王宇

摘 要：采煤行業(yè)有著悠久的發(fā)展歷史，為人類的生活源源不斷地提供能源。但是采煤行業(yè)屬于危險(xiǎn)行業(yè)，民爆器材的使用不當(dāng)或者質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，直接影響著采煤的安全性，一旦有事故發(fā)生便是嚴(yán)重事故，威脅著公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我國的民爆器材管理和采煤安全性管理已經(jīng)有很大進(jìn)展，但是，形勢依舊嚴(yán)峻，不能小覷，民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化與采煤安全必須受到相應(yīng)的重視。文章根據(jù)我國民爆器材的生產(chǎn)使用情況，分析得出民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化是新形勢下的必然趨勢，并就如何實(shí)現(xiàn)民爆器材的標(biāo)準(zhǔn)化提出了幾點(diǎn)實(shí)際的方法，分析探討了采煤過程中存在的安全問題，同時(shí)提出了幾項(xiàng)提高采煤安全的措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：民爆器材；標(biāo)準(zhǔn)化；采煤安全；分析探討

中圖分類號：TJ51-65 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）5-0179-02

民爆器材已經(jīng)經(jīng)歷了漫長的使用和發(fā)展歷史，民爆器材主要是應(yīng)用在工業(yè)中的工業(yè)炸藥及其相關(guān)火工制品，我國民爆器材行業(yè)已經(jīng)有很長的發(fā)展歷史，民爆器材的使用不規(guī)范、生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，民爆器材主要應(yīng)用于煤礦開采，煤炭開采安全問題一直受到重視。每天煤炭的使用量都是一個(gè)巨大的數(shù)字，煤礦開采每天都緊張的進(jìn)行著，一些企業(yè)瘋狂的追求采煤量，采煤安全問題被忽視，引發(fā)重大的安全事故，正是由于采煤過程中民爆器材的使用存在的種種問題，迫使我們研究對策，下面對民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施和采煤過程中的安全問題做初步探討。

1 民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化的初步探討

1.1 民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化是新形勢下的必然趨勢

民爆器材被廣泛應(yīng)用于工業(yè)、軍事等其他行業(yè)，民爆器材已經(jīng)經(jīng)歷了漫長的使用和發(fā)展歷史?，F(xiàn)代社會逐步向著系統(tǒng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化模式發(fā)展，民爆器材必當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，把規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化作為自身發(fā)展管理的準(zhǔn)則和要求，并隨著時(shí)代的發(fā)展不斷深入，形成民爆器材的標(biāo)準(zhǔn)化體系。此外，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)自身的發(fā)展效益出發(fā)，民爆器材的標(biāo)準(zhǔn)化也是硬性要求，科技技術(shù)飛速發(fā)展，必須淘汰落后的生產(chǎn)加工流程，引進(jìn)現(xiàn)代化的科技技術(shù)，實(shí)現(xiàn)民爆器材的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化提高整體的生產(chǎn)力水平，是新形勢下的必然發(fā)展趨勢。

1.2 實(shí)現(xiàn)民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化的幾項(xiàng)措施

1.2.1 為實(shí)現(xiàn)民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化制定科學(xué)合理的實(shí)施戰(zhàn)略

科學(xué)合理的實(shí)施戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，首先，應(yīng)當(dāng)明確民爆器材的標(biāo)準(zhǔn)。我國有關(guān)民爆器材以及民爆器材行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)100多項(xiàng)，但是根據(jù)實(shí)際調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，不同的標(biāo)準(zhǔn)要求不相同，這就使得民爆器材的標(biāo)準(zhǔn)化不能統(tǒng)一。所以，應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技技術(shù)現(xiàn)狀統(tǒng)一民爆器材的標(biāo)準(zhǔn)。然后，建立科學(xué)合理的民爆器材行業(yè)體系，優(yōu)化體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使民爆器材行業(yè)體系實(shí)現(xiàn)模塊化、層次化，涵蓋范圍廣。民爆器材行業(yè)體系中引進(jìn)先進(jìn)的科技水平和先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)高水平人才，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為實(shí)現(xiàn)民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2.2 建立并完善民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系

民爆器材的加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都充滿危險(xiǎn)，為了保障各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，國家針對民爆器材的各個(gè)環(huán)節(jié)都制定相應(yīng)額管理政策，是民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的基礎(chǔ)和保障。完善民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化管理體系需要全民配合，首先，對于民爆器材的生產(chǎn)加工需要專業(yè)人員的監(jiān)督檢查，是否符合標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁生產(chǎn)不合格的民爆器材及產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理；再次，對于民爆器材的存儲需要嚴(yán)格管理和全民監(jiān)督，嚴(yán)禁私人購買、儲藏、使用民爆器材，保障社會的公告安全。另外，建立完善的民爆器材安全標(biāo)準(zhǔn)管理，加強(qiáng)各種安全標(biāo)志的使用，提高安全防范意識，嚴(yán)格要求安全檢查登記。各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，相互作用，完善民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。

