李琦雯?林志鵬?吳昕玲

摘 要：國(guó)內(nèi)外有關(guān)碳排放視角下的土地利用研究應(yīng)經(jīng)廣泛開(kāi)展，其中 “土地利用對(duì)碳循環(huán)和生態(tài)系統(tǒng)的影響研究”、 “陸地生態(tài)系統(tǒng)對(duì)碳匯和碳循環(huán)的影響”研究、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)下土地利用對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響”研究、“基于‘低碳下的土地利用/覆蓋變化（LUCC）相關(guān)模型”研究都取得了相應(yīng)的成果?；谝陨涎芯砍晒?，筆者試從全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)土地利用碳排放效應(yīng)展開(kāi)討論，從而為我國(guó)土地資源的合理利用提供理論指導(dǎo)和重要參考。

關(guān)鍵字：碳排放；土地利用/覆蓋變化；生態(tài)效應(yīng)

基金項(xiàng)目：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目（1184513209）：基于低碳下的土地利用覆蓋變化研究。

胡錦濤在2005年6月27日講話指出：節(jié)約能源資源，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的路子，是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，最重要的是資源利用與環(huán)境保護(hù)之間的相協(xié)調(diào)。

自工業(yè)革命以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人類活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和消耗急劇上升，土地利用結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，大片森林砍伐和濕地破壞，煤炭、燃料化石等能源的消耗等，對(duì)地球生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞，最具影響的是全球氣候的持續(xù)變暖。碳排放量作為氣候變暖的一個(gè)重要因素，受到能源消耗、土地利用的影響尤為嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年世界碳排放總量達(dá)到37757.32Mt，大氣CO2濃度較工業(yè)革命前增加了近25%，并以0.5%的年速率持續(xù)升高。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，人口眾多，資源有限，資源環(huán)境系統(tǒng)尤為脆弱，改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、工業(yè)化和城市化的持續(xù)升溫，造成大量能源消耗和土地利用變化，導(dǎo)致中國(guó)碳排放總量于1996年的3363.5Mt上升至2007年的7219.2Mt，占世界總排放量的19.12%，成為世界上最大的碳排放國(guó)家。而在將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里，中國(guó)的能源消耗還以煤炭、石油等高碳排放能源為主，所以，堅(jiān)決做好節(jié)能減排工作，是堅(jiān)持走中國(guó)社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展道路的重大任務(wù)。

導(dǎo)致碳排放量增加的人為因素主要包括兩方面：一方面為能源消耗和工業(yè)生產(chǎn)直接溫室氣體排放，另一方面為土地利用結(jié)構(gòu)變化影響溫室氣體匯和源的分布和協(xié)調(diào)[3]。而這兩方面都可以借助土地利用變化來(lái)體現(xiàn)，工礦企業(yè)、水利交通等建設(shè)用地的增加、林地面積的減少、耕地?cái)?shù)量的變化等都會(huì)體現(xiàn)出能源消耗量和碳排放量的多少和分布。作為造成全球變化和碳循環(huán)不平衡的重要原因之一，不合理的土地利用會(huì)導(dǎo)致土壤和植被碳儲(chǔ)存能力的降低，大氣中碳排放量持續(xù)增加，自然生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞。70年代以來(lái)，關(guān)于碳排放的話題引起了廣泛的關(guān)注和深入的研究，但主要針對(duì)能源消耗或者某類典型的陸地生態(tài)系統(tǒng)等對(duì)碳排放的影響機(jī)理，而以全國(guó)為基礎(chǔ)，對(duì)各類土地利用方式碳排放效應(yīng)進(jìn)行整體研究還待深化。為此，本為以中國(guó)1996年～2008年土地利用變化、能源消耗和碳排放量為基礎(chǔ)，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)土地利用變化碳排放效應(yīng)進(jìn)行探討，從而也為深入開(kāi)展土地利用碳排放研究和核算土地利用變化碳排放量影響提供幫助。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1研究方法

