李玉波

【關(guān)鍵詞】疾控檔案；管理水平；管理人員；素質(zhì)

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.01.621文章編號：1004-7484（2014）-01-0516-01

檔案工作是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌，延續(xù)科學(xué)技術(shù)文化的一項(xiàng)重要事業(yè)。檔案工作不僅是一項(xiàng)政治性、服務(wù)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性、管理性很強(qiáng)的工作。要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)和最優(yōu)化的管理成效，除了運(yùn)用科學(xué)的管理方法、現(xiàn)代化管理手段和健全的各項(xiàng)管理制度外，檔案人員隊(duì)伍建設(shè)的如何，不僅關(guān)系到檔案事業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，而且對黨和國家的各項(xiàng)工作，特別是現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程和效率有著直接的影響。疾控檔案事業(yè)的發(fā)展也離不開精通業(yè)務(wù)、善于管理的高素質(zhì)檔案管理人員。因此要提高疾控檔案管理工作水平，必須不斷增強(qiáng)檔案工作人員的素質(zhì)，以更好地適應(yīng)疾控事業(yè)發(fā)展的需要。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的檔案不僅記載了單位重要事件和歷史發(fā)展的過程，是研究疾病預(yù)防控制發(fā)展的重要資料，也記載了關(guān)乎人民群眾身心健康，關(guān)系社會和諧的重要信息，是民生檔案的重要組成部分，在社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。因此切實(shí)增加檔案管理人員素質(zhì)，不斷提高疾控檔案管理水平已是一項(xiàng)不容忽視的工作。

1檔案管理人員需具備的基本素質(zhì)

檔案管理人員的素質(zhì)不僅包括政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，同時還包括獲得新知識的能力，解決實(shí)際問題的能力，動手和實(shí)踐能力

1.1當(dāng)前檔案管理人員隊(duì)伍存在的問題作為基層疾控機(jī)構(gòu)的檔案管理工作基礎(chǔ)較為薄弱。而現(xiàn)代檔案管理對檔案工作人員的要求越來越高。雖然近年來檔案管理人員隊(duì)伍整體素質(zhì)有較大提升，但仍存不足之處。當(dāng)前檔案管理人員隊(duì)伍主要存在以下幾方面的問題：

1.1.1檔案專業(yè)人才比較匱乏目前，檔案管理人員中經(jīng)過檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)教育的人員較多，但是熟悉檔案現(xiàn)代化內(nèi)容，能進(jìn)行檔案信息深層次研究和開發(fā)的人才匱乏。

1.1.2檔案人員技能單一缺乏掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和專業(yè)知識，既懂專業(yè)知識、又懂相關(guān)專業(yè)、綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人才。

1.1.3檔案管理人員缺乏創(chuàng)新意識首先，表現(xiàn)為理念創(chuàng)新和檔案價值創(chuàng)新不足。部分檔案管理人員仍把檔案工作定位于傳統(tǒng)的管管查查的死資料上，沒有形成主動為社會提供有效服務(wù)和超前服務(wù)的理念。其次，知識結(jié)構(gòu)更新滯后。部分檔案管理人員沒有注重創(chuàng)新知識結(jié)構(gòu)，缺乏自主學(xué)習(xí)的積極性，理論知識與管理技能不能滿足現(xiàn)代檔案管理工作的需要。

1.2增強(qiáng)檔案管理人員素質(zhì)的必要性檔案管理工作是由檔案、必要的物件條件、檔案管理人員三個基本要素構(gòu)成的。人是檔案管理工作中最重要、最活躍的決定性因素。人員的素質(zhì)是否達(dá)到最優(yōu)化程度，是實(shí)現(xiàn)有效管理不可缺少的條件之一。社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步，使新學(xué)科、新技術(shù)、新發(fā)明、新思維、新問題層出不窮。學(xué)科的分化、綜合、交叉現(xiàn)象也不斷出現(xiàn)。這些，對檔案工作產(chǎn)生著十分深刻的影響，對檔案管理人員的素質(zhì)提出了新的更高的要求。檔案管理人員單憑過去的工作經(jīng)驗(yàn)和單一的工作技能，已無法適應(yīng)和滿足新形勢下的檔案工作。檔案管理人員必須要刻苦學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，全面掌握科學(xué)管理檔案的綜合技能。因此，檔案管理人員素質(zhì)的提高，具有十分的緊迫性和重要性。

