王建華

內(nèi)容提要基于列寧主義的組黨理念，加入中國共產(chǎn)黨，須經(jīng)過入黨介紹、資格審查以及候補期等多個環(huán)節(jié)。民主革命時期，革命任務(wù)的艱巨性決定了組織擴張的緊迫性，“公開號召”一度成為中共吸納黨員的主要手段，入黨程序與標準幾無不可突破的底線；但源于工人階級先鋒隊與超越資本主義的組織自覺，創(chuàng)造了組織修復(fù)的內(nèi)生動力。梳理革命政黨組織發(fā)展歷程，運動式擴張與鞏固交錯展開；使得中共既壯大了組織隊伍，又沒有超出階級政黨的彈性限度。由此可見，列寧主義組黨理念與“靈活的革命的實際主義”相結(jié)合，是中共早期組黨成功的經(jīng)驗所在，并藉此實現(xiàn)了精英與草根的結(jié)合。

關(guān)鍵詞中國共產(chǎn)黨組織發(fā)展彈性限度

〔中圖分類號〕K201〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕0447-662X（2014）10-0081-09

無產(chǎn)階級在奪取政權(quán)的斗爭中，除了組織，沒有別的武器。①組織的基本細胞是黨員，吸納黨員是壯大組織的必然選擇。對無產(chǎn)階級政黨而言，申請入黨者，須正式黨員介紹，經(jīng)黨組織批準，舉行入黨儀式后，才能成為候補黨員。候補期滿后，經(jīng)組織考察合格，始成為正式黨員。透過入黨介紹、入黨標準以及候補期等發(fā)展黨員環(huán)節(jié)，可以揭示革命政黨塑造自我的動態(tài)過程。

一、 入黨介紹

根據(jù)中共一大通過的綱領(lǐng)，申請入黨者，須經(jīng)一名黨員介紹，才能成為候補黨員。②及至中共三大通過的章程修正案，對發(fā)展新黨員的程序與內(nèi)容進行了修改、補充。新黨章規(guī)定：黨員入黨時，須有正式入黨半年以上的黨員兩人介紹，小組會議通過，地方委員會審查，區(qū)委員會批準，始得為候補黨員。③入黨介紹人資格的新要求，顯然是借鑒了1919年俄共章程的相關(guān)規(guī)定。④

介紹人是申請者的引路人，更是擔保人，對申請者的政治品質(zhì)進行鑒定，提供擔保。階級視域下，不同階級的進步程度是有差異的，需要擔保人的數(shù)量與資歷也不同。中共六大通過的《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定：申請者為工人者，經(jīng)黨員一人介紹，由生產(chǎn)支部通過即可成為候補黨員。農(nóng)民手工業(yè)者，知識分子及各機關(guān)下級服務(wù)人員，須有兩名黨員介紹。各機關(guān)服務(wù)人員，須有三名黨員介紹。凡脫離其他政黨（如國民黨）而加入中共者，須經(jīng)三名黨籍一年以上黨員介紹。作為擔保人應(yīng)對被介紹者負責，“如遇有介紹書不確實時，則應(yīng)受黨紀制裁，以至于開除黨籍”?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第5冊，中央文獻出版社，2011年，第470～471頁。根據(jù)1925年中共第二次修正的章程，黨員如自請出黨，除履行相關(guān)手續(xù)外，還須“由介紹人擔保其嚴守本黨一切秘密”。《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程（1925年1月）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），中共黨史出版社，2000年，第52頁。同時，對失去組織重新入黨者，介紹人“應(yīng)負長期的政治上組織上的保證責任”?！吨醒胪ㄖ?10號——失了組織的舊黨員應(yīng)經(jīng)過重新入黨的手續(xù)（1930年4月10日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第326頁。

介紹人的連帶責任，使得介紹積極分子入黨是一件非常謹慎的工作。它不僅需要細致地觀察被介紹者的言行舉止和政治表現(xiàn)，還須經(jīng)常在政治上、工作上耐心地幫助、教育被介紹者，敏于觀察，循循善誘，提高發(fā)展對象的思想覺悟。1926年10月，時任湘軍一師政治部秘書長的段德昌發(fā)現(xiàn)一營營長彭德懷是一個進步軍官，有意接近。一天，為追擊吳佩孚殘部，段德昌與彭德懷夜宿玉泉山關(guān)帝廟，據(jù)彭德懷回憶：

段問我對關(guān)云長有何感想。

我說：“關(guān)是封建統(tǒng)治者的工具，現(xiàn)在還被統(tǒng)治階級利用作工具，沒有意思?！?/p>

段問：“你要怎樣才有意思呢？”

我說：“為工人農(nóng)民服務(wù)才有意思?！?/p>

段問：“你以為國民革命的最終目的是什么？”

我答：“現(xiàn)在不是每天都在喊著打倒帝國主義、軍閥、貪官污吏、土豪劣紳，實行二五減租嗎？ 我認為應(yīng)當耕者有其田，而不應(yīng)當停留在二五減租上?！?/p>

段說：“一個真正的革命者，也不應(yīng)當停留在耕者有其田，而應(yīng)當變生產(chǎn)資料私有制為公有制，由按勞分配發(fā)展為按需分配的共產(chǎn)主義制。共產(chǎn)黨是按照這樣的理想而奮斗的。”⑤《彭德懷自述》，人民出版社，1981年，第44、45～68頁。