土地利用伴隨著碳排放的發(fā)生，人類在土地上的生產(chǎn)生活以及土地自身利用狀態(tài)的保持與轉(zhuǎn)變是陸地碳排放的主要來(lái)源 。人類活動(dòng)造成的能源消耗、林、草地和濕地面積的減少等是碳排放量增加的直接原因，已有研究認(rèn)為，僅中國(guó)能源消耗的碳排放占總碳排放量的76%[8]。按照碳源（匯）的定義，根據(jù)已有的主要土地利用類型碳源（匯）能力，對(duì)全國(guó)土地利用類型進(jìn)行分類，碳匯主要包括林地和草地，碳源主要包括耕地、建設(shè)用地[12]。其中耕地作為碳源和碳匯的混合效應(yīng)，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中碳排放系數(shù)及自身的碳吸收系數(shù)，差值確定其為碳源；建設(shè)用地作為碳源不能簡(jiǎn)單的用建設(shè)用地面積來(lái)衡量，而是間接的利用生產(chǎn)生活各種能源消耗所產(chǎn)生的碳排放。

本文只考慮全國(guó)范圍內(nèi)不同時(shí)間段土地利用碳排放效益的時(shí)空差異，而排除不同區(qū)域同一土地利用類型碳排放和吸收系數(shù)差別，采用經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)土地利用碳排放效益進(jìn)行測(cè)算，見(jiàn)表1：其中林地、草地的碳匯系數(shù)由已有研究結(jié)果確定；耕地作為碳源、碳匯的混合對(duì)象，其碳排放系數(shù)由碳源與碳匯差值確定；中國(guó)能源消耗主要包括煤炭、石油和天然氣等，所以建設(shè)用地碳源系數(shù)由煤炭、石油和天然氣碳源系數(shù)求和確定[4][10-12] 。

碳排放估算公式： （1）

其中：E——碳排放總量，萬(wàn)噸； ei——研究區(qū)i類土地利用方式碳排放量，萬(wàn)噸；Ti——i類碳排放系數(shù)，排放為正，吸收為負(fù)；各類土地利用面積（建設(shè)用地為各類能源消耗量），m2（萬(wàn)噸）。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

采用1996～2008年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，1996～2008年的中國(guó)能源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1996年和2008年中國(guó)華北、東北、華東、中南、西南和西北六區(qū)土地利用現(xiàn)狀及能源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，此外還包括部分來(lái)源于已有文獻(xiàn)的土地利用數(shù)據(jù)和方法數(shù)據(jù)。對(duì)已有數(shù)據(jù)采用已有的經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法進(jìn)行歷年土地利用碳排放量進(jìn)行測(cè)算和分析，并對(duì)2020年中國(guó)碳排放量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2 結(jié)果分析

2.1 碳排放的總體估算及特征

根據(jù)收集的中國(guó)1996～2008年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和歷年中國(guó)能源消耗數(shù)據(jù)，利用經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法對(duì)全國(guó)1996～2008年碳排放量進(jìn)行測(cè)算，并作出正確分析（見(jiàn)圖1和圖2）：（1）全國(guó)1996～2008年碳排放量經(jīng)歷了兩個(gè)時(shí)期，1996～2003年的碳排放量為負(fù)，呈現(xiàn)碳匯階段，2001～2008年碳排放量為正，并持續(xù)增加，呈現(xiàn)碳排放階段；（2）歷年能源消耗量也呈現(xiàn)階段性，即1996～2000年左右，能源消耗量變化平緩，而2000～2007年，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化和城市化持續(xù)升溫，造成此階段能源消耗量持續(xù)增加，年變化率達(dá)到20%左右，而2007年以后，國(guó)家宏觀調(diào)控加強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源相協(xié)調(diào)，注重節(jié)能減排，所以在2007年后一年中能源消耗量增加緩慢；（3）由于2001年以前林地面積逐年減少，致使林地碳匯能力逐年下降，較1996年來(lái)說(shuō)，林地面積減少了3727.58 萬(wàn)公頃，碳匯能力降低了14.0%，而2001年后國(guó)家注重了林地保護(hù)和植樹(shù)造林活動(dòng)，全國(guó)林地面積持續(xù)增加，2003年增幅最大達(dá)到2%，而后林地面積逐漸趨于平穩(wěn)，林地碳匯能力也隨之趨于穩(wěn)定；（4）1996～2008年間，耕地面積逐年減少，致使耕地碳排放量相應(yīng)減少，但耕地碳排放率較小，所以碳排放值影響值較小；（5）由于城市范圍和工礦企業(yè)、交通水利等用地的逐年擴(kuò)張，致使建設(shè)用地面積逐年增加，增幅在1.03%～2.14%，相應(yīng)碳排放量來(lái)說(shuō)，工礦企業(yè)等碳排放量相對(duì)于建設(shè)用地總碳排放量來(lái)說(shuō)，達(dá)到92.1%左右，而其余碳排放主要來(lái)源于居民生活碳排放。