1.2.3 為實(shí)現(xiàn)民爆器材的標(biāo)準(zhǔn)化明確指導(dǎo)思想

在新形勢下，民爆器材的發(fā)展仍然存在一些問題，為改善目前的不良狀況，指導(dǎo)民爆器材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的健康發(fā)展，需要為此建立明確的指導(dǎo)思想，確定民爆器材朝著正確的方向?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)。民爆器材的標(biāo)準(zhǔn)化要按照科學(xué)發(fā)展觀的總體思想，以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和技術(shù)指導(dǎo)，提高民爆器材生產(chǎn)加工的要求和標(biāo)準(zhǔn)化水平；推動軍工結(jié)合的指導(dǎo)思想，互相聯(lián)系，互相發(fā)展，在不同的層面互相協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)；民爆器材的標(biāo)準(zhǔn)化要開放式發(fā)展，結(jié)合國內(nèi)其他行業(yè)，綜合企業(yè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展國內(nèi)各行業(yè)的互助合作，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體制的創(chuàng)新發(fā)展，形成高效系統(tǒng)的模式。

2 采煤安全的初步探討

2.1 采煤過程中存在的安全問題

2.1.1 采煤安全方面的資金投入不夠

煤礦開采為企業(yè)帶來了源源不斷的經(jīng)濟(jì)效益，但是企業(yè)過分的追求采煤獲得的經(jīng)濟(jì)效益，忽視采煤安全方面的資金投入，認(rèn)為采煤安全方面的資金投入是浪費(fèi)，沒有可視化的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，得不到具體收益，在安全保障方面只有很簡單的設(shè)施和政策。然而，一旦發(fā)生事故則會造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)也會因此受到法律的嚴(yán)懲。2.1.2 沒有建立采煤安全的完善責(zé)任機(jī)制

我國的采煤行業(yè)雖然有著很久的發(fā)展歷史，但是與國外先進(jìn)的開發(fā)生產(chǎn)模式相比，我國的煤炭開采生產(chǎn)在技術(shù)、設(shè)備、安全管理等方面都存在嚴(yán)重不足，采煤安全的責(zé)任機(jī)制不完善。一方面，通過新聞報(bào)道，我們了解到國內(nèi)存在許多不合格的煤炭開采企業(yè)，由于煤炭行業(yè)的高利潤，許多企業(yè)見錢眼開，在沒有合法的經(jīng)營執(zhí)照、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的情況下私自開礦，完全沒有采煤安全方面的管理；另一方面，企業(yè)的責(zé)任意識不強(qiáng)，對于重點(diǎn)的、危險(xiǎn)的生產(chǎn)操作沒有明確的負(fù)責(zé)任人和責(zé)任機(jī)制，導(dǎo)致采煤安全無人管理。

2.1.3 相關(guān)人員的采煤安全意識不強(qiáng)

采煤安全中重點(diǎn)是保護(hù)人員的安全，從目前采煤行業(yè)的人員分布開看，由于采煤行業(yè)的迅速發(fā)展，需要大批的采煤工人，其中大部分是農(nóng)民工，農(nóng)民工的文化水平較低，安全防護(hù)意識較差，對于自身的安全保護(hù)措施沒有掌握，不能嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)定，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。從采煤企業(yè)的角度來看，企業(yè)對于采煤安全不夠重視，沒有建立完善的安全教育培訓(xùn)體系，對于采煤生產(chǎn)人員沒有進(jìn)行定期的安全知識教育和安全防護(hù)實(shí)踐，當(dāng)安全事故發(fā)生的時(shí)候，不能及時(shí)正確的處理，導(dǎo)致嚴(yán)重的損失。

2.2 提高采煤安全的幾項(xiàng)措施

2.2.1 完善采煤安全責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度

在采煤行業(yè)中，注重培養(yǎng)相關(guān)人員的責(zé)任感，加強(qiáng)人員的職業(yè)道德，企業(yè)完善采煤安全的保障制度，做到有法可依，有法必依。一旦事故發(fā)生，負(fù)責(zé)人不能為逃避責(zé)任不管，應(yīng)積極的采取搶救，按照責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定，勇于承擔(dān)自己的責(zé)任，對于違反的部門或者人員，應(yīng)有嚴(yán)厲的處罰制度。壯大監(jiān)督檢查人員的隊(duì)伍，公平、公正、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的執(zhí)行檢查監(jiān)督的工作，保障采煤過程的安全。

2.2.2 強(qiáng)化采煤安全的意識和觀念

安全健康的環(huán)境是工人生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，采煤安全工作的開展堅(jiān)持以人為本，重要的方面就是加強(qiáng)人員對采煤安全的意識和防范觀念。積極開展組織采煤安全知識的宣傳，提高工作人員對安全的重視；從而建立一個(gè)安全健康和諧的生產(chǎn)工作環(huán)境。對工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，一方面提高工作人員的專業(yè)技能，保障工作人員能夠正確合理的使用生產(chǎn)設(shè)備，避免誤操作導(dǎo)致安全事故；另一方面要加強(qiáng)工作人員的思想道德培養(yǎng)，提高整體素質(zhì)。

3 總 結(jié)

民爆器材的使用和采煤安全一直是人們關(guān)注的課題，民爆器材行業(yè)已經(jīng)成為重要的行業(yè)之一，民爆器材標(biāo)準(zhǔn)化是新形勢下發(fā)展的必然趨勢，應(yīng)把規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)管理的依據(jù)。民爆器材被廣泛應(yīng)用于煤炭開采，采煤安全直接關(guān)系著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，煤礦行業(yè)的發(fā)展不能只以經(jīng)濟(jì)效益為中心，當(dāng)今社會更重視人權(quán)，采煤工作必須認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)定，保障人員以及設(shè)備環(huán)境的安全。

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