何佳艷

2014年3月21日9點(diǎn)，北京東二環(huán)首創(chuàng)大廈15層，記者正準(zhǔn)備就京津冀一體化采訪北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司，工作人員透露，當(dāng)日中午天津市一個(gè)高級(jí)別代表團(tuán)將到訪，話題正是京津合作。

近幾個(gè)月來(lái)，首創(chuàng)集團(tuán)和京津兩地政府頻繁接觸。在京津冀一體化、協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，一座總投資2500億元的新城——京津合作示范區(qū)，即“中國(guó)·光年城”，將在京津中間地帶崛起，這里或是兩市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、紓解北京城市功能的示范樣板。

等待聚合的京津冀圈

去年以來(lái)，京津冀一體化話題持續(xù)發(fā)酵，多方專(zhuān)家解讀此現(xiàn)象為三省市發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)：第一，北京在打造世界都市的過(guò)程中，承載太多的城市功能，幾近被“攤成了大餅”，更遭遇各種不可承受之重，比如交通壓力、環(huán)境壓力、人口壓力以及城市承載力等，都需轉(zhuǎn)移部分職能到周邊來(lái)緩解；第二，在數(shù)十年的京津城際競(jìng)爭(zhēng)中，天津曾萎靡式微，然而時(shí)過(guò)境遷，天津羽翼漸豐，土地、港口等資源稟賦優(yōu)越，但是天津要完成“北方經(jīng)濟(jì)中心”建設(shè)，勢(shì)必還需要與京冀優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、緊密協(xié)作；第三，河北雖有地理上環(huán)京津的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但在多年的發(fā)展過(guò)程中卻陷入“大樹(shù)底下不長(zhǎng)草”的現(xiàn)實(shí)劣勢(shì)；更為尷尬的是，河北自身的經(jīng)濟(jì)中心城市不明確，再加上沒(méi)有把握住沿海優(yōu)勢(shì)，因而被喻為“沒(méi)有強(qiáng)勁的心肺”。

京津冀一體化話題持續(xù)升溫，更源于中央高層對(duì)這一區(qū)域發(fā)展的密切關(guān)注。2013年5月，習(xí)近平主席在天津調(diào)研時(shí)提出，要譜寫(xiě)新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”。2013年8月，習(xí)近平在北戴河主持研究河北發(fā)展問(wèn)題時(shí)，又提出要推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。此后，習(xí)主席多次就京津冀協(xié)同發(fā)展做出重要指示，強(qiáng)調(diào)解決好北京發(fā)展問(wèn)題，必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量，以打通發(fā)展的大動(dòng)脈，更有力地彰顯北京優(yōu)勢(shì)，更廣泛地激活北京要素資源，同時(shí)天津、河北要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展也需要連同北京發(fā)展一起來(lái)考慮。今年2月，習(xí)主席主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)，將京津冀協(xié)同發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，并提出7點(diǎn)要求。

“北京是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)決策中心，京津冀的發(fā)展代表整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和思路，因此，加快京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的融合與發(fā)展，是大勢(shì)所趨、人心所向。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視該區(qū)域發(fā)展，近一年來(lái)，習(xí)主席先后3次就京津冀發(fā)展做出重要指示，尤其是近日提出的7點(diǎn)要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和京津雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重大意義，京津冀一體化發(fā)展迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。”首創(chuàng)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉曉光如是說(shuō)。

據(jù)劉曉光介紹，國(guó)際上，日本東京、英國(guó)倫敦、法國(guó)巴黎等世界性都市，周邊都建有具有城市競(jìng)爭(zhēng)力的“城市群”。這些城市群功能相互銜接、匹配、分擔(dān)，在一定時(shí)期內(nèi)，發(fā)展最快、最有活力，在資源分享、紓解人口、避免或者化解大城市病上發(fā)揮著重要作用。這些大都市經(jīng)濟(jì)區(qū)域都以大都市為核心，以經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)為紐帶，聯(lián)結(jié)周邊中小城市，構(gòu)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市的發(fā)展是相統(tǒng)一的、同步的。事實(shí)上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)化已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的潮流，并日益呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。京津冀都市圈作為我國(guó)參與東北亞和全球經(jīng)濟(jì)合作的窗口和基地，不僅是加快對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶，而且還是連接華北、西北、東北等國(guó)內(nèi)各大區(qū)域的重交通樞紐，已經(jīng)成為繼“長(zhǎng)三角”、“珠三角”之后，我國(guó)北方最大的核心區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

