鄂曉艷

一、投資誘力弱、工業(yè)化水平低是牡丹江地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟客觀現(xiàn)實

牡丹江地區(qū)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟結構調整進度相對緩慢，現(xiàn)代企業(yè)制度更沒有建立，支撐縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的支柱產(chǎn)業(yè)得不到健康發(fā)展，而且由于牡丹江地區(qū)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展基礎薄弱，大部分農(nóng)村地區(qū)仍以簡單的生產(chǎn)加工來帶動地區(qū)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是滯后很多，甚至有些農(nóng)村地區(qū)工業(yè)指數(shù)為零，一直以來根本就沒有過工業(yè)生產(chǎn)項目。較低的投資誘力和工業(yè)化水平及不良的投資環(huán)境導致牡丹江地區(qū)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟越來越落后。即使條件相對好的一些地區(qū)不惜花血本架橋修路建立和引進一些企業(yè)，然而缺乏整體規(guī)劃，盲目發(fā)展。不僅影響和破壞了周邊環(huán)境，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，更傷害了經(jīng)濟體制和經(jīng)濟實體，從而陷入一種惡性循環(huán)。

二、文化素質較低，高成本收入低的傳統(tǒng)種植占據(jù)主導地位

農(nóng)村大部分農(nóng)民文化素質較低，缺乏農(nóng)業(yè)科學技術。只能以傳統(tǒng)的方式面朝黃土背朝天地種植一些玉米、高粱等普通糧食作物。而稍有文化的農(nóng)民和農(nóng)民子弟寧可遠走他鄉(xiāng)去外面打工。也不愿意留在家鄉(xiāng)過耕種的生活。在通貨膨脹背景下。種子、化肥、灌溉用水、耕種等基本生產(chǎn)費用不斷增長，導致農(nóng)民生產(chǎn)成本大幅增加，盡管國家每年都有少許補貼，但由于玉米、高粱等糧食收購價格較低，因此農(nóng)民年收入較少。僅以緊靠京、津地區(qū)的張家口周邊農(nóng)村為例。2010年農(nóng)民人均純收入不到4000元，在張家口市一些環(huán)京、津經(jīng)濟圈縣城中一平米房子都買不到，僅相當于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一頓飯錢而已。

三、資源豐富，但未能惠及于民

目前大部分土地、礦產(chǎn)等資源都集中在農(nóng)村。但是當?shù)卣恍╊I導為了所謂的“招商引資，發(fā)展經(jīng)濟”，不僅沒有把資源最大程度的開發(fā)利用和優(yōu)化組合。反而在不規(guī)范操作下，以廉價籌碼拱手相讓，致使農(nóng)民手中土地流失，資源遭到破壞，而農(nóng)民非但得不到半點好處，而且還成了局外人。如此發(fā)展經(jīng)濟與南方農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形成了鮮明的對比，今年12月3日《新聞晨報》報道，江蘇省江陰市夏港街道的長江村為了慶祝2012年村里建廠40N年。去年年底承諾要在2012年給818戶居民平均每戶送1斤黃金1斤白銀。在今年11月30日，村里提前兌現(xiàn)部分承諾，先期給每戶發(fā)了100克黃金和100克白銀。盡管長江村農(nóng)民的富貴榮華與長江村“天時、地利、人和”的地理位置分不開的，但每個地區(qū)的農(nóng)村都有自己的優(yōu)勢，雖說“一方山水養(yǎng)一方人”，而我們牡丹江地區(qū)一些地區(qū)的農(nóng)村卻沒有被“養(yǎng)好”。這到底是帶頭人的問題，這是觀念問題，又或者是農(nóng)民本身的問題呢？即使個別地方盲目引進一些項目，但由于受到科學技術落后的限制，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)品附加值低，只會亂采亂伐、亂占亂開發(fā)，那么又會貢獻多少經(jīng)濟效益、社會效益呢？當?shù)氐陌傩沼帜艿玫蕉嗌俸锰幠兀?/p>

四、通貨膨脹推高物價，降低了農(nóng)民消費水平

近年來。在寬松的貨幣政策下，城區(qū)改造和市場炒作推動了房地產(chǎn)價格的快速飚升，同時住房也成為個人資產(chǎn)保值增值的最好投資產(chǎn)品。房地產(chǎn)價格的上漲帶動了消費物價指數(shù)的節(jié)節(jié)盤升，從而引發(fā)了物價的全面上升。尤其是今年以來。食品價格不斷出現(xiàn)大幅上漲。通脹問題尤為突出，CPI繼10月份達到4.4%之后，11月份同比上漲5.1%，創(chuàng)下28個月以來的新高。通貨膨脹下，最受傷害的是百姓。尤其是農(nóng)村百姓。根據(jù)最近調查顯示，農(nóng)村物價遠遠超越縣城甚至市區(qū)，同樣的新鮮蔬菜，農(nóng)村價格要比縣城或市區(qū)高出1元以上甚至更多，較高的物價嚴重制約了農(nóng)民的生活消費水平。尤其是冬天，大部分農(nóng)家只能依靠自己種植和儲存的土豆和大白菜過冬，當然這和區(qū)位條件以及交通運輸成本也有一定的關系。盡管從1998年亞洲金融危機時，我國就提出拉動內需，但是十幾年來，我國牡丹江地區(qū)農(nóng)村消費比重小僅沒有增加，反而每年都有所降低，出現(xiàn)如此狀況。只能說明牡丹江地區(qū)農(nóng)村廣大百姓的消費能力確實有限。因此加大牡丹江地區(qū)農(nóng)村投資建設力度，增加農(nóng)民補貼和社會保障，提升農(nóng)民的收入水平，特別是提高糧食收購價格，抑制通貨膨脹，成為拉動牡丹江地區(qū)農(nóng)村消費水平的重要途徑。

總之，目前世界處于經(jīng)濟全球化階段，我省處于一個開放的經(jīng)濟體系中。明年我省經(jīng)濟工作的重點從保增長正式轉為穩(wěn)增長、調結構和防范通脹，復雜的經(jīng)濟形勢使牡丹江地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展更加艱難。如果再沒有好的帶頭人，沒有超前發(fā)展的觀念，沒有拼搏精神，對于發(fā)展牡丹江地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟更是紙上談兵。

（作者單位：157611 黑龍江省牡丹江市陽明區(qū)五林鎮(zhèn)人民政府經(jīng)管站）