其后，升任一團團長的彭德懷，組織士兵委員會，實行士兵自治，而段德昌則經(jīng)常以師政治部秘書長的身份到彭部上課，討論三大政策，時事政治。在進步思想的影響下，一團經(jīng)常進行打倒土豪劣紳的宣傳，捉惡霸地主游街游堤，破壞南縣成立清鄉(xiāng)委員會，反對殺害革命青年等行動。經(jīng)受住了組織考驗的彭德懷，在段德昌與中共南（縣）華（容）安（鄉(xiāng)）特委介紹下，于1928年2月中旬在南縣團部加入中國共產(chǎn)黨。⑤

民主革命時期，革命政黨的性質(zhì)決定了中共黨員活動多是秘密工作，介紹他人入黨無疑增加了暴露的風險，性命攸關(guān)，并不是每個黨員都愿意開展組織工作，介紹他人入黨。以唐山地方支部為例，黨員中普遍存在著“恐懼畏怯的觀念”，唯恐群眾知道自己是共產(chǎn)黨員，不敢向群眾宣傳共產(chǎn)主義，宣傳黨，“甚至廣大群眾都喊出‘贊成共產(chǎn)黨的口號，而我們還是不敢介紹一個人入黨”。《中央為發(fā)展黨的組織告全黨同志書（1930年3月27日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第322頁。1928年5月，中共中央第47號通告指出，秘密工作只有與群眾斗爭相結(jié)合才有意義。為使黨可以影響并領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾，黨的秘密工作必須與公開工作聯(lián)系起來，利用一切公開與半公開的機會去團結(jié)群眾，黨員必須經(jīng)常擔任一種黨的工作?！吨醒胪ǜ娴?7號——關(guān)于在白色恐怖下黨組織的整頓、發(fā)展和秘密工作（1928年5月18日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第180頁。依照組織要求，每個黨員最低限度的工作包括：參加斗爭，到支部開會，繳納黨費，討論黨的政策及工作，閱讀黨報，散發(fā)宣傳品，吸收黨員。《中央通告第21號——關(guān)于黨員自首與叛變（1928年12月）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第248頁。也就是說，介紹積極分子入黨是每個黨員應(yīng)該履行的義務(wù)。

政黨組織發(fā)展的緊迫性，使得介紹他人入黨逐漸成為每個黨員必須完成的量化指標。1930年8月，中共贛西南特委提出，在三個月的征收黨員運動中，每個黨員每個月中最少要介紹新同志1名，以糾正此前的關(guān)門主義?！吨泄糙M西南特委組織工作計劃（1930年8月25日）》，中央檔案館、江西省檔案館編：《江西革命歷史文件匯集（1930年②）》，1988年，第29頁。及至1931年初，全國黨員數(shù)目約在12萬人以上，但多數(shù)仍屬于蘇維埃區(qū)域；全國產(chǎn)業(yè)工人黨員不過2千人，中心城市特別是工礦企業(yè)中，黨員數(shù)量異常薄弱。3月5日，中共中央通過“關(guān)于發(fā)展黨的組織決議案”：各支部特別是產(chǎn)業(yè)支部的黨員，“必須經(jīng)常的做個別征收黨員的艱苦工作”，要堅決反對支部同志對此工作的忽視與怠工，“屬于產(chǎn)業(yè)支部的同志，每月每人至少須介紹一工人入黨”?！蛾P(guān)于發(fā)展黨的組織決議案（1931年3月5日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第390頁。

紅軍長征到達陜北后，面對弱小的革命力量，中共瓦窯堡會議認為，“黨內(nèi)主要危險是關(guān)門主義”，在新的革命征程中，“共產(chǎn)黨需要數(shù)十萬至數(shù)百萬能戰(zhàn)斗的黨員”，才能完成中國革命的艱巨任務(wù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)的決議》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第12冊，中央文獻出版社，2011年，第546～548頁。基于此，公開號召就成為中共組織發(fā)展經(jīng)常采用的手段。以陜甘寧邊區(qū)延川縣禹居區(qū)三鄉(xiāng)支部為例：

（一）大會上報名。1935年10月，1936年2月曾舉行過2次，是在群眾大會和自衛(wèi)軍大會上，由一個共產(chǎn)黨代表講話，首先說明共產(chǎn)黨的作用和好處，然后說：“誰愿意加入？報名！”于是就有一些人報名了。（二）1935年冬有1個月是公開發(fā)展。黨的代表召集23歲以上的人到一個窯洞里，首先說明共產(chǎn)黨的作用和好處，然后問：“誰愿意加入？報名！” 于是就有一些人報名了。楊英杰等：《延川縣禹居區(qū)三鄉(xiāng)支部的特點、黨員和干部》，《共產(chǎn)黨人》1940年第4期。

公開報名入黨的方式使得介紹人制度已沒有實際意義。運動式發(fā)展黨員的弊端是不證自明的，及至1939年8月，中央通過鞏固黨組織的決議，黨員發(fā)展逐步進入規(guī)范化階段。以中共七大通過的黨章為例，工人、苦力、雇農(nóng)、貧農(nóng)、城市貧民、革命士兵入黨，須有正式黨員二人介紹，中農(nóng)、職員、知識分子、自由職業(yè)者入黨，須有正式黨員二人介紹，其中須有一人為一年以上黨齡的黨員。其他社會成分的人入黨，須有正式黨員二人介紹，其中須有一人為三年以上黨齡的黨員?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第22冊，中央文獻出版社，2011年，第536～537頁。同時，介紹人的責任與義務(wù)也更加明晰。根據(jù)1948年中央對東北局建黨問題的批示，新黨員入黨，必須有介紹人。介紹人對被介紹人的政治、歷史、成分、品質(zhì)、思想應(yīng)負切實的責任，這是黨委批準新黨員入黨的重要根據(jù)之一。介紹人對被介紹者在未呈請黨委批準前，必須做周密的了解與必要的教育，待其各方條件成熟時，方可呈請批準?！吨醒雽|北局關(guān)于建黨中幾個具體問題的規(guī)定的批示（1948年10月26日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第680～681頁。

