潘飛

美國(guó)作家亨利·大衛(wèi)·梭羅撰寫(xiě)短文《論公民的不服從》，創(chuàng)設(shè)了 “公民不服從”概念，對(duì)此后從事公民不服從研究和實(shí)踐的人士均產(chǎn)生了廣泛影響。“公民不服從”理論包括以下基本要點(diǎn)：第一，不服從的是“惡法”；第二，采取的是靜坐、罷工等非暴力手段；第三，是一種公開(kāi)的行為，試圖引起更多人圍觀甚至加入；第四，它看上去可能是“違法行為”，但表達(dá)的卻是對(duì)法律的尊重和忠誠(chéng)，是公民個(gè)人出于良知，對(duì)道德、正義、自由等公共理念的保護(hù)；第五，它不是消極的行為，反而是積極的抗?fàn)?；第六，抵抗的目?biāo)是邪惡本身，而不是作惡的那些人，目的是為了使政府的法律或法規(guī)發(fā)生一種改變；第七，只適用于民主、法治的社會(huì)，因?yàn)樵谶@個(gè)社會(huì)，正義感不僅普遍被人們擁有和熱愛(ài)，也能借助法律等手段來(lái)伸張。

自2013年6月“斯諾登事件”爆發(fā)以來(lái)，斯諾登本人更被視為一個(gè)敢于向不健全或者被異化的法律權(quán)威發(fā)起挑戰(zhàn)和質(zhì)疑的“不服從者”。

西方有句名諺，“最好的政府掌管最少”，可由于9·11事件給美國(guó)造成了泛濫成災(zāi)的恐慌，基于國(guó)家安全考慮的美國(guó)政府，放松了法律監(jiān)管，美國(guó)國(guó)家安全局和英國(guó)政府通信總部利用這一“間隙”，動(dòng)用各種技術(shù)手段來(lái)“管控互聯(lián)網(wǎng)”，加大了對(duì)本國(guó)及國(guó)外的信息監(jiān)控范圍，導(dǎo)致情報(bào)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電子竊聽(tīng)的現(xiàn)象已經(jīng)處于失控邊緣。斯諾登認(rèn)為，得不到有效監(jiān)管的權(quán)力如猛虎下山，侵害了包括他本人在內(nèi)的公民正當(dāng)利益（特別是隱私權(quán)）。他的動(dòng)機(jī)便是要揭露美國(guó)國(guó)家安全局“未經(jīng)懷疑就監(jiān)聽(tīng)”的狀態(tài)發(fā)展到了什么程度，號(hào)召媒體和公眾對(duì)政府這種“全景監(jiān)獄”（邊沁語(yǔ)）式的非法管控行為展開(kāi)一種“反監(jiān)控”。

斯諾登的“不服從”是慢慢形成的，《斯諾登檔案》一書(shū)解釋了這一過(guò)程。甚至從一開(kāi)始，他反而是反對(duì)阿桑奇等“揭秘者”的所謂破壞國(guó)家安全的行為的，在國(guó)家安全局、中央情報(bào)局等機(jī)構(gòu)擔(dān)任“安全專(zhuān)家”的工作機(jī)會(huì)，讓斯諾登能更為直觀地接觸真相，加之受到各種激進(jìn)思潮的影響，才使得斯諾登對(duì)政府的非法監(jiān)控行為逐漸產(chǎn)生了反感?？梢哉f(shuō)，內(nèi)心良知的蘇醒促成他從一個(gè)贊成捍衛(wèi)者搖身一變成了一個(gè)不服從者。對(duì)于政府的種種欺騙行為，“如果民眾根本不知情，讓民眾認(rèn)可就是一句空話(huà)”，這種超越個(gè)人，以維護(hù)大多數(shù)人的利益為己任的強(qiáng)烈公民意識(shí)，也促成他敢于選擇公然戳穿政府的把戲。

當(dāng)然，他最終能成功實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，在《衛(wèi)報(bào)》上開(kāi)展報(bào)道的格林沃爾德作為同行者的影響也不可忽視。這個(gè)一直批判政府監(jiān)控行為的知名批評(píng)家、資深記者，非常懂得并擅長(zhǎng)借助“媒體”這個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的“第四權(quán)力”，與政府那種失去約束的“更具進(jìn)攻性的權(quán)力運(yùn)用”展開(kāi)對(duì)峙，做到以“權(quán)”制“權(quán)”。

雖然選擇媒體將政府的丑行公之于眾，不惜損傷美國(guó)的國(guó)家形象，可斯諾登始終保持著理性的克制，比如在如何與媒體交涉，如何根據(jù)內(nèi)容有選擇性地選擇揭露的渠道等問(wèn)題上，他都有周密的規(guī)劃，恪守著一條原則：絕不將證據(jù)交給美國(guó)的敵對(duì)方（如俄羅斯）。如此一來(lái)，他有效規(guī)避了自己成為徹頭徹尾的叛國(guó)者或者外國(guó)間諜的可能，保持著對(duì)國(guó)家核心利益的保護(hù)以及對(duì)國(guó)家的忠心。

斯諾登的舉報(bào)和不服從行為在全世界范圍引起了令人振奮的反響，包括許多新法律的出臺(tái)，民眾的社會(huì)覺(jué)悟也有提高。至今，斯諾登流亡國(guó)外，幾無(wú)回國(guó)的可能，可他甘受懲罰。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，斯諾登不僅是美國(guó)的好公民，而且是一個(gè)超越國(guó)界，具有全球示范意義的世界好公民。endprint