王光 胡孝杰 張翰林

[摘 要]利用廢棄油脂及過剩的油料作物生產(chǎn)生物柴油，是世界各國(guó)可再生能源發(fā)展的主要途徑。各國(guó)對(duì)生物柴油技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求不盡相同，造成各國(guó)在廢棄油脂采購過程中技術(shù)指標(biāo)要求不一致，對(duì)我國(guó)廢棄油脂出口造成一定的難度。本文主要通過介紹國(guó)內(nèi)生物柴油的原料、政策、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)和市場(chǎng)現(xiàn)狀，探討我國(guó)出口回收混合油（地溝油）加工品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ郊皺z測(cè)方法。

[關(guān)鍵詞]回收混合油；地溝油；出口

[中圖分類號(hào)]R155 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）2-0040-02

生物燃油主要指生物質(zhì)熱解燃油、生物柴油等。在國(guó)內(nèi)外有數(shù)十年的研究歷史，部分產(chǎn)品有相對(duì)成熟的生產(chǎn)技術(shù)和工藝。大量使用生物燃油對(duì)大氣環(huán)境的保護(hù)和改善也有著突出的意義。當(dāng)前利用廢棄油脂生產(chǎn)生物柴油的國(guó)家主要是中國(guó)、日本，生物燃油發(fā)達(dá)的歐盟國(guó)家以過剩的油料作物為主廢棄油脂為輔。但隨著過剩的油料作物利用領(lǐng)域的發(fā)展，用其做生物柴油的成本越來越高，故歐盟國(guó)家開始發(fā)展利用廢棄油脂生產(chǎn)生物柴油。中國(guó)因其自身的特點(diǎn)，資源豐富，人口眾多成為廢棄油脂生產(chǎn)大國(guó)，是歐盟國(guó)家廢棄油脂采購的主要對(duì)象。

1 模式研究企業(yè)概況

青島出入境檢驗(yàn)檢疫局科研和檢測(cè)技術(shù)實(shí)力雄厚。擁有一大批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、國(guó)際一流水準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室。

目前共擁有24個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，11個(gè)區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室和6個(gè)合資合作實(shí)驗(yàn)室，形成了包括石油化工品、危險(xiǎn)品包裝、食品、農(nóng)產(chǎn)品、禽病、馬病、花生檢測(cè)、轉(zhuǎn)基因檢測(cè)、機(jī)電安全、陶瓷、輪胎、涂料、水泥、棉花、鉛筆等多類商品在內(nèi)的優(yōu)勢(shì)檢測(cè)領(lǐng)域，累計(jì)具備檢測(cè)能力的產(chǎn)品類別830類，8157項(xiàng)。青島檢驗(yàn)檢疫局先后被國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)為實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可/計(jì)量認(rèn)證轉(zhuǎn)換先進(jìn)單位，被中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)授予“實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，其中3個(gè)實(shí)驗(yàn)室獲得能力驗(yàn)證提供者資質(zhì)認(rèn)可，4個(gè)實(shí)驗(yàn)室獲得有機(jī)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，2個(gè)實(shí)驗(yàn)室獲得澳大利亞NATA認(rèn)可，6個(gè)實(shí)驗(yàn)室獲得韓國(guó)食藥廳“國(guó)外公認(rèn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)”認(rèn)可?？蒲兄茦?biāo)工作走在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)前列，近年來共完成各類科研成果350項(xiàng)，完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂任務(wù)223項(xiàng)，在國(guó)家質(zhì)檢總局“科技興檢獎(jiǎng)”評(píng)比中，獲獎(jiǎng)科研成果數(shù)量連續(xù)三屆位居直屬局前列。

目前青島局轄區(qū)已有地溝油加工企業(yè)一家——青島福瑞斯生物能源科技開發(fā)有限公司，年加工生物柴油5萬噸，同時(shí)廢棄油脂原料出口目的國(guó)以歐盟為主，目前已出口荷蘭，并與多家歐盟企業(yè)達(dá)成長(zhǎng)期合作意向。本課題依托該企業(yè)進(jìn)行。