二、入黨標準

階級視域下，無產(chǎn)階級先鋒隊的政黨性質(zhì)，決定了中共主要是面向工人階級吸納黨員，強調(diào)黨員中工人，特別是產(chǎn)業(yè)工人的比例。大革命失敗后，鑒于黨員中工人成分減少，農(nóng)民在組織中的比例迅速增加，數(shù)量超過工人的七倍，為拓展政黨的無產(chǎn)階級基礎(chǔ)，保障組織的布爾什維克化，中共中央提出：以最大力量建立產(chǎn)業(yè)支部，在一般的城市和鄉(xiāng)村中，把黨的基礎(chǔ)建立在手工業(yè)者、工人、苦力和貧農(nóng)的成分上?！吨醒胪ǜ娴谄咛枴P(guān)于黨的組織——創(chuàng)造無產(chǎn)階級的黨和其主要路線（1928年10月17日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第229～230頁。鞏固無產(chǎn)階級政黨的階級基礎(chǔ)是民主革命時期中共組織發(fā)展始終努力的方向。在農(nóng)村中，吸收土地革命、土地改革與生產(chǎn)運動中涌現(xiàn)出來的貧雇農(nóng)成分的積極分子入黨；在城市中，吸收公私企業(yè)中的產(chǎn)業(yè)工人（包括技術(shù)工人）、手工業(yè)者、苦力及下級職員入黨?！吨醒雽|北局關(guān)于建黨中幾個具體問題的規(guī)定的批示（1948年10月26日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第679頁。

對于強意識形態(tài)型政黨而言，組織章程的修正并不是一件容易的事。因為組織的變革可能意味著主義的“背叛”。此時，如何在主義與現(xiàn)實之間架起一座理性的橋梁，需要政黨找尋各種可能的變革契機。基于此，抗日戰(zhàn)爭的爆發(fā)，對中共的意義不僅是延緩了國民黨軍隊圍剿的步伐，更是為其章程的轉(zhuǎn)換找到了最恰當?shù)睦碛?。其后，中共放寬了組織發(fā)展對階級身份的要求，所謂“能否為黨所提出的主張而堅決奮斗，是黨吸收新黨員的主要標準。社會成分是應(yīng)該注意到的，但不是主要的標準?！薄吨泄仓醒腙P(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)的決議》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第12冊，第549頁。

除了不可選擇的階級出身外，個體入黨還需認同組織章程，企及黨員標準。入黨誓詞是政黨對新黨員的基本要求，也是個體對組織的莊嚴承諾，可謂入黨標準的最好體現(xiàn)。據(jù)1926年入黨的王樹聲回憶，面對鮮紅的黨旗，他舉起右拳，莊嚴宣誓：“我自愿加入中國共產(chǎn)黨，服從黨的紀律，為共產(chǎn)主義奮斗終生，嚴守秘密，誓不叛黨?！薄锻鯓渎晜鳌肪帉懡M：《王樹聲傳》，當代中國出版社，2007年，第16頁。為共產(chǎn)主義奮斗，就要驅(qū)除農(nóng)民與小資產(chǎn)階級意識，提高產(chǎn)業(yè)工人、貧雇農(nóng)與手工業(yè)者的階級意識，純潔無產(chǎn)階級的黨員隊伍。

問題是，出身農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)工人隊伍理論水平普遍不高，而一般群眾的政治素質(zhì)與純粹黨員的距離相差更遠。把他們拒之門外，無疑作繭自縛。如何發(fā)展黨員？根據(jù)1930年1月中共上饒中心縣委刊印文件，新分子入黨條件是政治觀念沒有錯誤（包括階級覺悟），忠實勇敢，有犧牲精神，能積極工作，沒有發(fā)洋財?shù)挠^念，不吃鴉片，不賭博，打仗勇敢，不是反革命分子或階級異己分子?！兑@樣做才能打勝仗（1930年1月17日）》，中央檔案館、江西省檔案館編：《江西革命歷史文件匯集（1930年①）》，1988年，第30頁。這一入黨條件對黨員要求更接近于革命斗爭的實踐，稍后的入黨誓詞也不見了“共產(chǎn)主義”的概念。譬如，1931年，江西省永新縣北田村農(nóng)民賀頁朵的入黨誓詞為：犧牲個人，嚴守秘密，階級斗爭，努力革命，服從黨紀，永不叛黨。中國革命博物館編：《中國共產(chǎn)黨七十年圖集》上卷，上海人民出版社，1991年，第349頁。

土地改革后，鄉(xiāng)村農(nóng)民的落后超出了革命政黨的心理預(yù)期，分到土地的農(nóng)民多把精力放在耕種新分到的土地上，以致失去革命的動力。因此，革命根據(jù)地的建立，雖為中共提供了組織大發(fā)展的地理空間；但得到土地的黨員變得愈發(fā)保守起來。梳理檔案資料，在中共領(lǐng)導(dǎo)的各抗日根據(jù)地，多數(shù)農(nóng)村黨員還不能做到“經(jīng)常到會，繳納黨費，對人公道，對己模范”；《西北局組織部關(guān)于整黨及整頓支部工作的指示、材料（1945年4月13日-1945年11月25日）》，陜西省檔案館藏，館藏號：17-190。部分黨員甚至發(fā)展到要求“退黨”，所謂“現(xiàn)在該輪流到別人來負擔了吧”。張聞天：《陜甘寧邊區(qū)神府縣直屬鄉(xiāng)八個自然村的調(diào)查》，張聞天選集傳記組、中共陜西省委黨史研究室、中共山西省黨史研究室：《張聞天晉陜調(diào)查文集》，中共黨史出版社，1994年，第84～85頁。