圖1 全國(guó)1996-2008年主要土地利用方式的碳排放量

圖2 全國(guó)1996-2008年主要土地利用面積年變化率

為了反映各類土地利用變化對(duì)碳排放量變化的影響，對(duì)各類土地利用變化碳排放效應(yīng)進(jìn)行邊際分析，即相應(yīng)碳排放變化量與各類土地變化率的比值，見(jiàn)式2。

其中：——i類土地利用變化碳排放邊際值；——1996和2008年i類土地利用類型碳排放量差值；——i類土地利用面積變化率。

由各類土地利用碳排放的邊際分析看出（見(jiàn)表2）：耕地和草地對(duì)碳排放（吸收）的貢獻(xiàn)值較低，分別問(wèn)0.042和0.002t*（hm2）-1，而對(duì)碳排放（吸收）影響最大的為林地和建設(shè)用地，作為最大的碳匯來(lái)源，1hm2林地碳匯量?jī)H占建設(shè)用地碳排放量的2%左右，相對(duì)來(lái)說(shuō)，林地對(duì)碳排放的敏感度較差，而建設(shè)用地相對(duì)來(lái)說(shuō)比較敏感。而對(duì)于邊際分析來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)有林地基礎(chǔ)上，每增加1%面積林地，可以吸收同樣比例的建設(shè)用地和耕地碳排放量的18%左右。這就說(shuō)明，目前林地面積還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到碳排放的吸收，相對(duì)比來(lái)說(shuō)，50hm2新增林地才能平衡1hm2新增建設(shè)用地帶來(lái)的碳排放，所以，在現(xiàn)有林地和建設(shè)用地基礎(chǔ)上，有效合理的植樹(shù)造林、資源節(jié)約型的建設(shè)用地?cái)U(kuò)張等措施對(duì)大氣碳系統(tǒng)平衡起到很大作用。

從表2可以初步斷定，建設(shè)用地和碳排放量之間的相關(guān)性最強(qiáng)，而林地次之，為了近一步分析各類土地利用方式和碳排放效應(yīng)的相關(guān)性關(guān)系，我們對(duì)各類土地利用變化和碳排放量進(jìn)行了相關(guān)性分析，并得出結(jié)果，見(jiàn)表3：建設(shè)用地與總碳排放量之間呈顯著相關(guān)，而耕地和林地用地面積和總碳排放量之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)；但由于國(guó)家現(xiàn)在堅(jiān)持耕地的保有量，耕地面積處于一個(gè)比較穩(wěn)定的階段，所以雖然林地與碳排量之間的不顯著負(fù)相關(guān)更得引起注意，由于林地對(duì)碳排放量的敏感度低，林地面積的小比例增大對(duì)碳排放量的影響程度低。

為了更進(jìn)一步的說(shuō)明各類土地利用方式和碳排放量之間的相關(guān)性和因果關(guān)系，對(duì)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行多元回歸分析，見(jiàn)式3。

（3）

其中，x1～x4——分別為耕地、草地、林地和建設(shè)用地面積；y——因變量（碳排放總量）；abcd——各個(gè)自變量（土地利用類型）的系數(shù)；——表示相關(guān)常量。

由于耕地和草地對(duì)碳排放（吸收）的影響率低，分別為0.042t*（hm2）-1和-0.002 t*（hm2）-1，所以在假定耕地和草地現(xiàn)有面積和碳排放效應(yīng)不變的情況下，只考慮林地和建設(shè)用地的碳排放效應(yīng)，式3可變形為：

（4）

在現(xiàn)有建設(shè)用地面積和林地面積不變的情況下，平衡現(xiàn)有多余碳排放還需要在2005年基礎(chǔ)上新增約6120萬(wàn)hm2面積林地。按照國(guó)家做出的碳排放量降低目標(biāo)，至2020年中國(guó)碳排放量基于2005年降低40%左右，建設(shè)用地面積控制在3724萬(wàn)hm2，假設(shè)2020年中國(guó)能源利用率達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平為43%，則需要新增林地面積約6103.86萬(wàn)hm2，按照現(xiàn)有水平很難實(shí)現(xiàn)，所以就要求國(guó)家要節(jié)約集約利用土地，科技創(chuàng)新提高能源利用率，并且要大力發(fā)展新能源和環(huán)保能源等。

