金金
2014年APEC會議是繼2001年上海舉辦后時隔13年重回中國,于11月下旬在北京召開,包含領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、部長級會議、高官會等系列會議。
峰會主題
本次APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議的主題是:共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系。在這個主題下有三個重要的議題:推動區(qū)域經(jīng)濟一體化、促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長,加強全方位互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中領(lǐng)導(dǎo)人峰會于2014年11月10日至11日在北京懷柔雁棲湖舉行,中國國家主席習近平主持峰會。此次峰會是時任中國國家主席胡錦濤于2012年在俄羅斯舉行的第二十次峰會上宣布,中方?jīng)Q定主辦2014年的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。
舉辦地點
北京主辦2014年亞太經(jīng)合組織第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,地點在北京懷柔雁棲湖。已完成官方網(wǎng)站建設(shè)、會標設(shè)計等籌備工作。
雁棲湖位于北京郊區(qū)懷柔城北8公里處的燕山腳下,北臨雄偉的萬里長城,南偎一望無際的華北平原,是一處風光旖旎的水上樂園。雁棲湖水面寬闊,湖水清澈,每年春秋兩季常有成群的大雁來湖中棲息,故而得名。自1986年以來,懷柔區(qū)政府不斷加大對雁棲湖的資金投入,陸續(xù)建成了一些景區(qū),已經(jīng)成為北京市民假期休閑旅游的好去處,2000年被國家旅游局評為國家AAAA級風景區(qū)。
作為亞太地區(qū)最具影響力的經(jīng)濟合作官方論壇,APEC會議的選址很有講究。從2001年的上海到2011年的夏威夷,2012年的海參崴,2013年的巴厘島,會址的選擇都要力求體現(xiàn)東道主的自然風光和歷史文化。
據(jù)外交部禮賓司前代司長魯培新介紹,近幾年APEC會址的選擇逐漸傾向風景好的地方,但在首都開的并不是太多,這次把雁棲湖作為主會場也是為了彰顯綠色環(huán)保的理念。除了一些硬性的選擇原則,在北京舉辦這樣的會議對環(huán)境的考量應(yīng)該會比較多。近幾年,北京的環(huán)境問題遭到了一些質(zhì)疑,而今年的APEC會議選擇在北京懷柔也可以彰顯出北京在治理環(huán)境污染、特別是大氣污染方面的成果。
APEC中國日
2011年11月8號,第一屆“APEC中國日”活動在美國夏威夷大學成功舉行,活動現(xiàn)場中國官、產(chǎn)、學代表以及美國華僑、美國APEC高官等近300人參加了活動,夏威夷州副州長布賴恩·沙茨、中國駐洛杉磯總領(lǐng)事邱少芳大使、中國APEC發(fā)展理事會理事長張力軍出席了活動。還有近20家全球各地重要媒體進行了報道。“中國日”活動已成為展示中國經(jīng)濟文化及溝通世界的重要平臺。
2014年11月7日和8日,“APEC中國日高峰論壇”和“APEC中國日新興產(chǎn)業(yè)論壇”分別在北京國際飯店和天津環(huán)亞馬球會舉辦。2014APEC中國日高峰論壇以“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”為主題,邀請APEC成員體政要、創(chuàng)新和領(lǐng)軍企業(yè)家及著名經(jīng)濟問題專家等,共同討論推動亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化,促進區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,改革與增長,加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)等議題。2014APEC中國日新興產(chǎn)業(yè)論壇以“發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)促進合作交流”為主題,邀請APEC成員體政要、經(jīng)濟官員、科技界和企業(yè)界的領(lǐng)軍人物,以新能源和新一代互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟為主要方向,探討如何搶占新一輪國際經(jīng)濟科技制高點,支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,調(diào)整和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動APEC成員體在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際交流與合作。
2014APEC中國日系列活動展示了中國公共外交的“新常態(tài)”,搭建在APEC框架下開展“官、產(chǎn)、學”相結(jié)合公共外交的新平臺,以共建亞太伙伴關(guān)系、推動新興產(chǎn)業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新合作為主題,充分拓展在創(chuàng)新合作中的友誼和商機,吸收亞太區(qū)域的智囊和資源,推動本地區(qū)的創(chuàng)新和諧發(fā)展。
主要成果
