張帆

[摘 要] “十二五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，運(yùn)用信息技術(shù)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)信息互通、區(qū)域協(xié)同，已經(jīng)成為煙草行業(yè)應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然選擇。特別是縣級(jí)以下煙草基層單位，信息化建設(shè)既能提高基礎(chǔ)工作效率，又能增強(qiáng)公司與客戶的交流，是帶動(dòng)基層單位發(fā)展增效轉(zhuǎn)型的必要途徑。

[關(guān)鍵詞] 煙草企業(yè)；信息化；建設(shè)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 21. 026

[中圖分類號(hào)] F270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）21- 0035- 02

1 煙草行業(yè)整體信息化建設(shè)成效顯著

當(dāng)前，煙草行業(yè)對(duì)信息化建設(shè)工作越來(lái)越重視，國(guó)家局與各地方煙草公司不斷加大對(duì)信息化建設(shè)的投入，取得了一定的效果。就行業(yè)整體來(lái)看，覆蓋國(guó)家、省、市、縣四級(jí)地面通信網(wǎng)已全面建成，使得國(guó)家相關(guān)單位與各個(gè)煙草直屬單位和卷煙廠得到了連接。信息化基礎(chǔ)設(shè)施的完善推動(dòng)了行業(yè)的發(fā)展，利用新技術(shù)構(gòu)建的煙草行業(yè)主題數(shù)據(jù)庫(kù)，不但建成了以辦公自動(dòng)化為主要內(nèi)容的行業(yè)電子政務(wù)系統(tǒng)，還建成了擁有極高效率的行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統(tǒng)，使得管理調(diào)控更科學(xué)。此外，煙草行業(yè)還成功建立了完善的電子商務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了訂貨、配貨、結(jié)算、物流、簽收的網(wǎng)絡(luò)化。

2 煙草基層企業(yè)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1 認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，信息化工作難以推廣

當(dāng)前，縣級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和信息管理人員對(duì)信息化工作還普遍存在一些模糊的認(rèn)識(shí)，主要表現(xiàn)在：①?zèng)]有從以科技促發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，沒(méi)有把信息化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)緊迫的任務(wù)來(lái)抓。②部分員工滿足現(xiàn)狀，存在抵觸心理。③信息管理人員積極性不高。由于編制問(wèn)題，信息技術(shù)人員往往由其他崗位人員兼任，角色定位較為尷尬，導(dǎo)致其工作懈怠，敷衍了事。

2.2 信息人才缺乏，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)滯后

一方面，由于縣級(jí)單位員工整體受教育程度不高且平均年齡偏大，對(duì)信息技術(shù)的主動(dòng)接受能力較差，甚至有人連電腦都不會(huì)用，更談不上成為信息化人才；另一方面，近年來(lái)的招聘，真正有技術(shù)的人才不能也不愿進(jìn)入縣級(jí)單位工作，這是導(dǎo)致信息技術(shù)專業(yè)人才缺乏的最直接原因，從而嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)的步伐。

2.3 保障措施薄弱，運(yùn)行存在安全隱患

信息化建設(shè)越發(fā)展，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全就越顯重要，特別是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在市局集中后，安全保障已經(jīng)成為信息化建設(shè)極為重要的一個(gè)方面。目前，基層煙草企業(yè)在系統(tǒng)安全方面，通過(guò)加裝防火墻和物理隔離網(wǎng)閘，開(kāi)通入侵檢測(cè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件，基本保障了系統(tǒng)的正常運(yùn)行，但仍存在幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：一是操作人員系統(tǒng)安全意識(shí)不強(qiáng)，未按照安全操作規(guī)范使用電腦，存在病毒感染和外部非法入侵的隱患；二是信息技術(shù)人員對(duì)安全技術(shù)缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和了解，對(duì)在局域網(wǎng)環(huán)境下信息化安全保障工作信心不足；三是缺少相應(yīng)的安全設(shè)備和漏洞檢測(cè)設(shè)施，尤其缺少機(jī)房與系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)間的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)設(shè)施。