青島福瑞斯生物能源科技開發(fā)有限公司是經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的集餐廚垃圾處理、生物柴油生產(chǎn)、成品油銷售、研發(fā)科技支撐綜合性生產(chǎn)生物質(zhì)能源一體的高新技術(shù)企業(yè)。產(chǎn)品生物柴油被國(guó)家科技部、環(huán)保部、商務(wù)部、質(zhì)監(jiān)局評(píng)為“國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品”，國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定為《綠色之星》產(chǎn)品，是青島市唯一一家廢棄油脂處置企業(yè)。

2012年經(jīng)青島市科技局批準(zhǔn)成立“青島市生物燃油工程技術(shù)研究中心”。省科技廳批準(zhǔn)成立“山東省生物燃油工程技術(shù)研究中心”?，F(xiàn)有技術(shù)研究開發(fā)人員9人，其中，高級(jí)工程師1人，碩士3人，本科生5人。研發(fā)設(shè)備總值為 68.3萬元。近幾年來，與中國(guó)石油大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)，青島質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)所等 9家高校、科研機(jī)構(gòu)建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，加快企業(yè)技術(shù)研發(fā)，降低企業(yè)科研風(fēng)險(xiǎn)。

2 模式研究的必要性

目前國(guó)內(nèi)外都無相關(guān)技術(shù)研究，通過各種技術(shù)手段，探索構(gòu)建科學(xué)有效的出口回收混合油（地溝油）制生物柴油檢驗(yàn)監(jiān)管模式，規(guī)范檢驗(yàn)監(jiān)管流程，優(yōu)化資源配置，加快通關(guān)速度，實(shí)現(xiàn)“保安全、促發(fā)展”，為全國(guó)系統(tǒng)出口回收混合油制生物柴油檢驗(yàn)監(jiān)管提供技術(shù)理論支持。

3 研究方法和技術(shù)路線

3.1 擬采取的研究方法、步驟、技術(shù)路線

（1）結(jié)合日常檢驗(yàn)監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，宣傳法規(guī)政策，解決實(shí)際問題，收集有關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成調(diào)研專報(bào)；

（2）根據(jù)具體調(diào)研情況，結(jié)合產(chǎn)品情況，全面開展對(duì)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)；

（3）根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合企業(yè)的誠信體系建設(shè)、質(zhì)量管理體系等情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類，制定相應(yīng)的監(jiān)管措施；

（4）歸納總結(jié)出口回收混合油（地溝油）制生物柴油檢驗(yàn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，理順工作流程，編制相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書，初步建立并運(yùn)行出口回收混合油（地溝油）制生物柴油檢驗(yàn)監(jiān)管模式；

（5）依托企業(yè)，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)階段的生產(chǎn)技術(shù)，結(jié)合出口產(chǎn)品的質(zhì)量要求，摸索產(chǎn)品的檢驗(yàn)技術(shù)，并初步建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系；

（6）根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量要求，建立品質(zhì)檢驗(yàn)方法，并最終形成標(biāo)準(zhǔn)；

（7）建立生物柴油有害物質(zhì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 其可行性、可靠性論證

（1）出口回收混合油（地溝油）加工品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ郊皺z測(cè)方法要解決的技術(shù)難點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：①根據(jù)我國(guó)廢棄油指實(shí)際來源情況及目前處理技術(shù)水平制定我國(guó)廢棄油脂通用標(biāo)準(zhǔn)；②調(diào)研國(guó)外廢棄油脂利用技術(shù)，保證研究制定的廢棄油脂標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)外生產(chǎn)主要指標(biāo)技術(shù)要求；③建立科學(xué)的檢測(cè)方法，保證良好的產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）在數(shù)據(jù)來源方面：采用與主要廢棄產(chǎn)生及處置單位建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，加快有效資料提取速度。

（3）部門協(xié)作方面：促進(jìn)相關(guān)政府部門制定嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入政策，規(guī)范廢棄油脂回收行業(yè)，為原料預(yù)分類打好基礎(chǔ)。

4 實(shí)施機(jī)制

本研究組織管理由青島出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)，將按照科技專項(xiàng)項(xiàng)目的要求進(jìn)行監(jiān)督與管理并根據(jù)項(xiàng)目中的關(guān)鍵科學(xué)問題及課題重點(diǎn)組成學(xué)術(shù)組協(xié)助進(jìn)行規(guī)劃和評(píng)估，根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目和課題的特點(diǎn)，安排具體人員負(fù)責(zé)，并定期提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。承擔(dān)單位將保證承諾的配套資金及時(shí)到位，并保證對(duì)此課題所需的人力、財(cái)力、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等全力支持。具體保證措施：