亞太經(jīng)濟合作組織(簡稱“亞太經(jīng)合組織”,Asia-Pacific Economic Cooperation——APEC)成立之初是一個區(qū)域性經(jīng)濟論壇和磋商機構(gòu),經(jīng)過十幾年的發(fā)展,它在推動區(qū)域貿(mào)易投資自由化,加強成員間經(jīng)濟技術(shù)合作等方面取得了不可忽視的成果:
1993年美國西雅圖會議承諾深化亞太大家庭精神,為地區(qū)人民爭取穩(wěn)定、安全和繁榮。
1994年印度尼西亞茂物會議確立了亞太經(jīng)合組織實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的目標,提出了兩個時間表,即發(fā)達成員于2010年前、發(fā)展中成員于2020年前實現(xiàn)這一目標。
1995年日本大阪會議通過了大阪行動議程,確定將貿(mào)易和投資自由化便利化、經(jīng)濟技術(shù)合作作為亞太經(jīng)合組織合作的兩個輪子,要求APEC成員制定推進區(qū)域貿(mào)易投資自由化的單邊行動計劃和集體行動計劃。
1996年菲律賓蘇比克會議確立了以自主自愿、協(xié)商一致為特點的“亞太經(jīng)合組織”合作方式,呼吁各方給予經(jīng)濟技術(shù)合作應(yīng)有的重視,并把私營部門納入APEC進程。
1997年加拿大溫哥華會議承諾逐年改進和完善單邊行動計劃,并接納越南、俄羅斯和秘魯為APEC新成員。
1998年馬來西亞吉隆坡會議決定通過建立社會保險網(wǎng)、完善金融體制、加強貿(mào)易投資流動、科技和人力資源開發(fā)、加強與工商界聯(lián)系等措施,夯實亞太面向21世紀可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
1999年新西蘭奧克蘭會議提出了發(fā)達成員在2005年、發(fā)展中成員在2010年實現(xiàn)無紙化貿(mào)易的目標,批準了APEC商務(wù)旅行卡計劃。
2000年文萊斯里巴加灣會議通過了《新經(jīng)濟行動議程》,強調(diào)了信息技術(shù)為主的新經(jīng)濟在世界經(jīng)濟發(fā)展中的作用,同意采用電子版單邊行動計劃。
2001年上海會議推動亞太經(jīng)合組織在多邊貿(mào)易體制發(fā)展、人力資源能力建設(shè)、電子APEC、新經(jīng)濟及反恐合作等多個領(lǐng)域取得積極進展,達成了旨在加速實現(xiàn)茂物目標的上海共識。
2002年墨西哥洛斯卡沃斯會議著眼于討論擴大經(jīng)濟增長和發(fā)展合作的利益,實現(xiàn)APEC遠景目標,通過了《APEC地區(qū)安全貿(mào)易倡議》。
2003年泰國曼谷會議強調(diào)在知識經(jīng)濟、金融體系和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革等領(lǐng)域加大投入,承諾在人類安全領(lǐng)域開展務(wù)實合作,批準了《APEC抗擊非典行動計劃》。
2004年智利圣地亞哥會議重申了推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的意向,并提出了應(yīng)對恐怖主義的合作措施。
2005年韓國釜山會議完成了對茂物目標的中期審評,制定了旨在實現(xiàn)茂物目標的“釜山路線圖”。
2006年越南河內(nèi)會議又進一步制定了實現(xiàn)“釜山路線圖”的行動計劃。
2007年澳大利亞悉尼會議深入討論了氣候變化問題,通過了《關(guān)于氣候變化、能源安全和清潔發(fā)展的悉尼宣言》。
2008年秘魯利馬會議深入討論了全球和地區(qū)經(jīng)濟形勢、國際金融危機等問題,發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》和《關(guān)于國際經(jīng)濟金融形勢的聲明》。
2009年新加坡會議深入討論了經(jīng)濟增長、多邊貿(mào)易體制、區(qū)域經(jīng)濟一體化、氣候變化等問題,發(fā)表了《“倡導(dǎo)新的增長方式,構(gòu)建21世紀互聯(lián)互通的亞太”領(lǐng)導(dǎo)人聲明》。
2010年日本會議深入討論了區(qū)域經(jīng)濟一體化、制定經(jīng)濟增長新戰(zhàn)略等議題,通過了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言:茂物及后茂物時代的橫濱愿景》等四個成果文件。
2011年美國檀香山會議圍繞“緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟”的主題,重點圍繞亞太經(jīng)濟增長、規(guī)制合作、能源安全等議題展開討論,發(fā)表了《檀香山宣言—邁向緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟》。
2012年俄羅斯符拉迪沃斯托克會議重點討論了貿(mào)易投資自由化和區(qū)域經(jīng)濟一體化、加強糧食安全、建立可靠的供應(yīng)鏈、加強創(chuàng)新增長合作等議題,發(fā)表了《融合謀發(fā)展,創(chuàng)新促繁榮——APEC第二十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言》。
2013年印尼巴厘島會議重點討論了茂物目標、互聯(lián)互通、可持續(xù)和公平增長等議題,發(fā)表了《活力亞太,全球引擎—APEC第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言》和《支持多邊貿(mào)易體制和世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議聲明》。