)識(shí)更加深刻。通過(guò)短信平臺(tái)的溫馨提醒，使對(duì)各類作業(yè)人員的安全教育更加具有針對(duì)性，從而使線路防止外力破壞工作能更深層次地開展，防止線路通道內(nèi)各種野蠻施工、違章作業(yè)導(dǎo)致線路跳閘以及人身觸電等惡性事故的發(fā)生。

3 “三心二意”工作法與星級(jí)管理工作法

在日常巡視管理工作中，為了對(duì)諸多危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效控制，保證線路安全穩(wěn)定運(yùn)行，總結(jié)出了2套切實(shí)可行的控制方案——“三心二意”工作法與星級(jí)管理工作法。通過(guò)這2種工作法的結(jié)合補(bǔ)充，可以較好地控制危險(xiǎn)源發(fā)展。

3.1 “三心二意”工作法

“三心二意”工作法的內(nèi)容為：用責(zé)任心工作，在耐心中溝通，以恒心去面對(duì)，全壽命防控意識(shí)，全過(guò)程服務(wù)意識(shí)。

這套工作法全方位覆蓋了施工前、施工中、施工后這3個(gè)時(shí)段。工作人員依照該工作法，首先在工作中要有責(zé)任心，要對(duì)自己所管轄的設(shè)備、工作任務(wù)負(fù)責(zé)，確保高質(zhì)量的完成班組所分配的任務(wù)。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源巡視、看護(hù)中要做到有的放矢，積極采取防控措施；在發(fā)現(xiàn)施工人員在危險(xiǎn)源施工時(shí)，與其溝通要有耐心，認(rèn)真對(duì)其講解電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工的危險(xiǎn)性，電力設(shè)施附近施工的安全注意事項(xiàng)以及電力保護(hù)知識(shí)；在面對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)源，特別是施工跨度大、時(shí)間長(zhǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)源時(shí)，工作人員易產(chǎn)生麻痹大意的思想，此時(shí)一定要持之以恒，兢兢業(yè)業(yè)，做好安全防護(hù)工作，保證設(shè)備安全運(yùn)行。

在日常的工作中，工作人員要具備全局布控的大局觀，針對(duì)不同危險(xiǎn)源的特征，從事前的發(fā)現(xiàn)制止、施工中的布局防范、施工后的跟進(jìn)等全程防護(hù)，保證設(shè)備安全運(yùn)行。同時(shí)，從發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源開始，班組就指派電力保護(hù)安全專家，與施工單位的專家進(jìn)行會(huì)談，通過(guò)雙方專家的共同協(xié)商，最終確定施工方案，做到不影響線路安全運(yùn)行，保證其施工質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的有可能引發(fā)外力破壞的情況，班組要進(jìn)行24 h的現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)，確保施工的安全進(jìn)行。

3.2 危險(xiǎn)源星級(jí)管理

高壓線路危險(xiǎn)源星級(jí)管理法共分為5個(gè)步驟，這5個(gè)步驟由淺到深，相輔相成，形成閉環(huán)管理。

3.2.1 危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)收集

首先將所轄設(shè)備區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源全部統(tǒng)計(jì)出來(lái)，然后對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并按照危險(xiǎn)源情況、線路名稱、桿號(hào)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)人、預(yù)控措施、責(zé)任人、落實(shí)情況、落實(shí)人員、配合人員、檢查人、危險(xiǎn)源結(jié)束時(shí)間、備注，共15項(xiàng)條目，將所采集來(lái)的數(shù)據(jù)輸入到計(jì)算機(jī)中，建立專用的危險(xiǎn)源管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.2.2 危險(xiǎn)源公示

班組將危險(xiǎn)源寫在班組白板上，用黑色筆標(biāo)明危險(xiǎn)源的線路、桿號(hào)、地點(diǎn)、內(nèi)容和負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式等信息，用紅色筆標(biāo)明每個(gè)危險(xiǎn)源的危急程度，使設(shè)備第一責(zé)任人對(duì)所轄設(shè)備的所有隱患點(diǎn)做到清楚明了，沒(méi)有遺漏。

3.2.3 危險(xiǎn)源分析

用星級(jí)來(lái)區(qū)分危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度。根據(jù)每個(gè)危險(xiǎn)源的數(shù)據(jù)權(quán)重研究其危險(xiǎn)程度，用1～3顆星來(lái)標(biāo)明其危急程度，3星為最危急，2星為次危急，1星為一般危急，無(wú)星則表示現(xiàn)在還只有危險(xiǎn)源前兆，暫時(shí)不是危險(xiǎn)源。以此方法來(lái)提高全班人員的警惕程度，指導(dǎo)班組的日常巡視工作。

3.2.4 確定巡視周期

根據(jù)以上星級(jí)來(lái)制定不同的特殊巡視周期。3星的每周至少特殊巡視3次，2星的每周至少特殊巡視2次，1星的每周至少特殊巡視1次，無(wú)星的則進(jìn)行不定期特殊巡視，并且每周至少電話聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人1次。

3.2.5 對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

班組在每周一會(huì)議上對(duì)上周危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，并根據(jù)上周巡視情況對(duì)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度進(jìn)行重新劃分，以便保證所列危險(xiǎn)源的準(zhǔn)確性。

通過(guò)對(duì)工作人員心理、態(tài)度等方面的要求，結(jié)合實(shí)際對(duì)具體實(shí)施情況加以規(guī)范，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合的目的，能準(zhǔn)確指導(dǎo)工作人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制，使在控的星級(jí)危險(xiǎn)逐漸轉(zhuǎn)化為安全點(diǎn)，不斷形成新增、可控、在控、能控、消除的良性循環(huán)，以有效地保證線路設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

2014-06-11。

丁祖善(1987-)，男，助理工程師，主要從事輸電線路的運(yùn)行檢修工作，email：d164525016@126.com。

馬 輝(1981-)，男，工程師，主要從事輸電線路的設(shè)備管理工作。

張 永(1969-)，男，助理工程師，主要從事輸電線路的運(yùn)行檢修工作。

趙守強(qiáng)(1972-)，男，助理工程師，主要從事輸電線路的運(yùn)行檢修工作。

段慶權(quán)(1987-)，男，助理工程師，主要從事輸電線路的運(yùn)行檢修工作。