司慧積
【摘要】文化是民族的血脈,建設(shè)社會主義文化強國,必須不斷提高國家文化軟實力,維護(hù)文化安全。本文希望通過對國家文化安全內(nèi)涵的界定,確定文化安全的特征及所包含的內(nèi)容,從而能夠在建設(shè)社會主義文化強國的背景下,厘清文化安全對于國家安全的重要性。
【關(guān)鍵詞】文化;國家;國家文化安全
黨和國家高度重視國家文化安全問題,胡錦濤同志早在2003年8月12日中共中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時的講話中強調(diào)指出:“堅決防范和抵御各種腐朽落后的文化觀念侵蝕干部群眾的思想,確保國家的文化安全和社會穩(wěn)定”。黨的十六屆四中全會上再一次強調(diào)維護(hù)國家的文化安全,明確指出:我們要“始終把國家主權(quán)和安全放在第一,堅決維護(hù)國家文化安全”。2011年黨的十七屆六中全會提出建設(shè)“文化強國”長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,再一次把文化提升到國家戰(zhàn)略層面。2012年黨的十八大報告中提出,文化是民族的血脈,必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會主義文化建設(shè)新高潮,提高國家文化軟實力,扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)。建設(shè)社會主義文化強國,首先要保障文化安全,維護(hù)文化安全。
一、國家文化安全的含義
國內(nèi)學(xué)者于20世紀(jì)90年代提出文化安全概念,并且越來越為學(xué)術(shù)界和社會所關(guān)注。在21世紀(jì),國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)迅速普及,安全的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化,非傳統(tǒng)因素的影響凸顯。其中,文化安全逐步引起各界的重視和研究熱點,已經(jīng)成為國家安全的重要組成部分。
目前關(guān)于國家文化安全的內(nèi)涵眾說紛語,認(rèn)識并不一致。我國學(xué)者對文化安全的研究是從近幾年開始的,學(xué)者對于國家文化安全的定義有以下幾種代表性看法。
朱傳榮指出:“文化安全就是指一個主權(quán)國家保證文化的性質(zhì)得以保持、文化的功能得以發(fā)揮、文化的利益不受威脅和侵犯的狀態(tài)。文化安全的核心是意識形態(tài)和價值觀念?!?
張守富、朱彥振提出:“文化安全是指國家防止異質(zhì)文化對本民族文化生活滲透和侵蝕,保護(hù)本國人民的價值觀念、行為方式、社會制度不被重塑和同化的安全。”2
朱陽明認(rèn)為文化安全,“是指一國在文化、精神生活方面不受外來文化的干擾、控制或同化,從而保持本民族的價值觀念,生活方式的民族性以及本國意識形態(tài)的自主性?!?
石中英則認(rèn)為,國家文化安全指“國家內(nèi)的文化安全”(cultural security in a nation—state),即主權(quán)國家的主流文化價值體系以及主要文化要素具有獨立性,免于受內(nèi)外部敵對文化的破壞和顛覆。同時國家文化還要與國家政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致,從而在在人民群眾中間保持高度的民族文化認(rèn)同。
我比較認(rèn)同石中英老師的看法,即所謂文化安全是一個主權(quán)國家的主流文化價值體系及其相關(guān)因素,具有主動改革的意識,與時俱進(jìn),進(jìn)行文化革新,吸收和借鑒對本國文化價值體系和生活方式有益的內(nèi)容,同時也要警惕保持自己的文化特征和文化價值,免于遭受來自內(nèi)外部敵對文化的破壞或顛覆。本民族的價值觀念、行為方式和意識形態(tài)的獨立性和完整性是文化安全的核心內(nèi)容。
二、國家文化安全的特征
依據(jù)上文對于國家文化安全內(nèi)涵的界定,國家文化安全有如下幾點特征。
1.文化主權(quán)是保障。國家文化主權(quán)是指“現(xiàn)代民族國家將本民族的文化習(xí)慣、信仰、價值觀念和規(guī)范意識上升為國家意志,是對本民族文化擁有的最高權(quán)和獨立權(quán),其核心是民族文化的獨立存在權(quán)和發(fā)展權(quán)?!? 一個國家沒有文化等于沒有靈魂,文化主權(quán)是國家主權(quán)包含的重要內(nèi)容之一。維護(hù)國家文化安全也是為了維護(hù)國家文化主權(quán)的獨立,喪失了文化主權(quán),文化安全將無法得到保障。胡錦濤同志提出,“要始終把國家主權(quán)和安全放在第一位,堅決維護(hù)國家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全和國防安全。”5
2.國家文化利益是核心。國家利益是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,盡管是受統(tǒng)治階級所支配的,但是在形式上表現(xiàn)為全社會共享的公共利益。“民眾對于國家利益的信仰是一國社會生態(tài)系統(tǒng)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。國家文化利益正是這一基礎(chǔ)條件的重要組成部分,是國家利益的文化凸顯,文化利益不僅以軟實力建樹對外形象,而且也以其價值觀、思想、理念和原則去指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)利益和安全利益,對于國家形象具有導(dǎo)引的作用?!? 正如我國所主張的和平發(fā)展一樣,同樣也主張的國家文化利益應(yīng)與其他國家的文化保持平等的文化合作和交流,共同發(fā)展,共同繁榮,達(dá)到國際文化利益互惠互贏。