2.2 區(qū)域碳排放分析

1996年全國(guó)土地利用碳排放效應(yīng)來(lái)看，國(guó)家總碳排放量為-55950.72萬(wàn)t，從整體上看處于碳匯階段，但由于中國(guó)土地面積寬廣，地形復(fù)雜，生態(tài)多樣，土地利用分布不均勻，整體碳排放效應(yīng)不能完全說(shuō)明中國(guó)實(shí)際碳排放效應(yīng)。

2.2.1 區(qū)域土地利用差異性探討

中國(guó)國(guó)土面積960萬(wàn)km2，面積遼闊。自然資源豐富，但由于自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，造成中國(guó)各類土地利用分布不均勻，以1996年為例，對(duì)全國(guó)土地利用分布進(jìn)行分析：各區(qū)域耕地面積比較均衡，差異性較?。煌恋乩梅植疾町愋暂^大的為建設(shè)用地和草地，草地主要分布在華北、中南、西南和西北地區(qū)，而華東地區(qū)草地面積僅為11.7萬(wàn)hm2，僅占總面積的0.04%左右，比率標(biāo)準(zhǔn)差為0.182，差異性極大；林地主要分布于中南和西南地區(qū)，而西北地區(qū)林地面積2707萬(wàn)hm2，占總面積的10%左右，較西南地區(qū)林地面積少4776萬(wàn)hm2，將近西北地區(qū)林地面積的1.7倍；建設(shè)用地面積主要集中在華東和中南地區(qū)，各區(qū)之間差異性較大，比率標(biāo)準(zhǔn)差為0.072。而從整體來(lái)看，華東地區(qū)建設(shè)用地面積最大，林地面積處于較低水平，草地面積最小，土地利用分布極不平衡。

2.2.2 區(qū)域碳排放差異性

基于此問(wèn)題的存在，按國(guó)務(wù)院規(guī)定的國(guó)家區(qū)域劃分，對(duì)土地利用碳排放效應(yīng)進(jìn)行分區(qū)探討（見(jiàn)圖4）：1996年各區(qū)碳排放中，華東地區(qū)碳排放量為5775萬(wàn)t，其余各區(qū)碳排放量均為負(fù)，而到2008年，僅東北地區(qū)和西南地區(qū)碳排放為負(fù)，其余各區(qū)域排放量為正；華東地區(qū)碳排放量變化最大，達(dá)到35300萬(wàn)t，其次為中南地區(qū)和華北地區(qū)，雖然西北地區(qū)碳排放量變化最小，但發(fā)生了質(zhì)的變化，碳排放量由負(fù)轉(zhuǎn)正。這主要是由于1996～2008年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化和工業(yè)化程度快速提高，致使建設(shè)用地面積在各個(gè)區(qū)域內(nèi)都呈現(xiàn)高速擴(kuò)張。而作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的華東地區(qū)，在一定土地的限制下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必定會(huì)造成土地利用類型之間的相互轉(zhuǎn)換，而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的即為其他土地利用類型向建設(shè)用地的轉(zhuǎn)換。在12年間，華北地區(qū)建設(shè)用地面積擴(kuò)張了近134%，建設(shè)面積的增大直接帶來(lái)的是能源消耗的增加，而華東地區(qū)林地面積減少了近13%（見(jiàn)圖5），最大碳源的增加和最大碳匯面積的減少，致使華東地區(qū)碳排放變化幅度最大，華北、中南和西北地區(qū)碳排放發(fā)生了質(zhì)的變化。

圖3 1996年各區(qū)域土地利用面積

圖4 1996和2008年各區(qū)域土地利用碳排放總量

圖5 1996和2008年各區(qū)域土地利用變化

各區(qū)域內(nèi)各省市之間由于土地利用分布不均勻，導(dǎo)致土地利用碳排放與該區(qū)域整體碳排放效應(yīng)也不一定全部一致，例如河北省1996年碳排放總量為約8990萬(wàn)t，而華北地區(qū)在1996年碳排放總量為-1416萬(wàn)t，在本文中，由于數(shù)據(jù)和篇幅限制，不做進(jìn)一步的分析和解釋。

