趙永升

地處東北歐的愛(ài)沙尼亞，是一個(gè)十足的小國(guó)家，將其稱(chēng)為“小國(guó)寡民”并不為過(guò)：面積才4.52萬(wàn)平方公里，根據(jù)愛(ài)沙尼亞統(tǒng)計(jì)局2012年5月公布獨(dú)立以來(lái)第二次人口普查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)總?cè)丝趦H129.4萬(wàn)人。然而，這個(gè)東北歐的彈丸之國(guó)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)卻是一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

據(jù)愛(ài)沙尼亞統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)，2014年第二季度，愛(ài)沙尼亞GDP總量為49億歐元，增長(zhǎng)率調(diào)整為2.4%，比先前2.2%的初估值提高了0.2%。人均GDP去年與前年相比增速高達(dá)10.46個(gè)百分點(diǎn)，若按國(guó)際匯率計(jì)，愛(ài)沙尼亞的人均GDP則將達(dá)到20179美元，名列世界第41。

實(shí)際上，愛(ài)沙尼亞的經(jīng)濟(jì)“奇跡”，不但有GDP總量和人均的“數(shù)量”，而且有“質(zhì)量”。在筆者看來(lái)，衡量經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，恐怕就是“全球競(jìng)爭(zhēng)力排名”了。

根據(jù)“世界經(jīng)濟(jì)論壇”9月發(fā)布的《2014 - 2015年度全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，愛(ài)沙尼亞在參加評(píng)比的144個(gè)國(guó)家中排名第29位，比上一年提升了3位。而愛(ài)沙尼亞的“老東家”俄羅斯，屈居第53位。

除了“數(shù)量”和“質(zhì)量”，愛(ài)沙尼亞的經(jīng)濟(jì)“奇跡”還有筆者將其稱(chēng)之為的“剛度”。盡管北約憲章要求每個(gè)成員國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支應(yīng)達(dá)到GDP的2%，但事實(shí)上只有4個(gè)成員國(guó)合規(guī)，除了美、英這兩個(gè)傳統(tǒng)軍事大國(guó)（分別為4.4%、2.4%）之外，只有希臘（2.3%）和愛(ài)沙尼亞（2.0%）符合要求。

橫向比較，作為一個(gè)“巨富小國(guó)”的盧森堡僅承擔(dān)GDP的0.4個(gè)百分點(diǎn)，連西班牙這樣的“南歐大國(guó)”也不到1個(gè)點(diǎn)，就算法國(guó)這樣的“軍事大國(guó)”也才占比1.9個(gè)點(diǎn)，更不用說(shuō)曾與愛(ài)沙尼亞同列“三小龍”的立陶宛（0.8%）和拉脫維亞（0.9%）了。此處姑且不談興許出于其他目的的南歐國(guó)家希臘，這僅有130萬(wàn)人口的愛(ài)沙尼亞，竟然在北約軍費(fèi)開(kāi)支上愿意占用GDP的兩個(gè)百分點(diǎn)，足見(jiàn)其“剛度”。

除了“剛度”，愛(ài)沙尼亞的經(jīng)濟(jì)奇跡還有其“柔度”。誠(chéng)然，歷史上歷經(jīng)了丹麥人、瑞典人、波蘭人、德國(guó)人和俄國(guó)人的統(tǒng)治，直至“柏林墻”倒塌之后的1991年，這個(gè)波羅的海小國(guó)才取得了國(guó)家的二次獨(dú)立。但愛(ài)沙尼亞人卻能巧妙地利用自己的歷史，加上“先俄后歐”的歷史經(jīng)歷，又憑借其特殊的地理位置，愛(ài)沙尼亞的外交政策著實(shí)特殊且巧妙。

這里姑且不細(xì)提在二戰(zhàn)期間，據(jù)說(shuō)蘇德兩國(guó)都認(rèn)為愛(ài)沙尼亞是其國(guó)家的一個(gè)組成部分，因而未大規(guī)模地對(duì)其轟炸；僅看愛(ài)沙尼亞在其獨(dú)立、入歐后，又巧妙地實(shí)現(xiàn)與俄羅斯這只北極熊“共舞”、于歐盟的各成員國(guó)“共舞”。