3.民族性和階級性是其屬性。文化安全具有民族性和階級性這兩種屬性。所謂文化民族性是指一個國家的文化安全是以其民族為載體的,體現(xiàn)了一個國家的文化特征,也是區(qū)別于其他國家的基本標(biāo)準(zhǔn)之一。如果國家的文化沒有安全保障,文化的民族特征也就不復(fù)存在,它的主權(quán)地位更得不到保證。而所謂的階級性則是意味著任何國家的文化都是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn),維護(hù)國家文化安全就是在維護(hù)統(tǒng)治階級的意識形態(tài)、思想觀念,價值觀念和政治信念。
4.相對獨立性是其特征。一個國家的文化安全與國家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全等共同構(gòu)成一個完整的國家安全內(nèi)容,彼此是相輔相成的關(guān)系。但是,由于文化的特殊性,又具有相對獨立性。文化安全滲透到社會生活的方方面面,對其它安全起著規(guī)范、引導(dǎo)的作用。
5.國家文化安全屬于軟安全。從文化安全的構(gòu)成來看,經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全等屬于有形的硬安全,文化、政治等屬于無形的安全。因而文化安全相對于軍事、經(jīng)濟(jì)安全等來說屬于軟安全。
6.具有較強的穩(wěn)定性。在國家文化安全中傳統(tǒng)文化的穩(wěn)定性表現(xiàn)最明顯,文化安全又是國家安全體系中最底層的安全,這使得文化安全能夠保持一定的穩(wěn)定性,不輕易受外來文化的影響,具有牢固、不易摧毀的特點。
三、國家文化安全的內(nèi)容
包仕國在其博士論文《全球化進(jìn)程中中國文化安全的衍進(jìn)與重構(gòu)》中指出:文化安全是當(dāng)代國家安全的基本內(nèi)容之一,特別是文化強國戰(zhàn)略提出之后,文化安全得到了前所未有的普遍關(guān)注。其重要性成了學(xué)者研究的熱點。然而,我們的研究不能僅僅停留在強調(diào)其重要性上,而是需要更深層次地、從不同的角度研究國家文化安全,這就需要對文化安全包括的基本內(nèi)容進(jìn)行分析。本文認(rèn)為文化安全包括以下幾方面內(nèi)容。
1.國家根本制度安全。國家的根本制度對于一個國家來說是根基,也是國家軟實力的核心內(nèi)容。只有國家根本制度安全,國家才能發(fā)展和繁榮。社會主義國家、中國特色社會主義制度使我們的國家根本制度,這使得我國處于資本主義和社會主義斗爭的前沿。因此,保證國家根本制度安全尤為重要。
2.意識形態(tài)安全。任何主權(quán)國家都不會放棄對意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán),都會盡全力使得國家占統(tǒng)治地位的意識形態(tài)免于敵對勢力的破壞與侵害,保證意識形態(tài)的穩(wěn)定存在和健康發(fā)展。當(dāng)前,國外敵對勢力通過各種渠道,特別是多媒體平臺,在社會意識形態(tài)上不斷對我國進(jìn)行滲透和顛覆:例如在經(jīng)濟(jì)上宣揚自由市場經(jīng)濟(jì)和私有化,在政治上宣揚多黨制,香港占中運動就是典型事例。因此,我們需要高度重視黨和國家意識形態(tài)的安全。
3.價值觀念安全。每個國家和社會都具有占統(tǒng)治地位的價值體系。價值體系是這個國家文化的本質(zhì)內(nèi)容,規(guī)定著該國家和社會的性質(zhì)。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的今天,影響國家價值觀念安全的因素在不斷增多,比如家庭、社會、政府、民間團(tuán)體等不同層次的教育因素,國外的文化傳播與文化滲透因素等等。維護(hù)價值觀念安全,是建設(shè)社會主義文化強國必須重視的問題。
4.信息網(wǎng)絡(luò)安全。信息網(wǎng)絡(luò)安全成為國家安全的重心。當(dāng)前,社會信息化進(jìn)程不斷加速,人類社會已經(jīng)邁入一個全新的網(wǎng)絡(luò)社會,如何在信息技術(shù)和國際互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的條件下確保國家安全,已成為各國普遍關(guān)注的焦點?!靶畔⒓夹g(shù)和國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使人類的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化行為大大超越了主權(quán)國家的自然地理疆界??梢灶A(yù)料,隨著國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,它對國家安全的影響將越來越大。在全球化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的條件下,如何確保國家安全已成為各國面臨的一個新挑戰(zhàn)。因此,信息網(wǎng)絡(luò)安全研究對于傳統(tǒng)的國家安全觀是一個全新的課題?!?
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