對(duì)此，劉曉光評(píng)價(jià)說(shuō)，京津冀山水相連、血脈相通，歷史上就在地緣、物緣、人緣方面客觀上存在著密切的聯(lián)系，在資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)要素等方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，在產(chǎn)業(yè)方面也存在明顯的梯度性和互補(bǔ)性，這為三地的區(qū)域合作發(fā)展尤其是經(jīng)濟(jì)聯(lián)合奠定了良好的基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，京津冀在知識(shí)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)方面比長(zhǎng)三角、珠三角更有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，京津冀還具備經(jīng)濟(jì)決策中心的優(yōu)勢(shì)，未來(lái)發(fā)展將更具有爆發(fā)潛力。

各種因素的疊加，對(duì)京津冀圈的聚合發(fā)展形成了倒逼。而如何聚合，答案也正在清晰明朗。無(wú)論是京津雙城，還是京津冀同城，連接北京、天津的京津走廊，無(wú)疑再一次迎來(lái)歷史機(jī)遇。

京津走廊的歷史機(jī)遇

早在18年前，首創(chuàng)集團(tuán)就開(kāi)始謀劃在京津冀這個(gè)大盤(pán)子中的戰(zhàn)略布局?！拔覀?cè)诤颖鼻鼗蕧u和定州擁有供排水項(xiàng)目，在廊坊參與開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐慕鹑诮猪?xiàng)目，而在京津則早就有戰(zhàn)略考慮，18年前我們提出要打造京津高速路的高科技走廊?！眲怨饣貞浾f(shuō)。

但直到10年前，首創(chuàng)集團(tuán)打造京津走廊的戰(zhàn)略才開(kāi)始落地：2004年，首創(chuàng)集團(tuán)控股的天津京津高速公路有限公司投資105億元修建了京津高速公路，這是聯(lián)通京津冀環(huán)渤海區(qū)域的重要通道。目前這條路僅天津段沿線就已陸續(xù)建成或正在建設(shè)10余個(gè)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型物流中心等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

2005年，首創(chuàng)集團(tuán)直屬（控股）上市公司——首創(chuàng)置業(yè)股份有限公司進(jìn)入天津，立足京津走廊武清、津南、濱海三大片區(qū)，參與天津市的舊城改造和城市建設(shè)。9年時(shí)間，首創(chuàng)置業(yè)天津公司已達(dá)到14個(gè)樓盤(pán)聯(lián)動(dòng)的規(guī)模，2013年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入38.3億元，而2006年只有4億元。

劉曉光強(qiáng)調(diào)：“最重要的是三年前我們開(kāi)始在天津市寧河縣構(gòu)建京津合作示范區(qū)——中國(guó)·光年城”。這塊地是京津同城開(kāi)發(fā)的重要的節(jié)點(diǎn)，也是京津兩市高層近期頻頻會(huì)晤的一個(gè)重要話題。

京津合作示范區(qū)由首創(chuàng)集團(tuán)所屬子公司首創(chuàng)經(jīng)中（天津）投資有限公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)，是位于天津市境內(nèi)北京清河農(nóng)場(chǎng)的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，擬開(kāi)發(fā)總面積38平方公里，距北京100公里，距天津市中心25公里，距濱海新區(qū)15公里。項(xiàng)目還毗鄰世界三大古海岸濕地之一七里海保護(hù)區(qū)，擁有豐富的地?zé)釡厝Y源和地表水資源。

談到京津合作示范區(qū)項(xiàng)目發(fā)展思路，劉曉光說(shuō)，首創(chuàng)集團(tuán)會(huì)緊抓京津冀一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的歷史機(jī)遇，推動(dòng)北京市的科教、產(chǎn)業(yè)、人才、資本等高端資源要素向天津轉(zhuǎn)移，支持企業(yè)或組織在示范區(qū)設(shè)立高新技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，為北京的城市功能紓解、人口轉(zhuǎn)移及大城市病治理提供重要支點(diǎn)和實(shí)踐基地。