針對農(nóng)村組織發(fā)展現(xiàn)狀，1945年4月，中共中央西北局組織部對入黨誓詞進行了修改，1939年的入黨誓詞：“一、終身為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗；二、黨的利益高于一切；三、遵守黨的紀律；四、不怕困難，永遠為黨工作；五、要做群眾的模范；六、保守黨的秘密；七、對黨有信心；八、百折不撓，永不叛黨?！眳⒁姉钣⒔艿龋骸堆哟h禹居區(qū)三鄉(xiāng)支部的特點、黨員和干部》，《共產(chǎn)黨人》1940年第4期。使其更接近于鄉(xiāng)村社會的生產(chǎn)實踐。新黨員的入黨誓詞為：熱心工作，積極生產(chǎn)，主持公道，努力學習；或者是：為革命斗爭，遵守紀律，積極生產(chǎn)?！段鞅本纸M織部關(guān)于整頓農(nóng)村支部工作問題材料》，《中共中央西北局文件匯集（1945年）》甲6，1994年，第228頁。與此適應(yīng)，中共七大通過的黨章，對一般黨員提出的要求是：努力提高思想覺悟，領(lǐng)會馬克思列寧主義、毛澤東思想的基礎(chǔ)理論。嚴格遵守黨紀，積極參加黨的生活，執(zhí)行黨的決議和政策，與一切損害黨的利益的現(xiàn)象進行斗爭。了解并及時反映群眾需要，向群眾解釋黨的政策，竭力為人民群眾服務(wù)。精通自己的業(yè)務(wù)，在各種革命事業(yè)中起模范作用。《中國共產(chǎn)黨章程》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第22冊，第536頁。

梳理中共成長歷程，其對黨員標準的把握呈現(xiàn)靈活的動態(tài)過程，及至解放戰(zhàn)爭時期，入黨誓詞又開始融入共產(chǎn)主義元素。譬如，在陜甘寧邊區(qū)，針對農(nóng)村黨員對黨的政治綱領(lǐng)、方針政策、組織紀律認識模糊等問題，1948年，中共西北局編寫《黨員課本》，所附入黨誓詞為：“誓為共產(chǎn)主義，堅決奮斗到底。密切聯(lián)系群眾，不斷努力學習。實行黨的政策，服從黨的決議。遵守黨的紀律，保守黨的秘密。倘有違反行為，愿受黨的處分?！敝泄仓醒胛鞅本中麄鞑烤帲骸饵h員課本》，1948年，第30頁。同一時期，中共東北局宣傳部所編《共產(chǎn)黨員課本》中，“為新民主主義和共產(chǎn)主義事業(yè)干到底”也是每一個新黨員入黨宣誓的內(nèi)容。中共中央東北局宣傳部編：《共產(chǎn)黨員課本》，1948年，第49頁。作為階級政黨的最高綱領(lǐng)，為共產(chǎn)主義奮斗終生，至今仍是中共入黨誓詞中的標志性話語。

三、候補期

1919年12月，俄國共產(chǎn)黨第八次代表大會通過的《俄國共產(chǎn)黨（布爾什維克）章程》規(guī)定：凡志愿入黨者，都須經(jīng)過預(yù)備期，即候補期。工人和農(nóng)民至少經(jīng)過2個月的候補期，其他人至少經(jīng)過6個月的候補期，目的是使新黨員切實了解黨的綱領(lǐng)和策略，考察新黨員的思想品質(zhì)?！抖韲伯a(chǎn)黨（布爾什維克）章程》， 中共中央馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作編譯局譯：《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會、代表會議和中央全會決議匯編》第1分冊，人民出版社，1964年，第590頁。以俄為師，1921年7月，中共制定發(fā)展新黨員應(yīng)遵循的組織程序，即申請者首先成為候補黨員，“接受其所在地的委員會的考察，考察期限至少為2個月。考察期滿后，經(jīng)多數(shù)黨員同意，始得被接收入黨”?！吨袊伯a(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第1冊，第2頁。

俄共章程中新黨員候補期長短取決于個體階級身份的規(guī)定，在中共三大通過的章程中得到體現(xiàn)：勞動者候補期為3個月，非勞動者的候補期為6個月；但地方委員會可酌量情形伸縮之。《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程決案》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第1冊，中央文獻出版社，2011年，第270頁。也就是說，地方黨組織可根據(jù)個體在政治生活中的表現(xiàn)，縮短或延長候補期。

候補期的作用既是對新黨員進行黨性教育，更是為了考察入黨者的思想品質(zhì)、政治覺悟?；鶎狱h組織通常會給候補黨員分配一定的工作任務(wù)，考察個體的歷史與現(xiàn)實表現(xiàn)，鑒定其思想品質(zhì)與對黨的忠誠程度。根據(jù)對候補黨員教育和考察結(jié)果，來判斷個體是否符合正式黨員的標準。倘認為符合時，則經(jīng)過轉(zhuǎn)黨的手續(xù)，由小組、支部通過，上級黨委批準。環(huán)境允許時，舉行入黨儀式。對候補黨員而言，轉(zhuǎn)黨條件不在于候補期限是否已滿，而在于候補黨員對黨的認識程度如何。如候補期已滿仍不夠轉(zhuǎn)黨標準，必須延長候補時間，必要時可停止其黨籍?！对鯓幼鲆粋€共產(chǎn)黨員》，《陳云文選》第1卷，人民出版社，1995年，第136頁。