而對(duì)于中國(guó)各區(qū)域碳排放的貢獻(xiàn)來(lái)說(shuō)，1996～2008年也發(fā)生了巨大改變，見(jiàn)圖6：1996年碳排放的主要貢獻(xiàn)區(qū)域?yàn)槿A東地區(qū)，而其余各區(qū)域碳排放量都處于負(fù)值階段，碳排放大小分別為：華東、華北、東北、西北、中南和西南；2008年碳排放主要貢獻(xiàn)區(qū)域分布于華北和華東地區(qū)，而各區(qū)域碳排放量也都有大幅度的增加，西北、中南地區(qū)碳排放量由負(fù)轉(zhuǎn)正，而東北和西南地區(qū)碳排放量雖然仍處于負(fù)狀態(tài)，但碳吸收能力明顯減弱，所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化、工業(yè)化快速進(jìn)程中，不能犧牲環(huán)境以代價(jià)，除此之外，由于區(qū)域各類土地利用面積不均勻，更不能以犧牲自身的優(yōu)勢(shì)碳匯力量來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西南地區(qū)林地面積在各區(qū)域中是最大的，在1996～2008年，林地面積作為最主要的碳匯力量減少了12%，而建設(shè)用地面積增加了近92%，再加上林地的碳排放效應(yīng)沒(méi)有建設(shè)用地明顯，敏感度低，致使西南地區(qū)碳排放吸收能力降低了近48%。

圖6全國(guó) 1996和2008年各區(qū)域土地利用碳排放量分布圖

3 結(jié)論與討論

3.1 結(jié)論

通過(guò)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)1996～2008年土地利用碳排放效應(yīng)的探討和分析，得出如下結(jié)論：

（1）全國(guó)土地利用碳排放效應(yīng)處于兩個(gè)階段：1996～2003年碳排放為負(fù)階段和2003～2008年碳排放為正并且持續(xù)增加階段；

（2）林地和建設(shè)用地作為主要碳源（匯），對(duì)碳排放的影響比較大，但林地的邊際變化碳效應(yīng)僅為建設(shè)用地的2%左右，而林地面積的逐年減少和建設(shè)用地的增加，對(duì)碳排放的降低增加了風(fēng)險(xiǎn)；

（3）基于12年土地利用碳排放效應(yīng)，對(duì)2020年全國(guó)土地利用碳排放效應(yīng)進(jìn)行了估測(cè)，結(jié)果顯示，要想達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減排目標(biāo)，在耕地和草地面積不變的情況下，需新增林地6103.86萬(wàn)hm2；

（4）全國(guó)各類土地利用面積分布不均勻，其中建設(shè)用地和草地的區(qū)域差異最大，致使各區(qū)域土地利用碳排放效應(yīng)與總體碳排放存在一定的差異，而由于土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和面積轉(zhuǎn)換，各區(qū)域碳排放也在不斷發(fā)生改變。

3.2 討論與建議

中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化和工業(yè)化水平迅速提高的今天，土地利用變化和能源消耗致使大氣碳排放量逐年增加，國(guó)家快速發(fā)展面臨的碳排放量降低任務(wù)日漸嚴(yán)峻，這就要求我們做出應(yīng)對(duì)現(xiàn)有土地利用碳排放的舉措和手段，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地利用相協(xié)調(diào)的節(jié)能減排的新經(jīng)濟(jì)道路[14]。本文基于有限的分析和討論，提出如下幾點(diǎn)建議：

（1）在嚴(yán)格保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上，節(jié)約集約用地，統(tǒng)籌各類用地。穩(wěn)定耕地?cái)?shù)量，不斷提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；轉(zhuǎn)變土地利用方式，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，加強(qiáng)建設(shè)用地空間管制，促進(jìn)城鄉(xiāng)用地統(tǒng)籌，不斷提高土地利用效率與效益。

（2）加強(qiáng)土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。合理進(jìn)行植樹(shù)造林活動(dòng)，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)用地，加強(qiáng)各類自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地保護(hù)與建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境不斷改善。

（3）加強(qiáng)土地復(fù)墾與生態(tài)重建工作。加強(qiáng)全國(guó)范圍內(nèi)歷史遺留和損毀土地統(tǒng)計(jì)工作，在此基礎(chǔ)上，做好土地復(fù)墾工作，把已損毀或廢棄土地進(jìn)行復(fù)墾，重新利用，把這些已廢棄土地變廢為寶，是土地利用結(jié)構(gòu)更趨于合理[15]。

（4）工礦企業(yè)堅(jiān)持綠色生產(chǎn)。不斷科技創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率和能源利用率，在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展清潔能源，并且做好“三廢”處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的綠色生產(chǎn)要求，節(jié)約、集約利用生產(chǎn)資源和土地。

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