（1）建立了健全的項(xiàng)目管理制度，制定《出口回收混合油（地溝油）加工品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ郊皺z測(cè)方法研究項(xiàng)目管理?xiàng)l例》，成立了專門的項(xiàng)目處，負(fù)責(zé)項(xiàng)目從立項(xiàng)跟蹤到招議標(biāo)的全過程工作，措施到位，人員到位。同時(shí)，加大提成獎(jiǎng)勵(lì)力度，保證及時(shí)兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)科研人員的工作積極性。從制度上保障了項(xiàng)目運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策和法紀(jì)法規(guī)。這些制度的建立，有效利用了社會(huì)各項(xiàng)資產(chǎn)，提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，保證了資產(chǎn)安全、完整和增值。

（2）建立專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)控制制度，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，規(guī)范支出，提高資金使用效益。

5 課題風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策

5.1 資源風(fēng)險(xiǎn)

生物柴油可以以多種原料加工而成，選擇合適的原料是企業(yè)開展生物柴油項(xiàng)目時(shí)首先考慮的問題。

如果直接利用植物油生產(chǎn)生物柴油，成本太高，得不償失。因此從經(jīng)濟(jì)角度考慮，在眾多原料中，利用當(dāng)?shù)氐牟惋嫃U油進(jìn)行生物柴油的生產(chǎn)無疑是最經(jīng)濟(jì)可行的。然而，在實(shí)際操作中由于餐飲廢油利用價(jià)值提高，價(jià)格也會(huì)被提高，從而造成成本上升，失去優(yōu)勢(shì)，形成原料緊張的可能。

對(duì)策：

A.利用當(dāng)?shù)卣闹С謨?yōu)勢(shì)和影響，建立有效的餐飲廢棄油脂回收系統(tǒng)，以保證其收集的數(shù)量和價(jià)格，同時(shí)在周邊城市逐步建立餐飲廢油的收集系統(tǒng)。

B.充分利用本地多家植物油廠、食品廠、肉聯(lián)廠的優(yōu)勢(shì)，和他們建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，保證原料供應(yīng)的穩(wěn)定性。

C.利用青島港口優(yōu)勢(shì)，出口原料。

5.2 市場(chǎng)不確定性風(fēng)險(xiǎn)

由于國(guó)外利用廢油制備生物柴油產(chǎn)業(yè)剛剛起步，所以目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出口國(guó)外案例較少，加上兩國(guó)在可再生能源方面政策不同，造成兩國(guó)對(duì)廢棄油脂定價(jià)差別很大。產(chǎn)品實(shí)際價(jià)格與預(yù)測(cè)發(fā)生偏離而引發(fā)不確定風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)策：

A.項(xiàng)目初期做好充分的市場(chǎng)調(diào)查，比如其需求量和現(xiàn)有供應(yīng)量的關(guān)系，減少項(xiàng)目投資的盲目性。

B.發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定性客戶，簽訂具有擔(dān)保性質(zhì)的長(zhǎng)期購買協(xié)議。

C.充分發(fā)揮價(jià)格優(yōu)勢(shì)，選擇適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品定價(jià)策略。

6 結(jié) 論

本課題在分析國(guó)內(nèi)外廢棄油脂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)廢棄油脂現(xiàn)狀，依托課題承擔(dān)單位優(yōu)勢(shì)，分析課題所處的平臺(tái)環(huán)境、客戶環(huán)境、伙伴環(huán)境的基礎(chǔ)上，充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)廢棄油脂出口模式進(jìn)行創(chuàng)新，完善廢棄油脂制備生物柴油產(chǎn)業(yè)鏈，培育廢棄油脂綜合利用新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

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[作者簡(jiǎn)介]王光（1967—），男，山東濰坊人，碩士，研究方向：進(jìn)出口化工品的檢驗(yàn)監(jiān)管；胡孝杰（1965—），男，山東青島人，工程師，研究方向：進(jìn)出口化工品檢驗(yàn)監(jiān)管；張翰林（1986—），山東臨沂人，碩士，研究方向：進(jìn)出口化工品檢驗(yàn)監(jiān)管。