中共成立初期，新黨員的入黨候補期具有很大的靈活性。1927年中共第三次修正章程時，取消了勞動者的候補期；《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第4冊，中央文獻出版社，2011年，第267頁。而中共六大通過的黨章則無具體的候補期規(guī)定，相關(guān)表述為：“在新黨員未批準為正式黨員時，各相當黨部得委任該新黨員以某種工作，借以考察其程度及其對于黨之了解”?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第5冊，中央文獻出版社，2011年，第471頁。及至1930年4月，中共中央發(fā)出《關(guān)于實行黨員候補制》的通知，除產(chǎn)業(yè)工人入黨不經(jīng)過候補期外，手工業(yè)工人、學徒、店員、貧農(nóng)、城市苦力等候補期為3個月。學生、中農(nóng)、知識分子、自由職業(yè)者、機關(guān)職員等候補期為6個月。黨員候補期“可以按個體表現(xiàn)縮短或延長，如在候補期內(nèi)有不好表現(xiàn)與行動，支部可以直接開除其候補黨員籍”?！吨醒胪ㄖ?09號——關(guān)于實行黨員候補制（1930年4月10日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第324頁。

事實上，直到1938 年，新黨員的候補期還帶有一定的形式主義。根據(jù)中央決議，工人、雇農(nóng)不要候補期，貧農(nóng)、小手工工人候補期為1個月，革命學生、革命知識分子、小職員、中農(nóng)、下級軍官為3個月?！吨泄仓醒腙P(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第15冊，中央文獻出版社，2011年，第187 頁。組織發(fā)展的突擊形式，使得1到3個月的候補期也不能嚴格執(zhí)行。針對黨員發(fā)展中存在的問題，時任中共中央組織部長的陳云強調(diào)，“凡非工人成分入黨者，必須經(jīng)過一定的候補期限”。黨應(yīng)根據(jù)在候補期內(nèi)對候補人教育和考察的結(jié)果，去判斷他是否符合正式黨員的標準。倘認為符合時，則履行入黨手續(xù)，由小組、支部通過，上級黨委批準。環(huán)境允許時，各地黨委應(yīng)根據(jù)具體情況，舉行入黨儀式?！对鯓幼鲆粋€共產(chǎn)黨員》，《陳云文選》第1卷，第134～136頁。

隨著組織發(fā)展進入鞏固階段，政黨開始延長與規(guī)范新黨員候補期。根據(jù)中共七大通過的黨章：工人、苦力、雇農(nóng)、貧農(nóng)、城市貧民、革命士兵入黨，經(jīng)過6個月的候補期，方能轉(zhuǎn)為正式黨員。中農(nóng)、職員、知識分子、自由職業(yè)者入黨，須經(jīng)過1年的候補期。上述介紹人的資格及新黨員的候補期，在革命新發(fā)展地區(qū)，可根據(jù)中央與邊區(qū)黨委臨時辦法“變通辦理”。其他社會成分的人入黨，須經(jīng)過2年的候補期?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第22冊，中央文獻出版社，2011年，第536～537頁。

參照1948年“中央對東北局關(guān)于建黨中幾個具體問題的規(guī)定的批示”，所謂“變通辦理”是指：在沒有黨的組織或黨組織很微小的地區(qū)，工人、苦力、雇貧農(nóng)、革命士兵入黨，暫規(guī)定3個月候補期（待黨的組織已經(jīng)有了基礎(chǔ)后，即應(yīng)按黨章辦事），其他成分入黨，則須按黨章規(guī)定執(zhí)行。候補期滿后，應(yīng)由所在支部大會或原批準機關(guān)，按其進步程度，決定轉(zhuǎn)黨或延長候補期。變通并非超越原則，如因本人落后，經(jīng)兩次以上延長候補期，且屢經(jīng)教育仍不進步者，應(yīng)取消其候補資格?！吨醒雽|北局關(guān)于建黨中幾個具體問題的規(guī)定的批示（1948年10月26日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第681頁。

四、運動式擴張與鞏固

無產(chǎn)階級政黨一旦投入民主革命的實踐，必然渴望快速壯大革命隊伍，形成浩浩蕩蕩的革命力量。“五卅”運動后，中共組織發(fā)展進入運動式擴張階段。1925年10月，中共中央召開擴大的執(zhí)行委員會會議，通過《組織問題議決案》，明確提出：“大產(chǎn)業(yè)工人，本是天然的共產(chǎn)黨員，只要他有階級覺悟及忠于革命，便可加入，不必更有其他條件”。對于革命的工人、學生、農(nóng)民免除入黨手續(xù)上的繁重形式，在一切工人組織、農(nóng)民協(xié)會及革命的知識團體里，組織中共的支部和黨團。《組織問題議決案》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第2冊，中央文獻出版社，2011年，第524頁。

大革命失敗后，中共組織力量損失殆盡，發(fā)展黨員的任務(wù)更為緊迫，中央臨時政治局提出：為擴大革命組織，應(yīng)立刻舉行“廣州暴動紀念征求期”——征求群眾加入中國共產(chǎn)黨，使6個月內(nèi)增加2萬新黨員。《廣州暴動之意義與教訓》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第5冊，第31 頁。革命任務(wù)的艱巨性促使中共一再放寬入黨條件。1930年7月，中共中央召開全國組織工作會議，通過《目前政治形勢與黨的組織任務(wù)》決議案，提出黨的發(fā)展要“向產(chǎn)業(yè)工人開門”，在可能的條件下，應(yīng)采用半公開的方式，召集工人斗爭中涌現(xiàn)出來的積極分子開會，說明黨組織的意義，征求他們?nèi)朦h。同時，要大力吸收農(nóng)村中的雇農(nóng)入黨?！赌壳罢涡蝿菖c黨的組織任務(wù)》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第7冊，中央文獻出版社，2011年，第318頁。