2.4 “三位”難成“一體”，信息化推廣面臨制約

縣級(jí)單位信息化對(duì)日常業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)的促進(jìn)作用不明顯，信息化建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)三者契合程度不高，存在概念模糊、與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)、實(shí)際可操作性差等缺陷，信息技術(shù)的運(yùn)用距離行業(yè)的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在：卷煙營(yíng)銷、專賣管理、財(cái)務(wù)管理、辦公自動(dòng)化信息系統(tǒng)與基層單位實(shí)際操作應(yīng)用不能同步，部分員工計(jì)算機(jī)技術(shù)水平有限，不能熟練掌握系統(tǒng)軟件的操作方法，在實(shí)際工作中常常要采用電子版和紙質(zhì)版的“雙軌”工作模式，存在著明顯的重復(fù)浪廢，使信息化建設(shè)效益沒(méi)有很好地發(fā)揮出來(lái)。

3 基層煙草企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)的主要對(duì)策

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)科學(xué)合理的信息化管理體制

為了更好地推動(dòng)信息化建設(shè)，加速企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，基層單位要切實(shí)把信息化建設(shè)作為“一把手工程”，成立由局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，把信息化建設(shè)工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，制定單位信息化建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度與發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃。同時(shí)，認(rèn)真抓好設(shè)備建設(shè)、人員培訓(xùn)、科技運(yùn)用，把信息技術(shù)的發(fā)展和日常工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，把信息化技術(shù)運(yùn)用到各項(xiàng)工作當(dāng)中。

3.2 強(qiáng)化教育培訓(xùn)，重視專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

信息化建設(shè)是科技含量很高的工程，煙草縣級(jí)單位應(yīng)當(dāng)把信息技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)工程，建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。一是要積極爭(zhēng)取政策，大力引進(jìn)技術(shù)人才。二是有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)信息技術(shù)人才的專業(yè)培訓(xùn)和各部門員工的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)，達(dá)到技術(shù)人員專業(yè)性更強(qiáng)，普通員工整體水平提高的效果。此外，還可挖掘信息化建設(shè)對(duì)于隊(duì)伍建設(shè)、法律法規(guī)知識(shí)宣傳等方面的作用，利用信息化平臺(tái)，增進(jìn)內(nèi)部人員的工作研討和交流，使其成為活躍團(tuán)隊(duì)文化生活重要方式和途徑。三是注重加強(qiáng)與電信、公安等部門的橫向技術(shù)交流與合作，學(xué)習(xí)、吸收對(duì)方先進(jìn)的信息化技術(shù)。

3.3 注重結(jié)合實(shí)際，確保信息技術(shù)落地生根

應(yīng)從整體發(fā)展的角度大力實(shí)施信息化建設(shè)“中心戰(zhàn)略”，以信息網(wǎng)絡(luò)化管理為樞紐，逐步覆蓋、貫穿業(yè)務(wù)管理和隊(duì)伍管理的全過(guò)程，把具體業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，只有這樣才能把信息化建設(shè)的成果應(yīng)用到業(yè)務(wù)工作中，推動(dòng)各項(xiàng)工作的發(fā)展，真正將信息化建設(shè)落到實(shí)處。

3.4 強(qiáng)化紅線意識(shí)，確保信息網(wǎng)絡(luò)安全可靠

要制定有關(guān)信息化操作的規(guī)章制度，做到有章可循。加強(qiáng)對(duì)員工的網(wǎng)絡(luò)安全教育，讓他們了解網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握一定的信息安全技術(shù)；同時(shí)要加大投入，購(gòu)置足夠的軟硬件安全產(chǎn)品，建立可靠有效的安全系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，配置硬件防火墻和防病毒軟件，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全性；最后要構(gòu)建綜合性的信息化安全技術(shù)規(guī)范體系，嚴(yán)格執(zhí)行，定期檢查。