同時(shí)，憑借首創(chuàng)集團(tuán)在水環(huán)境治理、大氣污染治理、固廢處理等領(lǐng)域的技術(shù)積累，依托首創(chuàng)集團(tuán)的國(guó)際化運(yùn)作能力和國(guó)際招商能力，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)資源和企業(yè)資源，在京津合作示范區(qū)建設(shè)環(huán)境技術(shù)的專(zhuān)業(yè)園區(qū)或基地，加強(qiáng)在污水處理、PM2.5治理、土壤修復(fù)等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，為京津冀乃至全國(guó)的環(huán)境治理提供技術(shù)支撐。

劉曉光強(qiáng)調(diào)，除了在發(fā)展思路上要密切結(jié)合政府的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、功能紓解、環(huán)境治理大戰(zhàn)略，首創(chuàng)集團(tuán)還力求將中國(guó)·光年城建成一個(gè)生態(tài)的、智慧的城市。智慧城市建設(shè)應(yīng)包含著智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧治理、智慧人文、智慧生活等，智慧地規(guī)劃和管理城鎮(zhèn)，向生態(tài)文明城市轉(zhuǎn)型。

京津合作示范區(qū)將按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一投資、分期實(shí)施的思路，到2023年初具城市規(guī)模，2028年完成城市建設(shè)。經(jīng)初步測(cè)算，項(xiàng)目建設(shè)期固定資產(chǎn)總投資2500億，運(yùn)營(yíng)期年度GDP貢獻(xiàn)750億元，實(shí)現(xiàn)稅收75億元，新增就業(yè)崗位18萬(wàn)個(gè)。

劉曉光展望，十幾年后，京津合作示范區(qū)——中國(guó)·光年城將建設(shè)成為“京津合作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新樣板、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚新高地、環(huán)渤海創(chuàng)智生活和健康生活新地標(biāo)、首都產(chǎn)業(yè)和城市功能紓解的新基地”，建成集環(huán)境技術(shù)、健康醫(yī)療、文化教育、旅游休閑度假、高技術(shù)研發(fā)及高端商務(wù)商貿(mào)為一體的智慧、生態(tài)、宜居城市。

京津聯(lián)手蓄勢(shì)待發(fā)

京津走廊上，在京津兩地各級(jí)政府的高度重視和關(guān)注下，協(xié)同發(fā)展的探索已經(jīng)啟動(dòng)，區(qū)域合作就此展開(kāi)。

據(jù)首創(chuàng)總經(jīng)理王灝介紹，京津冀合作的探索由來(lái)已久，早在1986年政府提出環(huán)渤海區(qū)域合作問(wèn)題時(shí)，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念也隨之提出。多年以來(lái)，從“大北京”概念，到京津冀三省市政府達(dá)成的“廊坊共識(shí)”，再到“首都經(jīng)濟(jì)圈”概念，京津冀區(qū)域合作的理論與實(shí)踐一直在進(jìn)行中。今年2月習(xí)主席又首次將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，并提出“7個(gè)著力”要求。3月初，北京市委市政府在深入領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記講話之后，又提出“重點(diǎn)要在10個(gè)方面有新認(rèn)識(shí)”。在這樣的大背景下，首創(chuàng)集團(tuán)的京津合作示范區(qū)項(xiàng)目---中國(guó)·光年城，真正成為落實(shí)中央關(guān)于京津冀一體化、京津“雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展”精神的重要舉措，面臨著前所未有的發(fā)展契機(jī)。而在此之前，京津合作示范區(qū)項(xiàng)目也一直受到京津兩地各級(jí)政府的高度關(guān)注和支持。

2013年6月到至今，首創(chuàng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)先后多次拜會(huì)京津兩市各級(jí)政府，其中，包括天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)和與北京市副市長(zhǎng)李士祥等領(lǐng)導(dǎo)。