運動式組織發(fā)展主要是通過規(guī)定任務(wù)、短期突擊、開展競賽的方式而展開。具體表現(xiàn)為，“在一切偉大的紀念日和敵人進攻的關(guān)頭”，開展“大規(guī)模的征收黨員運動”，號召無產(chǎn)階級和貧農(nóng)入黨，進行發(fā)展黨員的“革命競賽”。《中共中央關(guān)于發(fā)展黨的組織決議案》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第8冊，中央文獻出版社，2011年，第262～263頁。以中共湘贛蘇區(qū)省委為例，1932年3月6日，全省組織會議通過革命競賽條約：從3月15日～6月15日，3個月內(nèi)全省發(fā)展黨員8600名，其中工人、雇農(nóng)、苦力要占30%，貧農(nóng)占60%，其他占10%。另外勞動婦女要占總數(shù)的20%，白區(qū)黨員要占20%以上。永新1000名，蓮花800名，寧岡300名，茶陵1000名，遂川200名，分宜中心縣1200名（即北路各縣），吉安500名，上猶中心縣1000名（即贛南各縣），安福500名，酃縣400名，一師500名，八師300名，萍鄉(xiāng)500名，攸縣300名。參見《中共湘贛蘇區(qū)省委革命競賽條約（1932年3月6日）》，《湘贛革命根據(jù)地》，中共黨史資料出版社，1990年，第237頁。根據(jù)此后的工作總結(jié)，湘贛蘇區(qū)省委雖采取了“拉夫式”的吸納辦法，全省3個月僅發(fā)展黨員6400余名，其中工人、雇農(nóng)占21%，白區(qū)占5%。也就是說，沒能完成黨員發(fā)展任務(wù)，《中共湘贛省委關(guān)于三個月工作競賽條約給中央局的總報告（1932年7月17日）》，《湘贛革命根據(jù)地》，第349～350頁。組織發(fā)展任重而道遠。

抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，鑒于組織力量仍遠遠落后于它的政治影響，許多重要地區(qū)尚無黨的組織，1938年3月，中共提出要大膽向著積極的工人、雇農(nóng)、城市與鄉(xiāng)村中革命的青年學生、知識分子、堅決勇敢的下級官兵打開方便之門，《中共中央關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第15冊，第186 頁。使政黨能夠真正擔負起擴大與鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史重任。此后，大量的、十百倍的發(fā)展黨員，成為中共組織建設(shè)的中心任務(wù)。

組織的迅速擴張必然帶來質(zhì)量的下降，所謂“數(shù)量上的增加可以改善質(zhì)量”的說法，《陳獨秀給各級黨部的信——對于擴大黨的組織的提議（1926年10月17日）》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第3冊，中央文獻出版社，2011年，第424頁。只能是革命者的善良愿望，運動式擴張必然帶來組織渙散，戰(zhàn)斗力下降的困局。因而，運動式整黨是組織發(fā)展的實踐邏輯。1933年1月，蘇區(qū)中央局通過《關(guān)于鞏固黨的組織與領(lǐng)導(dǎo)的決議》，要求各級地方黨部，紅軍中黨務(wù)委員會，特別是根據(jù)地新區(qū)黨部，必須審查一次黨員成分?！俺_經(jīng)過長期革命斗爭，思想意識和行動與生活上完全無產(chǎn)階級化，而工作表現(xiàn)積極努力的知識分子外”，一切階級異己分子，必須堅決清洗出黨。個別工農(nóng)成分黨員，如政治動搖、消極怠工、違抗或拒絕執(zhí)行黨的決議，經(jīng)過長期教育而不能轉(zhuǎn)變的分子，也應(yīng)開除黨籍。《蘇區(qū)中央局關(guān)于鞏固黨的組織與領(lǐng)導(dǎo)的決議（1933年1月10日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第441頁。

時刻保持革命的警惕性是階級政黨與生俱來的天性。抗戰(zhàn)進入相持階段后，中共中央政治局通過《關(guān)于鞏固黨的決定》，為著鞏固黨，必須詳細審查黨員成分，洗刷混入黨內(nèi)的異己分子，包括地主、富農(nóng)、商人，投機分子以及敵探奸細?！吨醒胝尉株P(guān)于鞏固黨的決定（1939年8月25日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第519頁。雖然洗刷地主、富農(nóng)與商人分子，并不是“把那些富有家庭出身而已經(jīng)證明是堅決拋棄原有階級地位，為無產(chǎn)階級利益奮斗的青年學生也開除出黨”；《中央組織部關(guān)于執(zhí)行中央鞏固黨的決定的指示（1939年10月7日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第521頁。但作為一個非勞動者家庭出身的黨員，要成為一個高尚的人，一個純粹的人，談何容易，它須經(jīng)受組織持續(xù)的不間斷的審查與磨礪。

為保持無產(chǎn)階級政黨的階級本色，中共歷次整黨都從審查家庭出身入手。階級視域下，非勞動家庭出身的黨員，即便努力工作，也經(jīng)過多次革命斗爭的考驗，但階級身份的先天不足，使領(lǐng)導(dǎo)者認為其不可能完全放棄思想上的毛病，特別是原有的階級立場。及至解放戰(zhàn)爭時期，解剖整黨運動中的問題，黨組織依然強調(diào)，自抗戰(zhàn)以來沒有適當?shù)仃P(guān)注階級成分，對工人、雇農(nóng)、貧農(nóng)出身的黨員，沒有特別地加以教育、培養(yǎng)和提拔，相反處于被輕視、排擠的地位。同時，對于“剝削階級出身的黨員應(yīng)有的與適當?shù)膰栏裥裕钟行┎粔颉?，而這就是造成后來黨內(nèi)成分與作風不純的主要原因?！吨醒腙P(guān)于晉綏政黨工作的指示（1948年6月28日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第653～658頁。