1.3檔案管理人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)

1.3.1檔案管理人員的思想政治素質(zhì)檔案管理人員的政治素質(zhì)是指政治態(tài)度、政治品質(zhì)和思想作風(fēng)。檔案管理工作的性質(zhì)決定了檔案人員必須堅(jiān)持正確的政治方向。檔案管理人員必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，并以其指導(dǎo)檔案工作，并能結(jié)合檔案工作的自身發(fā)展規(guī)律，自覺貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于檔案工作的一系列方針、政策，不斷加強(qiáng)自身的政治修養(yǎng)。檔案管理人員必須樹立正確的人生觀、價值觀，大力倡導(dǎo)和堅(jiān)持立檔為公的精神，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的維護(hù)黨和國家歷史的真實(shí)面貌，滿腔熱情的為社會各個方面提供檔案服務(wù)，做好檔案管理工作。

1.3.2檔案管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)職業(yè)道德素質(zhì)是指人們從事社會職業(yè)、履行職責(zé)過程中，在思想和行為上應(yīng)遵循的原則和規(guī)范。檔案管理工作與其他服務(wù)性工作的不同在于它不能通過服務(wù)對象直接產(chǎn)生效益，而是通過服務(wù)對象利用檔案所取得的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益來體現(xiàn)。不為名利、勤奮工作、積極主動、熱情周到的為利用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是檔案專業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)的最基本要求。檔案管理人員要樹立高度的責(zé)任感，具備無私奉獻(xiàn)的高尚情操和艱苦奮斗的頑強(qiáng)作風(fēng)。

1.3.3檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)業(yè)務(wù)素質(zhì)是人們在學(xué)習(xí)和時間過程中所擁有的知識水平和時間能力以及業(yè)務(wù)水平的一種潛在的本領(lǐng)。檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，決定檔案質(zhì)量的優(yōu)劣和管理水平的好壞。因此，檔案管理人員除了具備良好的政治、道德素養(yǎng)外，還應(yīng)具備精明強(qiáng)干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力素質(zhì)。一方面，檔案管理人員必須系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握檔案學(xué)知識，和檔案工作各個環(huán)節(jié)的技能技巧。另一方面，檔案管理人員還要有廣博的科學(xué)知識和文史知識，了解和熟悉單位檔案工作的發(fā)展史和新經(jīng)驗(yàn)。

2增強(qiáng)檔案管理人員素質(zhì)的主要措施

2.1充分認(rèn)識檔案信息的價值鏈作用提高檔案管理人員對檔案工作的認(rèn)識，加強(qiáng)思想教育、職業(yè)道德教育、理想與前途教育，使其熱愛本職工作。檔案管理人員要充分認(rèn)識檔案是具有價值的信息資源、管理和利用各個環(huán)節(jié)之間緊密形成，形成一個完整的鏈條——檔案信息價值鏈。

2.2加強(qiáng)檔案培訓(xùn)工作一、培訓(xùn)工作要長期化、制度化，只有這樣，檔案管理人員的只是結(jié)構(gòu)和管理技能才能跟上時代發(fā)展的要求。二、培訓(xùn)內(nèi)容要使用，做到與時俱進(jìn)，跟上時代步伐。三、培訓(xùn)方式要多樣化。既可采取實(shí)體班集中培訓(xùn)模式，還可以采用自學(xué)、上門指導(dǎo)、學(xué)術(shù)研究、業(yè)務(wù)交流、主題講座等個性化培訓(xùn)方式總之，檔案管理人員的素質(zhì)是多方面的，這是由檔案工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定的。提高檔案管理人員素質(zhì)，不僅是檔案業(yè)務(wù)工作的需要，也是檔案工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。如果沒有高素質(zhì)的人才，再好的物質(zhì)條件，也難于發(fā)揮作用，再好的技術(shù)裝備，也難于有效運(yùn)行。因此，我們必須增強(qiáng)檔案人員的素質(zhì)，切實(shí)提高疾控檔案管理水平，不斷適應(yīng)疾控事業(yè)的發(fā)展需要。