愛(ài)沙尼亞經(jīng)濟(jì)“奇跡”的秘訣首先是極強(qiáng)的創(chuàng)新能力。根據(jù)彭博社今年早前發(fā)布的全球《50最具創(chuàng)新能力國(guó)家》排行榜，愛(ài)沙尼亞排名第31位，在波海三國(guó)中名列前茅。細(xì)細(xì)觀(guān)察，愛(ài)沙尼亞7項(xiàng)指標(biāo)中排名最高的是“研究人員集中度”，全球排名第23位；其他各項(xiàng)排名依次為“研發(fā)力度”（26位）、“教育水平”（29）、“生產(chǎn)效率”（39）、“制造能力”（46）等。

其次，愛(ài)沙尼亞的國(guó)家政策得力。根據(jù)美國(guó)稅務(wù)基金會(huì)網(wǎng)站日前公布的報(bào)告，在對(duì)經(jīng)合組織34個(gè)成員國(guó)的稅收體制進(jìn)行的評(píng)估中，愛(ài)沙尼亞以滿(mǎn)分100的成績(jī)高居“國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”排行榜第一名。前五名分別為新西蘭、瑞士、瑞典和澳大利亞。而在發(fā)達(dá)國(guó)家中，愛(ài)沙尼亞現(xiàn)在的“老大哥”芬蘭也才排在第11位，歐盟的三大霸主德、英、法則分別排第20、21和34位。該指數(shù)根據(jù)入選國(guó)家有關(guān)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅、財(cái)產(chǎn)稅與海外所得稅的賦稅規(guī)定，來(lái)衡量該國(guó)稅收政策競(jìng)爭(zhēng)力的高下，以及稅制結(jié)構(gòu)是否符合中性原則，稅制環(huán)境是否適宜投資與商業(yè)發(fā)展。

與世界不少?lài)?guó)家一樣，愛(ài)沙尼亞的經(jīng)濟(jì)奇跡也不是從天下掉下來(lái)的，愛(ài)沙尼亞人是勤勞的。聯(lián)合國(guó)經(jīng)合組織幾年前曾發(fā)布過(guò)一份比較各國(guó)工作時(shí)間的報(bào)告。根據(jù)該報(bào)告，每天工作時(shí)間最長(zhǎng)的五個(gè)國(guó)家分別為：墨西哥9小時(shí)54分，日本9小時(shí)，葡萄牙8小時(shí)48分，加拿大8小時(shí)37分，愛(ài)沙尼亞8小時(shí)36分。愛(ài)沙尼亞名列工時(shí)最長(zhǎng)的國(guó)家之一，比美國(guó)人多22分鐘，比中國(guó)人還多30分鐘。

當(dāng)然，數(shù)據(jù)歸數(shù)據(jù)，還是要眼見(jiàn)為實(shí)。筆者曾于今年8月，探訪(fǎng)過(guò)愛(ài)沙尼亞這個(gè)美麗的國(guó)家。沿著塔林古城的主街道，一直走到盡頭，即可見(jiàn)到一個(gè)頗大的花市，一問(wèn)方知，其營(yíng)業(yè)時(shí)間竟然是24小時(shí)不間斷。這恐怕與我們對(duì)部分東歐國(guó)家的印象不甚相同。古城處處，更能見(jiàn)到利用暑期進(jìn)行勤工助學(xué)的中學(xué)、大學(xué)生們的身影，為塔林平添了幾分色彩。

在筆者看來(lái)，愛(ài)沙尼亞是“脫俄入歐”的一個(gè)成功案例。當(dāng)然，對(duì)愛(ài)沙尼亞的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)，也可謂“仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智”。估計(jì)不少人對(duì)前年推特上的一次論戰(zhàn)還記憶猶新：諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者克魯格曼，在網(wǎng)上就嘲諷了愛(ài)沙尼亞依靠緊縮政策經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的說(shuō)法；而愛(ài)沙尼亞總統(tǒng)伊爾韋斯也不甘示弱，迅速通過(guò)推特還擊，甚至頻爆粗口：“不管他們自鳴得意、傲慢跋扈，還是盛氣凌人，他們都只是外國(guó)佬?！北M管如此，愛(ài)沙尼亞所取得的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)是毋容置疑的。