革命情境下，矯枉過正是運動式整黨的又一特點。經(jīng)歷抗戰(zhàn)初期的組織擴張后，1939年8月中共中央政治局決定，近期黨的中心任務(wù)是審查和鞏固黨的組織，黨員發(fā)展一般地應(yīng)當停止。只有在某些個別地方與部門，根據(jù)斗爭環(huán)境與上級指示，確有必要時，才允許“進行一些發(fā)展工作”；但仍須貫徹黨的已有經(jīng)驗，進行個別的、經(jīng)過審查的慎重征收。一切已有相當數(shù)量黨員的根據(jù)地，一律停止發(fā)展新黨員。從純潔革命組織出發(fā)，黨員發(fā)展“只求精不求多”?！吨醒胝尉株P(guān)于鞏固黨的決定（1939年8月25日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第519頁。結(jié)果是，據(jù)1944年中共西北局組織部統(tǒng)計，在陜甘寧邊區(qū)，黨員只占總?cè)丝诘?79%，延屬分區(qū)有20個鄉(xiāng)沒有黨支部，綏德分區(qū)和關(guān)中分區(qū)沒有黨員的鄉(xiāng)有9個，沒有黨員的自然村有1712個?！段鞅本纸M織部關(guān)于整頓農(nóng)村支部工作問題材料（1945年4月13日）》，中央檔案館、陜西省檔案館編：《中共中央西北局文件匯集（1945年）》甲6，1994年，第220～221頁。組織發(fā)展的滯后，折射出運動式整黨的弊端。

五、組織發(fā)展的彈性限度

依照列寧主義建黨理念，共產(chǎn)主義政黨應(yīng)當把工人和其他階級中最可靠的人，真心擁護共產(chǎn)主義的人，真正忠于工人國家的人吸收到黨內(nèi)來，以保證黨組織的純潔性和戰(zhàn)斗力?！吨醒胛瘑T會的政治報告（1919年12月2日）》，《列寧專題文集·論無產(chǎn)階級政黨》，第235頁?！巴接衅涿狞h員，就是白給，我們也不要”，世界上只有革命的工人階級政黨，才不追求政黨數(shù)量的增加，而注意黨員質(zhì)量的提高。《工人國家和征收黨員周（1919年10月11日）》，《列寧專題文集·論無產(chǎn)階級政黨》，第222頁。共產(chǎn)黨員的標準應(yīng)該是把“革命的和黨的利益放在第一位”，遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密，百折不撓地執(zhí)行黨的決議，為共產(chǎn)主義奮斗終身，時刻準備為黨和人民的利益犧牲自己的一切?！对鯓幼鲆粋€共產(chǎn)黨員》，《陳云文選》第1卷，第137～141頁。

精英主義組黨理念，使得中共組織發(fā)展緩慢，有似“研究的小團體”。及至1925年中共四大召開時，全國僅有黨員994人。張靜如主編：《中國共產(chǎn)黨全國代表大會史》第2冊，萬卷出版公司，2008年，第1頁。如何從研究的小團體發(fā)展到群眾性政黨？時任中共總書記的陳獨秀提出，黨員數(shù)量上的增加，乃是第一重要的問題，必須懂得“數(shù)量上的增加可以改善質(zhì)量”這一原理，因為革命的工人、農(nóng)民黨員的增加，正是提高黨員質(zhì)量，使政黨革命化的重要方法?！蛾惇毿憬o各級黨部的信——對于擴大黨的組織的提議（1926年10月17日）》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第3冊，第424頁。為加快組織發(fā)展，1925年8月，中共提出“介紹新黨員之變通辦法”：

各級同學們：本校第四次大會所修正之章程第二條新生入學時，須有正式入學半年以上之同學二人介紹，當此本校極須發(fā)展之際，此條規(guī)定頗不便適用；茲擬暫行變通辦法；新生入學時介紹二人中只須有一人是正式同學，且不限于入學半年以上者。惟新生入學時必須經(jīng)過入學儀式，并立即編入某一支部。各地候補同學，凡在此次運動中能活動且誠實無過者，宜盡量縮短候補期，改為正式同學?！吨醒胪ǜ娴谖迨枴榻B新黨員之變通辦法，各團體中黨團的組織與任務(wù)（1925年8月31日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第65頁。

因保密需要，上文“同學”即中共黨員，“新生入學”即積極分子入黨。組織發(fā)展的緊迫性使得中共放寬入黨條件，入黨有一名正式黨員介紹即可，且不限于入黨半年以上的資格限制。所謂候補期可“盡量縮短”，實則是賦予基層支部更多的靈活性。

介紹人與候補期規(guī)定是與個別發(fā)展黨員聯(lián)系在一起的。一旦采用公開報名的方式，也就取消了入黨程序上的各種要求。以上海黨組織為例，在1932年成立紗廠工會運動中，“當場有八十幾個工人熱烈的加入共產(chǎn)黨”。《中央關(guān)于產(chǎn)業(yè)支部的現(xiàn)狀與目前黨的任務(wù)的決議（1933年2月15日）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第449頁。至1933年，上海地方黨組織先后進行了三次公開報名，不加考察地征收黨員運動?！陡锩\動的發(fā)展和防止奸細的破壞》，《陳云文選》第1 卷，第103頁。如此“擺攤子式，動員入黨”的方法，趙生暉：《中國共產(chǎn)黨組織史綱要》，安徽人民出版社，1987年，第114 頁。使得入黨介紹人與候補期的規(guī)定形同虛設(shè)。借用拉卡托斯內(nèi)核與保護帶理論，就吸納黨員而言，介紹人與候補期規(guī)定，顯然屬于可以突破的保護帶范疇。

