中央巡視組前三輪巡視的21個(gè)省份中,在20個(gè)省份發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)腐敗,占比達(dá)95%。
據(jù)報(bào)道,當(dāng)前官員腐敗問題主要集中在礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等6個(gè)方面,其中房地產(chǎn)業(yè)占了兩個(gè)席位。截至2014年7月下旬,有19名省部級(jí)官員在中央巡視組進(jìn)駐后落馬,其中不少與地產(chǎn)密切相關(guān)。
土地是政府的搖錢樹,GDP的膨化劑,房?jī)r(jià)的登山鞋。這就不難理解有那么多的拆遷糾紛,為什么推土機(jī)還是閑不下來,為什么房?jī)r(jià)會(huì)越限越高。地價(jià)是釜底之薪,當(dāng)“地王”頻現(xiàn),地價(jià)之薪越燒越旺時(shí),如何能夠抑制房?jī)r(jià)的沸騰?
但這還只有土地的顯性成本。在顯性成本的背后,還有我們難以看到的隱性成本,這就是掌握土地批售權(quán)力的人從中撈取巨額賄賂。而地產(chǎn)商輸送給官員的賄賂錢財(cái),最終都記在商品房購(gòu)買者的賬上。
在權(quán)力掌握在少數(shù)人手里又運(yùn)作不透明時(shí),土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)潛藏著巨大的腐敗空間。有時(shí),地產(chǎn)商的地是通過幾次轉(zhuǎn)手才得到的。這就像工程轉(zhuǎn)包,在數(shù)次倒手之后,價(jià)格就節(jié)節(jié)攀升了。在倒手過程中,都可能需要權(quán)力周轉(zhuǎn)費(fèi)。而地產(chǎn)商不可能做賠本買賣,他們只有在房子的買家那里把錢賺回來。
地產(chǎn)腐敗還表現(xiàn)在變更土地性質(zhì)及用地規(guī)劃方面:一些官員大筆一揮,以非商用的低廉價(jià)格出讓土地;然后大筆再揮,又讓土地變?yōu)樯逃?。在這種“大筆”之下,利益滾滾而來,地產(chǎn)商自然投桃報(bào)李。我們有時(shí)對(duì)貪官為什么動(dòng)不動(dòng)就貪污數(shù)千萬(wàn)甚至數(shù)億感到困惑,其實(shí)對(duì)大地產(chǎn)商來說,他們給出的賄賂只是賺到的一個(gè)零頭。
現(xiàn)在中央巡視組通過三輪的巡視,就發(fā)現(xiàn)比例如此之高的地產(chǎn)腐敗,這說明權(quán)力一經(jīng)放縱,監(jiān)督一旦打盹,它就會(huì)表現(xiàn)出如狼似虎的嗜血本性。但巡視的特點(diǎn)是來回走動(dòng)的,總有不在場(chǎng)的時(shí)候,而權(quán)力則需要不間斷地盯視。要實(shí)現(xiàn)盯視,唯有把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。
(摘自《羊城晚報(bào)》 本文作者:何龍)