2013年9月11日，劉曉光董事長(zhǎng)一行拜會(huì)天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)，黃市長(zhǎng)指出由天津市副市長(zhǎng)任學(xué)鋒負(fù)責(zé)，發(fā)展改革委牽頭，與北京市副市長(zhǎng)李士祥對(duì)接，共同推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)合作的洽談。9月下旬，京津兩市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就京津合作進(jìn)行了對(duì)接。

2014年3月21日，天津市副市長(zhǎng)任學(xué)鋒帶隊(duì)赴天津駐北京辦事處，與首創(chuàng)集團(tuán)進(jìn)行洽談。雙方就京津合作示范區(qū)的工作進(jìn)展及重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入討論，在總體規(guī)劃、土地確權(quán)、協(xié)調(diào)機(jī)制及管理平臺(tái)等方面初步達(dá)成一致。

2014年3月24日，在北京市政府北樓，北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥與天津市副市長(zhǎng)任學(xué)鋒就深化京津合作、推動(dòng)京津雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展進(jìn)行座談，京津合作示范區(qū)是其中重要的一項(xiàng)議題。

王灝說(shuō)，在京津兩地各級(jí)政府一如既往的關(guān)心和幫助下，項(xiàng)目在各個(gè)方面都取得了一定的進(jìn)展。首先，《京津合作示范區(qū)建設(shè)合作協(xié)議》將作為京津戰(zhàn)略合作的專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議簽署。2013年3月23日，京津兩市簽署《北京市天津市關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展合作協(xié)議》，京津合作示范區(qū)作為重要內(nèi)容列入其中。近期，京津兩市有望再簽署一攬子專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議，《京津合作示范區(qū)建設(shè)合作協(xié)議》也將作為其中之一。

其次，規(guī)劃、土地等關(guān)鍵問(wèn)題取得一定進(jìn)展。規(guī)劃審批方面，天津市已基本完成《天津未來(lái)科技城總體規(guī)劃（2013-2020年）》，首創(chuàng)集團(tuán)聘請(qǐng)國(guó)際知名公司負(fù)責(zé)示范區(qū)城市設(shè)計(jì)工作，并與天津市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行了充分對(duì)接。土地確權(quán)方面，天津市國(guó)土資源和房屋管理局、寧河縣等部門(mén)著手研究項(xiàng)目的確權(quán)問(wèn)題。

此外，重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商等工作穩(wěn)步推進(jìn)。重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方面，已經(jīng)完成總體定位及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、“智慧城市”規(guī)劃、“生態(tài)城市”規(guī)劃，正在進(jìn)行起步區(qū)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)策劃以及“智慧城市”、“生態(tài)城市”建設(shè)實(shí)施方案的研究工作。產(chǎn)業(yè)招商方面，與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)及機(jī)構(gòu)進(jìn)行洽談，部分項(xiàng)目達(dá)成初步合作意向。首創(chuàng)在法國(guó)夏斗湖還設(shè)有“中法經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)”，作為法國(guó)的生態(tài)高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擁有眾多的企業(yè)客戶資源，屆時(shí)，可與京津合作示范區(qū)資源共享，互相引進(jìn)。

繪制美好未來(lái)之城

京津合作示范區(qū)，有一個(gè)充滿詩(shī)意的名字，即“中國(guó)·光年城”。按照首創(chuàng)集團(tuán)的說(shuō)法，光年城，可以理解為陽(yáng)光與時(shí)光之城，代表著未來(lái)，創(chuàng)新，改革，作為京津兩市合作的重要支點(diǎn)和紐帶，承載著示范意義。

王灝表示，中央及北京市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神為京津合作示范區(qū)的發(fā)展指明了方向，各級(jí)政府的支持與關(guān)注給了我們更多的信心和力量。作為京津發(fā)展的合作示范區(qū)，中國(guó)·光年城在符合天津市區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前提下，按照北京市委政府關(guān)于區(qū)域發(fā)展功能和疏解功能統(tǒng)籌的要求，利用項(xiàng)目得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，為京津冀戰(zhàn)略合作提供抓手，為“第三發(fā)展極”的建設(shè)及京津冀一體化戰(zhàn)略實(shí)施做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同時(shí)，項(xiàng)目將發(fā)揮北京首都經(jīng)濟(jì)圈的龍頭帶動(dòng)作用，積極引進(jìn)健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)境技術(shù)等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提升第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力帶動(dòng)天津市及環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

