近日，中國(guó)首次公布2014年中國(guó)國(guó)防預(yù)算為8082億元人民幣，約合1320億美元，增幅12.2%，占比GDP較2013年時(shí)略有降低，為1.3%。就在中國(guó)公布軍費(fèi)增長(zhǎng)僅幾小時(shí)后，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉以“國(guó)際社會(huì)名義”率先就攻擊中國(guó)國(guó)防政策及軍事力量“欠缺透明度”，日本防衛(wèi)大臣小野寺五典也稱(chēng)“中國(guó)軍費(fèi)比去年大幅增加，日本將會(huì)嚴(yán)重關(guān)切和注視”。事實(shí)上，與其他世界大國(guó)和中國(guó)周邊國(guó)家的軍費(fèi)消長(zhǎng)相比，中國(guó)國(guó)防預(yù)算的適度增長(zhǎng)再“正常”不過(guò)了。

美國(guó)“隱形軍費(fèi)”令人咋舌 美國(guó)多年以來(lái)的國(guó)防預(yù)算占比GDP為4.4%，軍費(fèi)總額是中國(guó)的4倍，是排名前十個(gè)國(guó)家的軍費(fèi)總和。2014年3月4日，美國(guó)國(guó)防部公布了4956億美元的2015財(cái)年國(guó)防預(yù)算申請(qǐng)，另追加260億美元作為訓(xùn)練及設(shè)備保養(yǎng)之用。這些費(fèi)用不包括用于支撐阿富汗和其他地區(qū)沖突的數(shù)百億美元戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)。在這些預(yù)算中，美國(guó)陸軍預(yù)算因?yàn)椴密姸兴鶞p少，但海、空軍預(yù)算均有較大幅度增加。其主要目標(biāo)就是為了適應(yīng)美國(guó)“亞太戰(zhàn)略再平衡”中的美軍“空海一體戰(zhàn)”軍事理論有效落實(shí)。

除此之外，美軍每年還有較大數(shù)額的“隱形軍費(fèi)”撥款，根據(jù)美國(guó)國(guó)防預(yù)算開(kāi)支明細(xì)表分析，美國(guó)軍費(fèi)實(shí)際開(kāi)支并不包括美國(guó)國(guó)土安全部中的“準(zhǔn)軍事部隊(duì)”、能源部中的“核武器計(jì)劃”、航天局的“軍用項(xiàng)目”等。這些就是所謂的美國(guó)“隱形軍費(fèi)”根源。

僅能源部獲取的用于核武器研制、生產(chǎn)和維護(hù)的費(fèi)用每年就有近100億美元。美國(guó)航空航天局每年獲得近200億美元的預(yù)算中，就有很大一部分用于軍事航天器的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。再加上美國(guó)專(zhuān)門(mén)用于反恐的國(guó)土安全部，每年也有約500億美元的預(yù)算。如果再加上退伍軍人事務(wù)部，美國(guó)每年的“隱形軍費(fèi)”多達(dá)1000-1500億美元，數(shù)量之大“令人咋舌”。

日本人均軍費(fèi)是中國(guó)的5倍 在中國(guó)周邊國(guó)家中，一直高喊“中國(guó)軍事威脅”的日本，實(shí)則暗自謀求成為世界軍事強(qiáng)國(guó)。盡管日本常年軍費(fèi)占比GDP為1%，但其人均軍費(fèi)則是中國(guó)的5倍。只有27萬(wàn)兵力，每年國(guó)防預(yù)算卻將近500億美元，人均軍費(fèi)高達(dá)20多萬(wàn)美元。

2014年年初，日本已經(jīng)擬定了新軍事預(yù)算，將在未來(lái)五年里把國(guó)防預(yù)算增加約5%，即2390億美元。軍費(fèi)預(yù)算中列支了包括F-35B隱身戰(zhàn)斗機(jī)、“宙斯盾”戰(zhàn)艦、“魚(yú)鷹”運(yùn)輸機(jī)、“AAV7”水陸裝甲車(chē)等在內(nèi)的先進(jìn)武器裝備。同時(shí)，日本執(zhí)政當(dāng)局不斷以“中國(guó)威脅論”為借口，叫囂要大幅度增加軍費(fèi)，努力突破1%的禁錮，提出至少也要和德國(guó)軍費(fèi)預(yù)算“看齊”。日本此舉一旦“得逞”，其軍費(fèi)預(yù)算將會(huì)輕而易舉突破千億美元大關(guān)，甚至成為世界軍費(fèi)第二大國(guó)。

為了強(qiáng)化自主軍事實(shí)力，日本也有不少“隱形軍費(fèi)”，這些預(yù)算主要通過(guò)政府投入到各大企業(yè)財(cái)團(tuán)，如三菱財(cái)團(tuán)等，主要用于先進(jìn)武器技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)；同時(shí)為鞏固武器研發(fā)能力，日本各大財(cái)團(tuán)自己也會(huì)投入不少經(jīng)費(fèi)研發(fā)先進(jìn)武器。摘自《中國(guó)青年報(bào)》