錢繼成 楊海龍

摘要：氣象與農(nóng)業(yè)關(guān)系密切，氣象服務(wù)雖然不能直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，但在生產(chǎn)中是個(gè)不可以缺少的生產(chǎn)要素，是防災(zāi)減災(zāi)、趨利避害的重要手段?；鶎硬块T也最重要的組織，既是接受氣象信息服務(wù)的單位，同時(shí)也要承擔(dān)起為廣大農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的職責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加大對(duì)基層氣象信息供給上的資金投入和扶持力度，為農(nóng)戶提供包括氣象信息在內(nèi)的各種公共產(chǎn)品服務(wù)納入職責(zé)范圍加以落實(shí)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè) 氣象信息 保障

一、增強(qiáng)提供基層氣象信息的責(zé)任意識(shí)

作為提供農(nóng)業(yè)氣象信息產(chǎn)品主體的各級(jí)氣象部門必須堅(jiān)持以為農(nóng)業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，以為農(nóng)戶供給多種多樣及時(shí)準(zhǔn)確的氣象信息為責(zé)任，堅(jiān)持“公共氣象”的發(fā)展方向，充分認(rèn)識(shí)增加農(nóng)業(yè)氣象信息的重要意義和迫切性，進(jìn)一步樹立面向基層單位服務(wù)的意識(shí)，把為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供更多的氣象信息作為本部門的重要職責(zé)和工作任務(wù)，切實(shí)履行好氣象部門作為公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)職能。 各級(jí)氣象部門應(yīng)該本著服務(wù)的宗旨，建立常設(shè)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)、配備專職的農(nóng)業(yè)氣象科技人員，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域所需人才的培養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與涉農(nóng)部門的合作關(guān)系，保持與基層農(nóng)業(yè)管理者的聯(lián)系，建立定點(diǎn)和定時(shí)的聯(lián)系走訪制度，拓寬農(nóng)業(yè)信息獲取和收集的渠道，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)刈钚罗r(nóng)業(yè)發(fā)展的趨向和變化特點(diǎn)。對(duì)本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)致的分析，既要研究綜合天氣對(duì)作物的影響，更要分別研究溫度、濕度、氣壓等氣象要素的不同作用。每個(gè)季節(jié)和年度制定具體的拓展計(jì)劃、工作任務(wù)，以及所要采取的具體措施，保障拓展服務(wù)領(lǐng)域工作的規(guī)范化和業(yè)務(wù)化

二、健全基層氣象信息的組織機(jī)構(gòu)

為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，全墾區(qū)從上到下，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)都建立了農(nóng)業(yè)氣象機(jī)構(gòu)，配備專職的農(nóng)業(yè)氣象工作人員，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。能夠及時(shí)主動(dòng)提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的公益性氣象信息服務(wù)。建立了以基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為主體的社會(huì)制度，對(duì)屬于公共服務(wù)范疇內(nèi)的信息發(fā)布，采取各種手段保證電視、廣播、報(bào)紙等公眾媒體開(kāi)辟農(nóng)村氣象信息專欄，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者能隨時(shí)隨地收聽(tīng)收看到最新的氣象信息。

三、健全農(nóng)村氣象信息的措施

氣象工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，氣象部門必須以需求為導(dǎo)向，以滿足服務(wù)對(duì)象的要求為目標(biāo)，不斷拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域，積極做好以農(nóng)業(yè)為主的綜合信息服務(wù)，具體包括以下幾個(gè)方面：

（一）依靠科技發(fā)展和管理水平，提高基層氣象信息的質(zhì)量

計(jì)算機(jī)相關(guān)信息技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)值預(yù)報(bào)模式分辨率提高，天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率有明顯改善，24小時(shí)的晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到了90%。但日常的降水預(yù)報(bào)、氣象要素預(yù)報(bào)和臺(tái)風(fēng)等重大災(zāi)害性天氣的定量預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率還較低。因此：一是要依靠氣象現(xiàn)代化化建設(shè)，深入研究天氣和氣候的機(jī)理，開(kāi)發(fā)新一代天氣數(shù)值預(yù)報(bào)模式，輸出更精細(xì)的可釋用數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品。二是加強(qiáng)基層氣象臺(tái)站的管理水平和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高天氣預(yù)報(bào)員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)定時(shí)、定量預(yù)報(bào)，提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。

（二）采用多種渠道，及時(shí)提供農(nóng)業(yè)氣象信息

氣象預(yù)警信息發(fā)布渠道問(wèn)題，就是解決信息傳輸?shù)淖詈髥?wèn)題，也就是如何能讓氣象預(yù)警信息在第一時(shí)間內(nèi)傳遞到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中去。建立完善的氣象災(zāi)害警示系統(tǒng)，全面推行氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)播發(fā)制度，廣播、電視、通訊等部門應(yīng)該重視氣象信息，增加播出次數(shù)，實(shí)時(shí)插播氣象災(zāi)害信息，穩(wěn)定播出時(shí)間，專人負(fù)責(zé)，確保氣象信息和各種預(yù)警信息直接傳送到農(nóng)民手里。三是建立健全基層組織為民服務(wù)代理制度，確定專職氣象員，通過(guò)氣象部門獲得氣象信息，并及時(shí)通過(guò)廣播、手機(jī)短信等載體告知農(nóng)戶，提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的氣象信息服務(wù)。

總之，基層氣象信息是農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的組成部分，確定各級(jí)氣象部門是基層氣象信息產(chǎn)品的最主要的生產(chǎn)者和提供者，氣象部門是解決基層氣象信息產(chǎn)品不足問(wèn)題的主要責(zé)任者，要基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)與聯(lián)系，基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自身應(yīng)當(dāng)積極。

（作者單位：161441黑龍江省農(nóng)墾九三管理局氣象臺(tái)、161435黑龍江省農(nóng)墾七星泡農(nóng)場(chǎng)氣象站）