崔巖

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀是既存在市場(chǎng)機(jī)遇也存在發(fā)展挑戰(zhàn)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與重視農(nóng)業(yè)的政策下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的外部環(huán)境發(fā)生了變化，但是嚴(yán)峻的國(guó)際過夜發(fā)展形式也為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。中國(guó)加入世貿(mào)組織后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整體現(xiàn)出世界范圍的局面。我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展也提出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)化發(fā)展的深入趨勢(shì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)巨額夠的長(zhǎng)期不合理，不具備強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)能力，沒有自我品牌等也制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；不調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就難以適應(yīng)加入世貿(mào)組織對(duì)農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)。

1.輕視管理

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然是我國(guó)基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)，也同樣屬于高科技和高回報(bào)的科技密集型產(chǎn)業(yè)，也需要有效的管理來(lái)維系其順利和健康的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)部分地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，存在著重視建設(shè)，輕視管理的現(xiàn)象。在建設(shè)某個(gè)項(xiàng)目過程中，能夠?qū)φ麄€(gè)過程進(jìn)行合理的規(guī)劃，但是一旦項(xiàng)目建成，卻很難維系后期的管理和維護(hù)工作順利進(jìn)行。有一部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)雖然是以公司形式經(jīng)營(yíng)，但是實(shí)際上還是由政府部門出面進(jìn)行管理，這時(shí)候就需要政府放手管理，及時(shí)推退出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化和民主化，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的整體水平。

2.輕視開發(fā)

當(dāng)前很多農(nóng)業(yè)科技園都將發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容放在新產(chǎn)品和技術(shù)的引進(jìn)上面，雖然經(jīng)過近年來(lái)的發(fā)展，培養(yǎng)出了一批農(nóng)業(yè)方面高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，但是從整體上來(lái)看，很多農(nóng)業(yè)科技園還存在著整體科研水平較低，重視引進(jìn)，輕視開發(fā)的現(xiàn)象。我國(guó)當(dāng)前很多用于研究和展覽的新產(chǎn)品，一大部分是從國(guó)外引進(jìn)的，由于國(guó)內(nèi)對(duì)高科技產(chǎn)品的消化水平有限，品種和設(shè)備也都需要進(jìn)口，這些與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著一定的差距。從這方面來(lái)看，我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分上，重視引進(jìn)，卻輕視本地的科研開發(fā)，這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是十分不利的。

3.輕視市場(chǎng)

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，存在著重視生產(chǎn)卻忽視市場(chǎng)的現(xiàn)象，很多農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人只顧生產(chǎn)，不顧與市場(chǎng)的接軌，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的深入研究，對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類和數(shù)量心中沒數(shù)，盲目的模仿和跟進(jìn)，結(jié)果只能是對(duì)市場(chǎng)的趨同，產(chǎn)品單一，造成買賣難的現(xiàn)象。因此，在重視生產(chǎn)的同時(shí)，需要對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)進(jìn)行探索和研究，要根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行產(chǎn)品種類和數(shù)量的生產(chǎn)，形成有效的市場(chǎng)信息，而市場(chǎng)就是收集市場(chǎng)信息最大的渠道，因此，與市場(chǎng)的有效接軌是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑，應(yīng)當(dāng)受到重視。

4.輕視技術(shù)發(fā)展與人才發(fā)展

我國(guó)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，技術(shù)含量總體比較低，不具備競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)農(nóng)村人口多、是典型的勞動(dòng)力供給式結(jié)構(gòu)，然而，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏對(duì)職工的專業(yè)訓(xùn)練與技能培養(yǎng)，對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的刺激不大。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是通過農(nóng)村工業(yè)，但是農(nóng)村工業(yè)吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力有限。很多的勞動(dòng)力就是通過進(jìn)城打工。隨著我國(guó)城市工業(yè)化的發(fā)展，資本對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生了替代。工業(yè)化伴隨著城市化.但是我國(guó)的城市化水平嚴(yán)重滯后與工業(yè)化水平。城市化水平的低下不能不能發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)效益。

5.輕視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益

很多農(nóng)民在引進(jìn)新的項(xiàng)目和技術(shù)時(shí)，一味的追求所謂的短平快效益，只看一些短期內(nèi)見效的小項(xiàng)目，但是卻對(duì)投入大，見效慢的項(xiàng)目視而不見，比如節(jié)水技術(shù)，旱作農(nóng)業(yè)等等高新技術(shù)，另外，一些農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)缺少可持續(xù)發(fā)展的理念，忽視了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，當(dāng)前很多農(nóng)業(yè)地區(qū)還存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差，而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，對(duì)自然災(zāi)害的防御能力差，在面對(duì)環(huán)境惡化，以及水土流失等嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然災(zāi)害面前，無(wú)能為力。因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，必須將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，浪費(fèi)資源。

二、改進(jìn)方法

1.重視農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)。

農(nóng)產(chǎn)品的體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)性工作，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化的核心，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售直接影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售這一環(huán)節(jié)不夠發(fā)達(dá)，就使農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法轉(zhuǎn)化為貨幣，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)業(yè)品的體系建設(shè)中需要協(xié)調(diào)政府投資于民間集資方式的結(jié)合，形成包含多種經(jīng)濟(jì)成分的市場(chǎng)體系，而且要重視政府的指導(dǎo)作用，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)的交易活動(dòng)，使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)健康有序的運(yùn)行。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中，在加大科學(xué)力度的同時(shí)，要立足于現(xiàn)有的土地資源，珍惜國(guó)家的土地資源，合理規(guī)劃，根據(jù)需要，加大對(duì)糧食的種植面積，通過大量實(shí)驗(yàn)的證明，對(duì)于增產(chǎn)效果明顯的新技術(shù)產(chǎn)品，要增加種植面積，確保糧食的產(chǎn)量。在種植結(jié)構(gòu)方面，北方干旱地區(qū)要加快對(duì)干旱作物的種植，以優(yōu)質(zhì)的玉米、馬鈴薯等作為主要發(fā)展方向。

（作者單位：164800黑龍江省齊齊哈爾市克東縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理站）