張瑞

摘要：近些年，由于中國海外投資發(fā)展迅速及貿(mào)易量的逐年增加，導(dǎo)致了中國對外貿(mào)易摩擦頻發(fā)，面臨著十分嚴(yán)峻的國際競爭環(huán)境，因此，中國應(yīng)如何突出貿(mào)易摩擦重圍值得深思。本文將通過分析中國對外貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因，視圖尋求一些相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易摩擦頻發(fā) 原因 對策

▲▲一 、中國對外貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因分析

1、WTO中存在歧視條款

由于世界各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡，世界貿(mào)易組織盡管采取很多富有彈性和例外措施。但是，在某些具體條款和政策方面仍存在著模糊性和歧視性，同時我國在加入WTO時承諾 “特別保障條款”等不利條款 ，雖然我國早已建設(shè)具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，但WTO某些成員國并未真正確認(rèn)我國“市場經(jīng)濟(jì)地位”，造成了一些國家的進(jìn)口行業(yè)在受到我國產(chǎn)品出口產(chǎn)品沖擊的時候，往往習(xí)慣性利用“反傾銷”對我國發(fā)起制裁訴訟，導(dǎo)致了貿(mào)易摩擦的頻發(fā)。

2、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異

當(dāng)前大多國際性安全、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)都由發(fā)達(dá)國家所制定、掌控，而作為發(fā)展中國家的我國則很少參與國際規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，雖然國內(nèi)具有一些生產(chǎn)、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，但與發(fā)達(dá)國家相比差距較大。由于與國際標(biāo)準(zhǔn)無法接軌，必然會增加我國同其他貿(mào)易伙伴間的貿(mào)易摩擦機(jī)率。此外，我國同貿(mào)易伙伴在貿(mào)易統(tǒng)計口徑上也存在著差異。進(jìn)出口業(yè)務(wù)貿(mào)易術(shù)語的選擇、報價方式等方面的不一致，加大了原來的貿(mào)易差額，增加了貿(mào)易摩擦的機(jī)會。

▲▲二 、中國貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀分析

1、反傾銷成為中國面臨貿(mào)易摩擦的主要形式之一

當(dāng)前，我國仍然是全球遭遇反傾銷最多的國家。近年的中美輪胎特保案、歐盟對華發(fā)起的光伏雙反，都體現(xiàn)出了反傾銷已成為全球貿(mào)易摩擦的主要形式。而反傾銷的發(fā)起除了WTO成員不承認(rèn)我國“市場經(jīng)濟(jì)”地位之外，一部分原因與我國國內(nèi)企業(yè)不積極應(yīng)訴、搞惡性競爭，只看短期利益存在一定的關(guān)聯(lián)。因而，我國在今后尋求解決途徑時要內(nèi)外兼顧，當(dāng)然，這些解決貿(mào)易摩擦的方式必然會使美國一貫采用的“大棒”和“金元”政策以及一些應(yīng)對措施產(chǎn)生沖突。

2、順差、匯率等問題引發(fā)貿(mào)易摩擦

首先是貿(mào)易差額方面，我國對外貿(mào)易，特別是貨物貿(mào)易長期呈貿(mào)易順差狀態(tài)，如中國對美的長期貿(mào)易順差，由于不滿自身的逆差，經(jīng)常以此為由對我國發(fā)起貿(mào)易保護(hù)主義，對我國發(fā)起貿(mào)易摩擦；其次是人民幣匯率方面，2008年金融危機(jī)后，美國實行量化寬松的貨幣政策，導(dǎo)致美元持續(xù)走低，我國外匯儲備急劇縮水，人民幣相對貶值，導(dǎo)致其他國家以我國實行不正當(dāng)競爭，把人民幣問題與對我國的貿(mào)易政策直接掛鉤，造成了引發(fā)貿(mào)易摩擦的又一因素。再者，知識產(chǎn)權(quán)方面，雖然我國近些年來加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，宣傳知識產(chǎn)權(quán)的法律精神，但由于我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，起步發(fā)展較晚，使得企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知度不夠，這也成為某些發(fā)達(dá)國家對我國發(fā)起貿(mào)易保護(hù)的一個主要因素。

▲▲三 、中國緩解貿(mào)易摩擦的對策

1、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國對外貿(mào)易摩擦所涉及的多數(shù)是低附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，價格低廉，占領(lǐng)進(jìn)口國市場，因而成為進(jìn)口國企業(yè)的反傾銷對象。因此，要改變這種狀況的根本途徑，就是要加快政府與市場的分開，以市場為主體，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、積極參與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定

作為國際市場中發(fā)展的貿(mào)易大國，應(yīng)該更為積極主動地參與國際規(guī)則的制定，通過制定貿(mào)易規(guī)則，可以使企業(yè)了解、熟悉規(guī)則的內(nèi)容，合理利用規(guī)則，規(guī)避貿(mào)易摩擦。同時，參與多邊貿(mào)易談判及經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定工作，可以逐步地推進(jìn)貿(mào)易自由化，有利于營造一個穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

3、完善對外經(jīng)濟(jì)政策

首先，在繼續(xù)發(fā)展我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，也要充分利用外資、技術(shù)、國外渠道、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)等發(fā)展我國的進(jìn)口產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)其競爭性。其次，積極與其他國家加強(qiáng)合作，建立利益雙贏機(jī)制，使我國的企業(yè)出口行為轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍趟趪木哂袊H合作性質(zhì)的國內(nèi)行為，避免對外貿(mào)易摩擦。

▲▲四、結(jié)語

貿(mào)易保護(hù)是把雙刃劍。憑借這把劍謀求一定利益的同時，不少國家同時也是這一工具的受害方。我國今后在發(fā)展對外貿(mào)易的同時，更應(yīng)該學(xué)會和注重國際貿(mào)易規(guī)則的使用，積極參與國際貿(mào)易規(guī)則的制定，勇于擔(dān)當(dāng)國際社會大國的責(zé)任，積極深化合作，改變以往僵化的合作思維與模式，構(gòu)建公平、和諧的國際競爭環(huán)境，特別是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的今天，中國應(yīng)該懂得如何在繼續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模的同時，減少貿(mào)易摩擦，就必須轉(zhuǎn)變以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)從量變發(fā)展到質(zhì)變，貿(mào)易從失衡走向均衡，不斷擴(kuò)大內(nèi)需、提升消費與加大進(jìn)口，從而保證與其他國家的互利共贏，達(dá)到改善本國貿(mào)易條件，提高國民社會福利水平的宏觀政策目標(biāo)。

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