在黨員發(fā)展中，入黨標準無疑是組織發(fā)展的內(nèi)核。解剖這一內(nèi)核，階級身份與政黨綱領(lǐng)是組織發(fā)展的兩個底線?？箲?zhàn)爆發(fā)前，階級的先進性使得組織發(fā)展以身份認同為底線，強調(diào)對產(chǎn)業(yè)工人敞開大門，工人入黨者無需候補期。與此同時，政治覺悟是可以通融的組織底線。在組織發(fā)展上，“以為每個共產(chǎn)黨員都應(yīng)了解馬克思主義，都應(yīng)有高度的工作能力”，是“黨的群眾化之唯一障礙”。社會上一切革命分子，只有加入共產(chǎn)黨后，才有接受黨的訓練及真能了解黨的理論的機會，“決不可妄想在中國的社會能夠得到許多現(xiàn)成的黨員”?！督M織問題議決案》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第2冊，第524頁。

當堅守階級身份這一底線無法滿足組織發(fā)展需要時，突破這一底線成為組織發(fā)展的必然選擇。華北事變后，面對民族矛盾的激化，中央政治局召開緊急會議。會議認為，只有當共產(chǎn)黨員表現(xiàn)出無堅不破的“最活潑有生氣的中國革命的先鋒隊”，而不是空談抽象的共產(chǎn)主義原則的“圣潔的教徒”，共產(chǎn)黨才能取得中國革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。回到黨員發(fā)展，一切愿意為著中共的主張而奮斗的人，不問他們的階級出身如何，都可以加入黨組織。一切在民族革命與土地革命中表現(xiàn)英勇的戰(zhàn)士，都應(yīng)該吸收入黨?！吨泄仓醒腙P(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)的決議》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第12冊，第546～549頁。也就是說，階級身份也是可以突破的底線。

梳理政黨組織發(fā)展歷程，放寬入黨條件可能暫時影響組織的純潔性與戰(zhàn)斗力，但無法否定的事實是，中共靈活策略取得了成功。新中國成立前后，加入共產(chǎn)黨幾乎成為每個國人的夢想。被詩人蕭軍稱為“碧血丹心書有錄，史留筑路赍殘篇”的小說家李克異，經(jīng)哈爾濱市委批準為中共候補黨員后，興奮地在日記上寫道：“這是我獲得新生的一天！”李士非等編：《李克異研究資料》，知識產(chǎn)權(quán)出版社，2009年，第36頁。中共候補黨員張志在執(zhí)行革命任務(wù)前，向首長所提的唯一要求，就是希望黨組織批準他為正式黨員。張志：《送信策動敵師長葛先才起義一事始末》，政協(xié)廣東省河源市郊區(qū)文史資料研究委員會編：《河源文史》第6輯，1990年，第40頁?？偨Y(jié)組織發(fā)展成功經(jīng)驗，張聞天在中共六屆六中全會上指出，創(chuàng)建強大政黨必須具備“靈活的革命的實際主義”。洛甫：《關(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的與黨的組織問題（1938年10月15日在六中全會上的報告提綱）》，《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第8卷（文獻選編上），第801頁。

何謂“靈活的革命的實際主義”？劉少奇在中共七大上指出，中共的組織形式與工作方法是依據(jù)黨所處的內(nèi)外環(huán)境和黨的政治任務(wù)來決定的，必須具有一定限度的靈活性。如果環(huán)境變更，工作條件改變，黨提出了新的政治任務(wù)，那么，黨的組織形式與工作方法，也必須有所改變?！拔覀凕h之所以是創(chuàng)造的馬克思主義政黨，就是我們不僅在思想上、政治上從來不受任何死的公式所束縛，而且從來不把黨的組織形式以至任何組織形式，看成是不可改變的死的公式”。劉少奇：《論黨》，《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第22冊，第375頁。

就組織發(fā)展而言，靈活策略不能超出組織發(fā)展的彈性限度。梳理中共成長歷程，雖然組織發(fā)展的程序與標準幾無不可突破的底線；但就階級身份與綱領(lǐng)認同兩個標準而言，中共吸納黨員從沒同時跨越這兩個底線。因為向產(chǎn)業(yè)工人敞開大門是基于先進生產(chǎn)力的代表；而共產(chǎn)主義、民族主義的綱領(lǐng)認同是吸納精神上的布爾什維克，這就是中共組織發(fā)展的彈性限度。

彈性限度的背后是組織修復(fù)機制的生成。革命斗爭的殘酷性，使得任何一個“階級異己分子”都可顛覆整個組織。因此，每次運動式發(fā)展黨員之后，政黨均要進行整黨整風運動，以純潔革命隊伍。如果說組織修復(fù)的直接動因是外部生存的壓力，那么列寧主義的組織理念無疑賦予這一行動以神圣的正當性?；诠と穗A級先鋒隊與超越資本主義的組織自覺，使得政黨強調(diào)組織建設(shè)的先進性與純潔性，由此創(chuàng)造了組織修復(fù)的內(nèi)生動力。在此意義上說，列寧主義組黨理念與“靈活的革命的實際主義”相結(jié)合，是中共早期組黨成功的經(jīng)驗所在，并藉此實現(xiàn)了精英與草根的結(jié)合。

作者單位：南京大學馬克思主義學院

責任編輯：黃曉軍