更為重要的是，項(xiàng)目將為北京市增加38平方公里的城市發(fā)展空間，提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)和美好生活環(huán)境，吸引京津兩市約31萬(wàn)人口轉(zhuǎn)移，引進(jìn)北京市的學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)，緩解北京交通、環(huán)境、能源等壓力，創(chuàng)造新的城市發(fā)展空間。

需要指出的是，項(xiàng)目還將遵循產(chǎn)城融合的發(fā)展思路，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城市發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)積極打造智慧、生態(tài)、宜居的城市環(huán)境，探索在城市郊區(qū)以產(chǎn)業(yè)為核心推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新路徑、新模式，推動(dòng)天津城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

對(duì)于京津合作示范區(qū)的未來(lái)發(fā)展，王灝充滿信心，表示會(huì)認(rèn)真研究北京市委市政府關(guān)于區(qū)域發(fā)展和城市功能紓解統(tǒng)籌結(jié)合的要求，結(jié)合天津區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)具體舉措。

首先，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等前期成果的深化研究和落地。為了推動(dòng)示范區(qū)高水平的開(kāi)發(fā)建設(shè)，首創(chuàng)集團(tuán)進(jìn)行了系統(tǒng)、科學(xué)的研究和謀劃，形成了總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、“智慧城市”規(guī)劃、“生態(tài)城市”規(guī)劃等一系列研究成果。在此基礎(chǔ)上，首創(chuàng)將進(jìn)一步做好總體規(guī)劃的深化及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案的編制，以推動(dòng)相關(guān)成果的落地實(shí)施。

其次，推動(dòng)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)和城市配套建設(shè)。在規(guī)劃批復(fù)、土地確權(quán)、投資開(kāi)發(fā)政策的前提下，盡快啟動(dòng)土地的一級(jí)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)道路、供水、供電、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，逐步完善公共交通、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等城市公共服務(wù)設(shè)施，建立宜居、宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)新城，增強(qiáng)示范區(qū)對(duì)企業(yè)和人才的吸引力。

還有，加強(qiáng)招商網(wǎng)絡(luò)搭建和重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)招商能力的建設(shè)，建成一支專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、市場(chǎng)化的招商隊(duì)伍。積極拓展歐美、日韓、港臺(tái)招商平臺(tái)，完善以京津?yàn)橹行?、輻射其他區(qū)域的國(guó)內(nèi)外招商體系。搭建一站式服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)體系，盡快實(shí)現(xiàn)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目的簽約和引進(jìn)。

此外，打造多元化的資金融資渠道。面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)資本市場(chǎng)，加強(qiáng)京津合作示范區(qū)的推介，吸引多元化資金對(duì)示范區(qū)的投資，探索實(shí)施項(xiàng)目公司多元化股權(quán)融資及借殼上市等資本運(yùn)營(yíng)方式，全面建立由戰(zhàn)略投資、銀行貸款、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、BT/BOT等多種方式構(gòu)成的融資渠道，保障示范區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

不容忽視的是，加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)。加快引進(jìn)城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)策劃、智慧城市建設(shè)、生態(tài)城市建設(shè)、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)等高端人才，制定人才培養(yǎng)、績(jī)效考核、人才激勵(lì)等人才發(fā)展體系，為示范區(qū)的建設(shè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在大力推動(dòng)上述各項(xiàng)工作的同時(shí)，首創(chuàng)集團(tuán)也期盼稅收政策、信貸政策、土地政策，財(cái)政政策、戶口政策等機(jī)制方面的創(chuàng)新。

“新環(huán)境，新機(jī)制，這對(duì)首創(chuàng)集團(tuán)來(lái)講是機(jī)遇，對(duì)于京津冀協(xié)同發(fā)展來(lái)說(shuō)同樣意義深遠(yuǎn)?！蓖鯙f(shuō)。

在京津冀一體化、協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，一座總投資2500億元的新城——京津合作示范區(qū)，即“中國(guó)·光年城”，將在京津中間地帶崛起